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野党5党 臨時国会召集求める要求書提出10月21日 16時50分
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民主党など野党5党は、TPP=環太平洋パートナーシップ協定が大筋合意したことなどを踏まえ、国会でも議論を行う必要があるとして、憲法53条の規定に基づき、速やかに臨時国会を召集するよう求める要求書を大島衆議院議長に共同で提出しました。
臨時国会を巡っては、20日に与野党の幹事長・書記局長らが会談し、野党側が、TPPの交渉が大筋合意したことを国民に説明すべきだなどとして早期に開くよう求めたのに対し、与党側は、「召集は困難だ」という認識を示していました。
これを受けて、民主党、維新の党、共産党、社民党、生活の党と山本太郎となかまたちの野党5党は、21日午前、衆参いずれかの議員の4分の1以上の要求があれば内閣は国会召集を決定しなければならないとする憲法53条の規定に基づき、所属議員ら125人の衆議院議員のリストを添えた要求書を大島衆議院議長に共同で提出しました。
また、午後には、民主党、共産党、社民党、生活の党と山本太郎となかまたちの野党4党と、参議院の会派「無所属クラブ」が、所属議員ら84人の参議院議員のリストを添えた要求書を参議院に提出しました。
民主党の高木国会対策委員長は記者団に対し、「安倍総理大臣の外交日程は重要だが、12月まで3か月あるのだから、最大限、日程を組めば、臨時国会は開催できると思う。政府には、ぜひ開いていただくようお願いしたい」と述べました。
ただ、憲法には、具体的な開会時期に関する規定がないことから、実際に国会を召集する時期は内閣の判断に委ねられています。
これを受けて、民主党、維新の党、共産党、社民党、生活の党と山本太郎となかまたちの野党5党は、21日午前、衆参いずれかの議員の4分の1以上の要求があれば内閣は国会召集を決定しなければならないとする憲法53条の規定に基づき、所属議員ら125人の衆議院議員のリストを添えた要求書を大島衆議院議長に共同で提出しました。
また、午後には、民主党、共産党、社民党、生活の党と山本太郎となかまたちの野党4党と、参議院の会派「無所属クラブ」が、所属議員ら84人の参議院議員のリストを添えた要求書を参議院に提出しました。
民主党の高木国会対策委員長は記者団に対し、「安倍総理大臣の外交日程は重要だが、12月まで3か月あるのだから、最大限、日程を組めば、臨時国会は開催できると思う。政府には、ぜひ開いていただくようお願いしたい」と述べました。
ただ、憲法には、具体的な開会時期に関する規定がないことから、実際に国会を召集する時期は内閣の判断に委ねられています。
憲法53条に基づく要求は37回目
衆議院によりますと、憲法53条の規定に基づいて臨時国会の召集の要求が出されたのは、今回で37回目となります。
直近では、おととし9月に民主党など野党5党が参議院に要求を出していて、このときはおよそ3週間後に臨時国会が召集されました。ただ憲法には、例えば「要求から何日以内に召集しなければならない」といった、召集の時期に関する規定がありません。このため、実際に召集する時期は内閣の判断に委ねられています。
過去には、要求が出されたものの内閣が召集に応じなかったケースが、小泉内閣当時の平成15年と平成17年の2回だけありました。平成15年は11月27日に、平成17年は11月1日に、それぞれ野党側から要求が出されましたが、いずれも翌年1月の通常国会まで国会は開かれませんでした。
直近では、おととし9月に民主党など野党5党が参議院に要求を出していて、このときはおよそ3週間後に臨時国会が召集されました。ただ憲法には、例えば「要求から何日以内に召集しなければならない」といった、召集の時期に関する規定がありません。このため、実際に召集する時期は内閣の判断に委ねられています。
