| 第 4 0 2 回 講 演 録 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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日時： 2012年11月12日(月) 13:00～14:50 演題： 夢があるから強くなる ～日本サッカーの国際化を支えて40年～ 講師： 公益財団法人 日本サッカー協会 名誉会長 小倉 純二 氏 |
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１．日本サッカーの歩み 日本のサッカーの発祥と発展
世界のサッカーの起源は1863年に英国で「アソシエーションフットボール」と「ラグビーフットボール」にそれぞれルールが分けられ、前者が手を使わない「サッカー」に、後者が手も使える「ラグビー」となった。来年英国サッカー協会は設立150年を迎える。
日本にサッカーが伝わったのは1873年、築地にあった海軍兵学寮で英国人将校が教えたのが最初とされている。その後1919年にイングランドサッカー協会（The
FA）から日本に「ＦＡシルバーカップ」が寄贈されたことを機に、1921年に「大日本蹴球協会」が設立された。戦前のサッカーの歴史で大きい出来事は1929年に世界サッカー連盟（以下”ＦＩＦＡ”）に初加盟し、第二次世界大戦時に除名されたことの他、特筆すべきは1936年のベルリン・オリンピックで初参加の日本代表が優勝候補のスエーデンを３－２で破り、ベスト８になったことである。戦後は、先ず1950年にＦＩＦＡに再加盟し、1954年にアジアサッカー連盟（以下”ＡＦＣ”）が発足し、日本もファウンダーとして加盟した。1960年にクラマー氏を日本代表の初の外国人コーチとして迎えて以来、日本サッカーも再興し、1964年東京オリンピックでベスト８に、1965年にはクラマー氏の進言で日本初の全国リーグ「日本サッカーリーグ（ＪＳＬ）」が発足、1968年にはメキシコオリンピックで銅メダルを獲得するに到った。
丸の内御三家と新日鉄
1960年代以降日本のサッカー界を支えてきたのが『「丸の内御三家」（古河電工、三菱重工、日立製作）＋新日鉄』といって過言ではない。現在「日本サッカー殿堂」に”殿堂入り”している62名のうち、「御三家＋新日鉄」の出身者が20名にも及ぶ。古河が最も多く８名、次いで三菱６名、日立３名、新日鉄３名となっている。古河の８名は長沼健、平木隆三、八重樫茂生、川淵三郎、鎌田光夫、宮本征勝、
の各氏に加え、今年殿堂入りした奥寺康彦、永井良和の両氏である。
歴代日本代表監督
日本の歴代代表監督を下表1に示す。
表1．歴代日本代表監督
(注)出身会社： 古河（Ｆ） 三菱（Ｍ） 日立（Ｈ） 新日鉄（Ｓ） 歴代監督25代の中、日本人監督が19代、うち11代を「御三家＋新日鉄」出身者で占め、彼等が日本のサッカーの活躍に多大な貢献をしたことが分かる。中でも長沼健氏は歴代監督の中で最も長い期間代表監督を務め、東京、メキシコオリンピックで好成績を収めた。横山謙三監督の時代までは、監督・選手の給与は全て出身会社が負担していたので、それぞれの出身会社が財政面でも日本サッカーを支えていたといえる。1992年より、日本サッカーはプロ化を目指すため、プロの外国人監督を招聘することになった。最初の外国人監督としてオランダよりオフト氏が就任し、次いでファルカン氏、トルシエ氏、ジーコ氏、オシム氏、ザッケローニ氏などの外国人が代表監督を務めることになった。その間の日本人監督は加茂、岡田
の両氏のみである。
日本サッカーで古河電工が果たした役割
戦後の日本のサッカーで古河電工が果たした役割は大きい。1955年に長沼健氏が古河電工に入社して以来、同氏を慕って多くの有力選手が古河電工に入社し、1960年にはそれまで学生を中心とするチームが独占していた天皇杯を古河電工が実業団単独のチームとして初めて獲得し、翌1961年も連続して獲ることになる。これは日本のサッカーが学生スポーツから社会人スポーツとして、いわば「大人のサッカー」に変わったことを象徴する画期的な出来事といってよい。1965年のＪＳＬ発足に当たっては、本日ご出席の西村章一
氏が総指揮を執り、西本八壽雄氏などが手伝って、古河電工広報課に実質的な事務局を置いて旗振りをした。日本のサッカーが1968年メキシコオリンピックで銅メダルを得た後、長い低迷期に入ってしまった背景には、限られた数の選手層の中で少数のエリートを育てるという実業団・学生の選手育成・競技システムに限界があったといえる。その中で、古河電工は1976年にＪＳＬと天皇杯の二冠を制覇した。翌1977年には中心選手であった奥寺康彦
