無戸籍の子ども 学習や経済状況に課題

7月8日 17時24分

法務省は「無戸籍」の人を支援するため、去年の夏から毎月、全国の市区町村などを通じて実態調査を行っています。
先月１０日の時点では少なくとも６２６人いて、このうち１９歳以下の人は５１３人と全体の８２％、義務教育である小中学校に通っているはずの年齢の子どもは１８６人で、全体の３０％を占めています。
「無戸籍」となる背景には、離婚・再婚の増加やＤＶ＝ドメスティックバイオレンスの問題があるとされています。
民法では、離婚が成立する前に妊娠した子どもや、離婚後３００日以内に出産した子どもは前の夫の戸籍に入ることになります。それを避けようと出生届を出さないケースが多く、先月１０日時点で「無戸籍」の６２６人の場合を見ても、７１％を占めていました。
また、夫の暴力から逃げているため居場所を知られないよう出生届を出していないケースが７％、育児放棄や理由が分からないというケースも合わせて１８％ありました。
法務省が調査を始めてからこれまでに１１２人は戸籍ができましたが、調査で把握される「無戸籍」の人の数は毎月、増え続けています。行政に相談できずにいる親も少なくないとみられていて、戸籍がなくても予防接種や乳幼児健診を受けられ、学校にも通えるという情報がまだ十分に届いていないとみられます。

戸籍がないまま育った人の中には、義務教育を受けられず深刻な影響を抱えている人もいます。
兵庫県に住む康子さん（２３）は１７歳になるまで戸籍がありませんでした。
生まれた時、母親は父親とは別の男性と婚姻関係にありました。この男性の暴力から逃げている時に康子さんの父親と出会い、男性の子として戸籍に記載されるのを避けるため出生届を出さなかったと、母親は説明していたと言います。
父親も、窃盗の罪などで服役した過去があることを理由に自分の戸籍に記載すると娘が将来、苦労すると考え手続きを取らなかったと言います。
戸籍がなくても学校に通うことはできますが、父親はそのことを知らず、康子さんは小学校にも中学校にも１日も通わないまま１７歳になりました。幼い頃は１人、公園で遊んでいたということです。
保険証もない康子さんが体調を崩し、医療費を払えなくなったことがきっかけで父親は地元の議員に相談、行政の支援につながって戸籍ができ、去年の秋からは月に２回、福祉団体の職員に勉強を教わっています。
最近はひらがなで日記を書けるようになりましたが小さな「つ」を使う促音の表記などはまだ難しく、人とコミュニケーションを取るのも苦手だと言います。
康子さんは、「父親を恨む気持ちはありませんが、学校に通って友だちと遊びたかったです」と話していました。
父親は、「出生届を出していないことが分かると逮捕され、娘を育てる人がいなくなると思い込んで隠すように育ててきた。すべて私の責任だが、もう少し気軽に相談できる窓口があれば、救われる人もいるのではないかと思う」と話しています。