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 図書館での貸し出しが文筆家の生計を脅かす――。こうした議論は、19世紀末のドイツで巻き起こり、第2次大戦後、経済成長で図書館が増えると再燃した。

 旧西ドイツでは1972年、作家らの要請を背景に著作権法が改正され、図書館で貸し出された書籍の著作者に一定の補償金を支出する仕組みが導入された。「公共貸…

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