過去には、要求が出されたものの内閣が召集に応じなかったケースが、小泉内閣当時の平成15年と平成17年の2回だけありました。平成15年は11月27日に、平成17年は11月1日に、それぞれ野党側から要求が出されましたが、いずれも翌年1月の通常国会まで国会は開かれませんでした。
臨時国会召集されなければ異例
通常国会が1月に召集されるようになった平成4年以降、臨時国会が開かれなかったのは平成17年の1回だけです。ことし臨時国会が開かれなければ10年ぶりとなります。ただ、平成17年は、いわゆる郵政解散を受けて行われた衆議院選挙のあと、9月に憲法の規定に基づき、総理大臣指名選挙を行うための特別国会が召集され、42日間の会期中、郵政民営化関連法などが成立しています。このため、今回、通常国会閉会後翌年の1月まで国会が召集されなければ、異例といえます。
民主・岡田代表「先延ばしは憲法違反」
民主党の岡田代表は京都市で記者団に対し、「大臣も半分代わったので、所信をきちんと求めなければならないことは当然のことだ。これまでも11月や12月に国会を開会したことはごく普通にあり、安倍総理大臣の外遊を全部やめろと言うつもりはないが、合間をみて議論をすることはできるはずだ。通常国会が召集される来年1月まではまだ2か月以上あるので、それをさぼって召集を先延ばしすることは憲法違反だ。政府にはしっかり対応してもらいたい」と述べました。
官房長官「外交日程や予算編成を考慮」
菅官房長官は午前の記者会見で、「政府としては、必要な法案を精査しながら、与党とも相談して最終的に決定したい。その際、安倍総理大臣の外交日程を優先せざるをえないという事情や、年末に予算編成を行う必要なども考慮しなければならないという事情もある。いずれにしろ与党としっかり相談しながら対応したい」と述べました。
そのうえで、菅官房長官は、記者団が「現段階で緊急に必要だと想定している法案はあるのか」と質問したのに対し、「そこも含めて、今、精査中だ」と述べました。
そのうえで、菅官房長官は、記者団が「現段階で緊急に必要だと想定している法案はあるのか」と質問したのに対し、「そこも含めて、今、精査中だ」と述べました。
首相の外交日程は
安倍総理大臣は、第3次安倍改造内閣発足後、初めての外国訪問として、今月22日から28日までの7日間の日程で、モンゴルのほか、トルクメニスタン、タジキスタンなど中央アジア5か国を歴訪することにしています。
また、安倍総理大臣は、来月1日に韓国・ソウルで開く方向で調整が進められている日本と中国、韓国の3か国の首脳会議に出席する見通しで、これに合わせて、韓国のパク・クネ(朴槿恵)大統領、中国の李克強首相との個別の首脳会談も行いたい考えです。
さらに、来月15日からはトルコ南部のリゾート地アンタルヤでG20サミット、来月18日からフィリピンの首都マニラでAPEC=アジア太平洋経済協力会議の首脳会議、そして、来月21日からマレーシアの首都クアラルンプールでASEAN=東南アジア諸国連合との首脳会議が開かれます。
安倍総理大臣は、これら一連の国際会議に出席するとともに、会議に合わせて、中国の習近平国家主席、ロシアのプーチン大統領などとの個別の首脳会談も行いたい考えです。
また、安倍総理大臣は、来月1日に韓国・ソウルで開く方向で調整が進められている日本と中国、韓国の3か国の首脳会議に出席する見通しで、これに合わせて、韓国のパク・クネ(朴槿恵)大統領、中国の李克強首相との個別の首脳会談も行いたい考えです。
さらに、来月15日からはトルコ南部のリゾート地アンタルヤでG20サミット、来月18日からフィリピンの首都マニラでAPEC=アジア太平洋経済協力会議の首脳会議、そして、来月21日からマレーシアの首都クアラルンプールでASEAN=東南アジア諸国連合との首脳会議が開かれます。
安倍総理大臣は、これら一連の国際会議に出席するとともに、会議に合わせて、中国の習近平国家主席、ロシアのプーチン大統領などとの個別の首脳会談も行いたい考えです。