生字幕放送でお伝えします岩渕⇒こんにちは。
東日本大震災から３年半余りが過ぎました。
原発事故の影響で、ふるさとを離れて避難している人たちは避難が長期化する中、どんな状況にあり、どんな思いを抱いているのでしょうか。
担当は早川信夫解説委員です。
この番組では節目ごとに原発事故から避難している方々を取材して、取り上げてきました。
今回はどういうことが見えてきたんでしょうか。
早川⇒一人一人の置かれた状況の違いが、はっきりとしてきたというのが特徴です。
震災から３年半が過ぎて避難先から元住んでいた家の近くに住まいを求めて移動した人もいれば、避難先に残り続けている人もいます。
避難先に残った人の中にもすでに定住を決断した人もいればいつまで避難者として生活するのか、定住するのかふるさとに帰るべきなのかどうか迷っている人もいる。
それぞれの違いが際立ってきたというのが特徴です。
どれぐらいの人たちが、今も避難生活を送っているんですか。
東日本大震災のために避難している人たちは、全国で２４万５０００人います。
このうち、原発事故のあった福島県から県外に避難している人たちは４万７０００人余りです。
今もこんなに多いんですね。
１年前に比べると４０００人余り減ってはいるんですが、そのペースはだんだん減速していて県外に避難している人の多くが長期化を覚悟していることがうかがえます。
現状はどうなっているんですか。
そうした点が気になりまして震災直後から取材を続けている新潟県を訪ねてきました。
震災直後は全国で最も多くの人たちが避難していましたが今も４０００人余りと全国で４番目に多い人たちが避難しています。
話を聞いて気になった点を３つ挙げます。
１つは家計による生活の現状に格差があるということ。
２つ目は避難者であり続けることへの迷いがある。
３つ目は先行きの見えないことへの不安です。
家計による生活の格差というのはどういうことでしょうか。
避難生活を続けるのも、やめるのもお金しだいという厳しい現実があらわになってきているということです。
避難者の住まいの動向からそういったことが見えてきます。
どういうことですか。
このグラフは避難している人たちの住まいがこの１年間、どう変わってきたのかを示しています。
国の支援で無料で住める公営住宅や借り上げ住宅に住んでいる人はいずれも減ってきています。
その一方で、その他というのが増えています。
先月、１０００人を超えました。
それは何でしょう。
震災直後は、親戚や知人宅に身を寄せている人たちだったんですが今は、そうした人たちはほとんどなくて県では、自力で家を建てたり広めの家に住みかえたりした人ではないかとみています。
つまり自力で生活基盤を整えつつある人が増えているということを示しています。
これが、家計とどう関係するんですか。
公営住宅や借り上げ住宅というのは再来年の３月までは国の支援で無料で住むことができます。
ところが、今の住まいを移りますと福島県に戻らないかぎり支援が打ち切られてしまいます。
経済力がないと家を建てたり、別の家を借りたりするのが難しいということなんです。
元の住まいが原発周辺にあって東京電力からの賠償金を受けた人たちの中には住まいを移る決断ができた人もいますが原発から離れていて放射能の影響を心配して自主的に避難した人たちの中にはそこまで踏み切れるだけの決断ができないという人も多いんです。
家計による格差というのがこんなところにも現れてきているということです。
日常生活のやりくりも大変ではないでしょうか。
そうなんです。
自力で生活基盤を整えられた人が増えたと言ってもまだ少数派です。
自主避難の人たちの多くは夫を福島に残して子どもと避難しているために二重生活を送っています。
奥さんと子どもたちだけが避難しているケースが多いんですね。
そうなんです。
そのために、少しでも家計を楽にしようということで職を求める人が増えています。
ただ女性の働き口は少なくて就職できて、ばりばり働いている人がいる一方で職探しをしていても、なかなか見つからない人も多くて仕事に就けたかどうかで明暗が分かれてしまいます。
避難している人たちの中からは就職の面接に行って履歴書に福島と書いてあるといずれ帰ってしまうからどうせ長くは勤めないと思われて採用してもらえないということを話す人もいました。
２つ目です。
避難をいつまで…迷うということですが。
いつまで避難者として生活すべきかということを、迷いに迷っているということです。
多くの人は、いずれ放射能の心配がなくなったら、ふるさともしくはふるさとの近くに住みたいと思っています。
しかし、先が長くて現実はそうもいかない。
そこで例えば子どもが高校を卒業するまでとか、自分なりに見通しを立ててしばらく定住したいと考える人も出てきています。
ただ避難者として生活をしていると、地域では、いつまでもお客さん扱いをされてしまう。
就職をするにも不利だし、ご近所の人たちと溶け込むのも難しい。
だから迷っているんです。
避難者として生活を続けるべきか避難者の立場を離れて、いわば普通の市民として生活すべきか。
同じ人の中でも、行ったり来たり心の中で、揺れ続けているということです。
３つ目は先行きへの不安ということですね。
住まいや仕事、家族の健康など見通せないことが不安や精神的なストレスにつながっています。
今は分岐点に立たされているにもかかわらず先を見通せる情報が得られないんです。
住宅支援はとりあえず１年先までと決まっています。
１年半先ですね。
しかも、いったん避難者の立場を離れると生活面の支援が打ち切られる不安があります。
とりわけ子どもを持つ人たちにとっては放射能による子どもの健康面への影響は心配ないという説明を受けても不安は拭えないということです。
知りたいのは全体的な状況ではなくてわが子の健康状態だからなんです。
自分の子がどうなのか、それを知らないと安心できないですね親としては。
個人に着目して継続的に健康状態を見てもらえる保障がないことに不安の声が聞かれました。
決して見捨てないというメッセージを必要としているように思います。
今後に向けて、どう考えていったらいいでしょうか。
避難生活を続けるにせよ、定住を考えるにせよそして福島に戻ることを考えるにしても最良の決断ができる環境そのための安心感こそが大事だと思います。
避難している人を支えている支援する新潟県の人たちは避難者がいるかぎり、お世話をする覚悟ですただ、国がどうするのか予算がどうなるのか見通しがないので、先の計画を立てるのが難しいと話していました。
地元の復興がなかなか進まない中で、安心感を与えられるのは国や、地元自治体の役割なんです。
３年半が過ぎまして避難している人たちのことが話題に上ることが少なくなってきています。
しかし、時間が過ぎれば過ぎるほどその状況は一様でなくなりそれぞれの生活再建が厳しさを増しているということです。
ふるさと、もしくはふるさとの近くで暮らす人はもとよりふるさとを思いながら避難生活を送る人たち、それぞれが安心して暮らせる継続的な支援そしてふるさとの復興に向けた一層の努力を政府や自治体に求めたいと思います。
早川信夫解説委員でした。
次回のテーマです。
担当は二村伸解説委員です。
ぜひ、ご覧ください。
2014/09/26(金) 10:05〜10:15
ＮＨＫ総合１・神戸
くらし☆解説「避難か帰還か定住か 揺れる原発避難者」[字]
ＮＨＫ解説委員…早川信夫，【司会】岩渕梢
詳細情報
出演者
【出演】ＮＨＫ解説委員…早川信夫，【司会】岩渕梢
ジャンル :
ニュース／報道 – 解説
情報／ワイドショー – 暮らし・住まい
情報／ワイドショー – 健康・医療
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