＜神話の果てに＞隠れた負担甘く計算／第１５部・議論の土台（２）低コストですか
＜燃料費だけなら＞
原子力は約１．４円、石炭約４円、液化天然ガス（ＬＮＧ）約８円…。国が２０１１年に試算した発電量１キロワット時当たりの平均的な燃料コストだ。
これだけを見れば「原発は安い」と言われるのも納得できる。事実、福島第１原発事故で国内原発は長期停止に追い込まれ、石炭やＬＮＧへの依存度が上昇。電力各社の燃料費は膨れ上がり、東北電力は１３年度で５９８２億円と、１０年度の倍の水準となった。
国の貿易収支も４年連続の赤字に見舞われ、１４年の額は比較可能な１９７９年以降で最大になった。東北電の経営陣は「国富が海外に流出している」と、原発停止によるマイナス効果を力説する。
ただ、燃料費にとどまらず、プラントの建設や維持、廃炉の経費も勘案しなければ、電源別の発電コストは正確には把握できない。これらを盛り込んだ発電単価を国が試算した数値は表のようになる。
原子力の下限は火力や陸上風力などを下回っているものの、「４０年運転」「稼働率７割」が前提。想定外の休止が続けば単価は一気に跳ね上がる。「原発は動かなければ不良資産にしかならない」。電力業界が再稼働を求める理由がここにある。
＜賠償費は不十分＞
試算には十分に反映されなかった経費もある。事故対応などの「社会的コスト」だ。立地自治体への国の交付金や研究開発費も含まれる。
立命館大の大島堅一教授（環境経済学）は「福島の賠償や除染のほとんどは国費と電力料金で賄われ、額が増え続けている。それらを『事故対応費』として加えれば、原子力の発電単価は大きくなる」と説明する。
社会的コストを厳密に盛り込めば、どう変わるのか。大島教授の計算では、原子力の発電単価は少なく見積もっても１１．４円。ＬＮＧ、石炭それぞれの上限１１．１円、９．７円を超えてしまう。
核燃料再処理や放射性廃棄物最終処分の費用も見通せない。国は総額１８兆８０００億円を見込むものの、青森県六ケ所村にある再処理工場の本格稼働時期が不透明なこともあり、なかなか費用を確定させられない。
＜安さだけを強調＞
大島教授は「原発に経済性はないと考えるべきだ。運転終了後の社会的コストも膨大になる」と断言。現状のまま原子力施設を維持しようとすれば、いずれ税金や電力料金の形で国民がツケを払うことになりかねない。
国は１月３０日、発電単価を再び試算する方針を決めた。少なくとも事故対応費は積み増しされるとみられている。
原発には決して少なくない額の「不確定コスト」が付きまとってきた。が、十分説明されないまま「安さ」だけが強調されてきた経緯がある。福島の事故を経験した今、同じ過ちを繰り返すことは許されない。
2015年02月04日水曜日