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　原発事故が起きた時、避難区域をどう線引きするのか。政府は住民の人生を左右する決定をどんな考えで下したのか。「福山調書」をもとに検証する。

　２０１１年３月１１日午後７時すぎ。東京電力福島第一原発で電源が失われて４時間近くが経っていた。首相官邸は非常用電源が働く約８時間のうちに電源車をかき集めれば何とかなるとみていたが、肝心の電源車が手配できず、「原子炉爆発」を懸念する雰囲気が出始めた。住民の大量被曝（ひばく）を避けるため、避難区域設定の議論が始まった。

　どのくらいの範囲にしたら良いか。官房副長官だった福山哲郎氏は取材に対し、当初は菅直人首相らと協議して「広め」に避難区域を設定する原則を取り決めたことを明らかにした。

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