選手がドイツのバイスバイラー監督の誘いに応じてドイツのブンデスリーガに移籍、奥寺康彦選手はＦＣケルン、ヘルタベルリン、ブレーメンで９年間プレーし、その間、欧州リーグ（ＵＥＦＡ）でアジア人として目覚ましい活躍をした。
日本サッカーの活性化とＪリーグの発足
日本のサッカーはその後長い間国際的な繋がりを持てないでいたが、1981年から世界のクラブチームによる選手権「トヨタカップ」が25年間続けて中立国日本で開催され、このような国際大会を日本で催す能力があることを世界に示すことができた。また日本人も世界の一流プレーヤーの試合を目のあたりにすることができた。
日本サッカーの世界の表舞台での活躍には、オリンピックで1968年のメキシコから1996年アトランタ出場まで28年間の空白、ワールドカップで1954年の初挑戦から1998年のフランス大会で初出場を果たすまで44年もの年月を要した。私は1981年から1987年まで6年間ロンドンに駐在した。その間サッカー関連業務にかまけて、本来の駐在員業務を疎かにしたのではないかと反省している。しかし、サッカーで培った人脈・知識は、仕事にも活用できたばかりでなく、その後のサッカー協会での任務を行なう上で大いに役立ったといえる。1987年に帰国後、大津寄雄祐氏の後任として古河電工サッカー部の部長を務めることになる。
その当時、日本サッカーは1986年のワールドカップメキシコ大会、1988年のソウルオリンピックと何れも出場を逃し、ＪＦＡ、ＪＳＬ共に今後どのようにして日本サッカーを強化すべきか非常に悩んでいた時期であった。当時ＪＳＬの総務主事・森健児氏（三菱）、副総務主事・木之本興三氏(古河)が中心となって「ＪＳＬ活性化委員会」を立ち上げつつあった。そこへロンドンから帰任したばかりの私が欧州のサッカー先進国の事情に詳しいことを買われて、1988年に活性化委員会の委員長に就任し、第一次、第二次の答申を策定することになった。第一次メンバーの村田、木之元、杉山、森（孝）などの各氏と、総務主事として第二次委員会から加わった川淵三郎氏を委員として綿密な検討を重ねた。
第一次、第二次答申に折り込んだ結論は「日本サッカーリーグのプロリーグ化」であった。欧州、南米のサッカー強豪国は例外なく伝統あるプロリーグを持っている。日本でもその頃から実業団チームの社員でも仕事に就かず終日練習・試合をするサッカー選手を抱える会社が現れ始めていた。また、スペシャルライセンス選手として奥寺、木村（和）などのプロ選手も加入するようになり、プロリーグ化への素地も少しずつ形成されつつあった。丁度その頃、ＦＩＦＡのアベランジェ会長が演説で「21世紀にはワールドカップを従来の欧州、米州のみならず、アジア、アフリカでも開催してもよい」と述べたことが、この委員会の結論を導くための強い追い風となった。結論の主旨は「アジアで日本がワールドカップのホスト国となるためには、ホスト国に相応しい強いチームを持ち、ワールドカップで勝てる実力を備えなければならない。そのためには日本でもプロリーグを作らなければならない。またワールドカップを開催するためには、ナイター設備を備えた国際基準を満たすスタジアムを日本国内に最低10カ所以上設置すること」であった。
しかし、当時は未だ「プロ」と言えばプロ野球、大相撲のイメージを抱く人が多く、会社定款上プロスポーツの経営など許されないなどとして、プロ化には強い抵抗もあった。そのため答申ではリーグの名称を「プロリーグ」に代えて「スペシャルリーグ」とすることを提案した。また、当時「企業メッセナ」として企業の社会・地域への貢献が求められていたので、サッカーチーム名には本拠を置く都市・地域名を入れることも条件とした。委員の中の選手経験者から、企業内チームでは社員とその家族だけの応援しか受けられないが、地域を代表するチームであれば、多くのファン・サポーターの応援を受けられ、プレーに一層励みが与えられるという意見も多かった。
この答申を受けて翌1989年６月にＪＦＡに「プロリーグ検討委員会」が設置され、1990年３月にプロリーグの設立趣旨と参加条件がまとめられた。約20チームから参加希望が寄せられ、1990年11月に川淵氏をチェアマンとする「日本プロサッカーリーグ」（通称“Ｊリーグ”）が設立され、当初１０チームでスタートした。この時期の日本経済は正に「バブル崩壊」の直前でもあった。若しＪリーグ参加企業の募集が半年遅れていたら、参加を見送っていたであろうという企業も少なからずあった。その後Ｊリーグは大きく発展し、現在はＪ１、Ｊ２も含め29の都道府県で40チームが展開している。理想は47都道府県がすべてチームを持つことである。
