馬総統は９３年の法務部長（法相に相当）就任以降、一貫して元慰安婦を支援してきた。総統に就任以来進めた中国優先政策に昨年末の統一地方選で強い反発が出たのとは異なり、慰安婦問題は野党、民主進歩党の蔡英文主席も関心を示している。一連の発言の背景には、野党も反対しないテーマで、残り１年を切った任期中に何らかのレガシー（政治的遺産）を残したいという思惑もありそうだ。