ワールドカップ日本招致
Ｊリーグ発足の一方で、もう一つの大きな課題を抱えていた。委員会答申にも折り込まれた「2002年ワールドカップ日本招致」である。ＦＩＦＡアベランジェ会長はもともと日本びいきであり、同氏が「21世紀にはアジア、アフリカでもワールドカップを・・・」と言った時、アジアでの最初の開催地として日本が念頭にあったものと想像される。そこで、同氏の示唆を得て、日本がＦＩＦＡ主催世界選手権試合を日本で開催する能力を備えていることを示すため、1993年に「ＦＩＦＡ Ｕ１７ワールドカップ」を日本で開催した。しかし、1994年ワールドカップ・アメリカ大会のアジア地区予選の最終戦、イラクとの対戦で「ドーハの悲劇」が起き、出場を逃した。若し、ここでワールドカップに出場していたら、2002年のワールドカップは日本単独開催が実現していたかも知れない。一方で、仮にここで出場出来ていたら、ワールドカップの厳しさを自覚せず、慢心してしまい実力の底上げができなかったのではないかとも考えられる。
しかし、翌1995年に「2002年大会日本招致」を正式にＦＩＦＡに申請した。日本、韓国、メキシコが同大会に立候補したが、後にメキシコが経済危機を理由に取り下げたため、最終的に日韓の争いになった。アベランジェ会長は日本を強く推していたが、もともと反アベランジェ派のヨハンソン副会長をはじめとするヨーロッパ勢は、日本単独開催を認めれば結果的にアベランジェ会長に服することになるため、日本開催に反対の意見が強かった。一方、日本の企業はＦＩＦＡやヨーロッパリーグの各大会の有力スポンサーであったため、日本開催を拒否すると、それら日本スポンサーが降りてしまうことも懸念され、ＦＩＦＡ及びヨーロッパは板挟み状態になってしまった。ＦＩＦＡのルールではワールドカップの試合は「同一国境の中で開催すること」と明確に規定され、二カ国での共同開催は認められていなかったにもかかわらず、苦肉の策として、ヨハンソン副会長が「日韓共同開催」の提案をしてきた。開催地決定期限ぎりぎりの土壇場になって、ＦＩＦＡより韓国が共同開催を条件付きで受け入れたとして、半ば強制的に、日本の受け入れ意志の確認を求めてきた。日本側はＦＩＦＡ理事会での日本支持の票読みなどもしながら、白熱した議論の末、不本意ながら共同開催を受け入れることとした。
しかし、開催は決まったものの、過去のワールドカップ開催国でワールドカップに出場したことのない国は日本以外にはなかった。そこで、2002年までに日本に残された唯一の出場機会となる1998年フランス大会には何が何でも出場しなければ「日本はワールドカップ未出場国がホスト国になる最初の国」という不名誉な記録を歴史に残すことになってしまう。そのため耐えがたい重圧が日本代表にかけられることになった。前回1994大会の最終予選での「ドーハの悲劇」の苦い経験があるので、予選開催地が中東になることを極力避けたかった。予選開催地を巡ってコンペティションコミティーで中東勢と半ば喧嘩腰の議論をした結果、一次予選はホーム＆アウエイとなったが、プレーオフは中立国マレーシアで行なうことになった。日本代表は1997年11月マレーシア・ジョホールバルでのアジア地区第３代表決定戦でイランに勝ち、初挑戦以来44年にしてついにワールドカップ本大会に出場することになった。
“笑顔のワールドカップ”
2002年日韓共同開催では、日本がベスト16、韓国がベスト４になるなど好成績を挙げたが、特筆すべきは、日韓両国のホスト国としてのホスピタリティーが高く評価され、ＦＩＦＡから2002年大会を“World Cup of Smile”(“笑顔のワールドカップ”)と呼ぶという特別な美称を与えられたことである。私が2002年８月にＦＩＦＡ理事に当選できたのは日本が2002年大会を成功裡に運営したという実績が高く評価されたためと信じている。理事就任後、最初に出席したＦＩＦＡの会議でこの美称が与えられるという栄誉に浴することになった。2002年大会共催が決定して以降、日韓の関係が大きく改善されたことは、それ以前は韓国で行なわれる日韓試合で日本国歌斉唱に対して毎回ブーイングで騒然としていたのが、それ以降はピタリと止まり静かになったことに象徴される。
２．ＪＦＡ2005年宣言
2002年ワールドカップを成功裡に終え、ＪＦＡとして新たな目標を掲げて、日本サッカーの更なる発展を目指すことになった。そこで発表したのが冒頭に掲げた『ＪＦＡ2005年宣言』である。日本サッカーは現在ＦＩＦＡ世界ランキング24位であるが、オリンピックは1996アトランタ大会以来2012ロンドン大会まで５回連続、ワールドカップも1998フランス大会以来、2014ブラジル大会に出場すれば、５大会連続出場となるという実績を重ねてきた。この『宣言』に掲げた目標は決して実現不可能な夢ではない。次に続く世代にこの夢を託して行きたい。
３．女子サッカーの躍進
最近の日本女子サッカーの活躍には目覚ましいものがあるが、それまでは女子サッカーはこれほど注目を浴びることはなかった。しかし、女子サッカーは1989年に日本女子サッカーリーグが発足し、1991年には第１回女子ワールドカップに出場し、1996年にはアトランタオリンピックに出場するなど実績を積み重ねた結果、ついには2011年女子ワールドカップに優勝することになった。しかし女子サッカーは未だ選手層が薄いので、Ｊリーグ各チームに女子チームをおくこと、学校に対しても地域をまたがったチーム編成を要請することなどの強化策を進めている。
（ビデオ「なでしこＪａｐａｎ総集編」上映）。
４．ＦＩＦＡの課題と目指すもの
図１．ＦＩＦＡの課題と目指すもの ＦＩＦＡは今や加盟国・地域が209、競技人口３億人の巨大組織となった。ＴＶ観戦を含む観衆は10億人といわれる。ＦＩＦＡの理事会は現在女性1人を含む25名の理事で構成され、ワールドカップ開催に関する事柄、加盟国間の紛争解決などの重要事項についての最高決定機関である。ＦＩＦＡは加盟各国に、必要あれば資金援助をして、「ヘッドクオーター」と「ナショナルトレーニングセンター」を設置させた。これにより209の協会はすべてメール通信網で結ばれ、必要な情報は全世界に一瞬で送信される態勢が整えられている。国連加盟国は197カ国であるが、相互に国交がない国もあるので、ＦＩＦＡに比べられる情報伝達システムを持つ組織は他にない。ＦＩＦＡ理事は本部での会議の他、世界各地でのＦＩＦＡ主催大会が開催されるたびに各地に出向いて、運営上の役割りを分担している。日本は現在ＦＩＦA理事を出していないが、田嶋幸三氏を次期理事にすべく運動中である。
ＦＩＦＡの財政収入のうちＴＶ放映権が60％、スポンサー広告が30％で、ＴＶ放映に大きく依存している。一方で、試合の細部まで多数のＴＶカメラに映されるため、審判の判定に対する観衆の眼が厳しくなり、誤審が許されなくなった。電子システムによるゴール判定の導入を進めざるをえなくなった。
ＦＩＦＡの主な役割のうち、{医事分野}では選手の健康管理のため、試合日程、怪我の防止、高地、高温・低温下での試合制限、年令詐称の判定などを行い、{クラブのアイデンティティー}ではクラブチームの出場選手の国籍を最低６人は地元の出身者に制限、ライセンスシステムによるクラブの財政監視、{加盟協会への政治的介入排除}では基準規約の順守による協会の独立性の担保、{競技分野}では女子、フットサル、ビーチサッカーの成長支援、{コンプライアンス分野｝では不正な賭けが行われないように“アーリーウオーニング・システムの構築など、{財政分野}ではアフリカ、アジア（中国、インド、インドネシア）等の人口大国への資金援助による競技人口の拡大、{社会的責任}では新スローガンに”For
the World”を加え、貧困、人種差別、環境保全などに貢献することを唱っている。
５．ＪＦＡ心のプロジェクト＝「夢先生」プロジェクト
ＪＦＡでは社会貢献の一環として、2005年以来、東北被災地の学校を含む日本各地の小中学校３千校以上で、いじめや自殺防止のため、サッカーＯＢ選手などを「夢先生」として派遣し、自分たちの失敗談などの話をさせ、子供たちに将来への夢を持たせる運動をしている。
（ビデオ「ＪＦＡ心のプロジェクト」上映）
最後に、現在日本代表は2014年ワールドカップ・ブラジル大会を目指してアジア最終予選を戦っていて、グループＢで首位に立っているが、11月14日のオマーンとのアウエイ戦に勝てば、ブラジル行きはほぼ確実となる。ぜひ応援をお願いしたい。併せて、川淵さんや私がサッカーでこのような仕事をさせていただいているのは、偏に古河電工でお世話になったお陰であり、深く感謝している。
Ｑ ＆ Ａ
Ｑ１：白人主義のＦＩＦＡの中にあって、日本のサッカーの地位をここまで引き上げて来られたことに敬意を表したい。チームプレーが重視されるサッカーで、世界各地に散らばっている代表選手が試合直前に召集されて果たしてチームプレーが巧くできるのか？ (記録：井上邦信) |
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