おはようございます。
５月１８日日曜日、朝７時になりました。
ＮＨＫニュースおはよう日本です。
南シナ海でにらみ合いが続く中国とベトナム。
そのベトナムではきょう、再び、中国に対する大規模な抗議デモが呼びかけられています。
先週はデモが暴徒化して、外資系企業が襲撃され、中国人２人が死亡しました。
今回、ベトナム政府は、事態の沈静化を図る姿勢を示しています。
ベトナム政府がきのう開いた記者会見。
改めて中国を非難しました。
中国に対する抗議デモ。
インターネットの交流サイトなどを通じて、ベトナム全土できょう実施しようと呼びかけられています。
これについて、別の政府の幹部は。
暴力的な行動は一切許さず、事態の沈静化を図る姿勢を示しました。
ベトナム政府からは、さまざまな形で暴力的なデモを行わないよう、市民に警告が出されています。
こちらの画面は、ベトナムのズン首相の名前で、携帯電話に送られた市民向けのメッセージです。
扇動に耳を貸さず、違法なデモに参加しないようにと書かれていました。
こうしたメッセージ。
今月１５日から、ベトナム国内で使われている携帯電話に、繰り返し送られています。
反中感情が高まる中、ベトナム政府はこれまで、平和的な抗議行動は容認してきましたが、社会秩序が乱されることや、中国側に非難される材料を与えることは望んでいません。
市民の抗議デモにどう対応すべきか、苦慮しています。
次は、集団的自衛権を巡る与党協議についてです。
公明党は、ＰＫＯ活動に参加する国連議員などが攻撃を受けた場合に、自衛隊が武器を使って救援する、いわゆる駆けつけ警護の法整備の検討に応じる考えで、相手がどういう組織の場合に認めるのかといった課題について、具体的な事例に沿って議論したいとしています。
集団的自衛権の行使容認を巡って、安倍総理大臣が設置した有識者懇談会が提出した報告書には、日本が実行できるようにするべき具体的な事例として、ＰＫＯ活動に参加する国連職員などが攻撃を受けた場合に、自衛隊が武器を使って救援する、いわゆる駆けつけ警護を行うことも盛り込まれています。
公明党は駆けつけ警護は、憲法解釈を変更せずに対処できるとしていて、あさってから始まる集団的自衛権を巡る与党協議で、法整備の検討に応じる考えです。
ただ、法整備にあたっては、攻撃してきた相手がどういう組織の場合に認めるのかや、自衛隊の武器使用基準をどこまで緩和するのかといった課題があるとしていて、与党協議で具体的な事例に沿って、議論したいとしています。
次は、ＣＨＡＧＥａｎｄＡＳＫＡのＡＳＫＡ容疑者が、覚醒剤を隠し持っていたとして逮捕された事件。
覚醒剤や合成麻薬と見られる粉末や錠剤が自宅から見つかり、引き出しなどに隠すように入れられていたことが警視庁への取材で分かりました。
覚醒剤と見られる粉末は、十数回使用できる量で、警視庁は、日常的に複数の違法薬物を使っていたと見て調べています。
調べに対し、逮捕容疑を否認しているということです。
人気ポップスグループ、ＣＨＡＧＥａｎｄＡＳＫＡのＡＳＫＡ、本名・宮崎重明容疑者は、知人で会社員のとちない香澄美容疑者の東京・港区の自宅マンションで、先月、２度にわたって覚醒剤を隠し持っていたとして、きのう、栩内容疑者と共に覚醒剤取締法違反の疑いで逮捕されました。
調べに対し、２人は容疑を否認しているということです。
警視庁はきのう、東京・目黒区のＡＳＫＡ容疑者の自宅を捜索しましたが、書斎の引き出しなどから覚醒剤や合成麻薬のＭＤＭＡなどと見られる粉末や錠剤が、複数の袋や箱に入れられているのが見つかっていたことが警視庁への取材で分かりました。
警視庁によりますと、いずれも隠すように保管されていて、このうち、覚醒剤と見られる粉末は、十数回使用できる量だということです。
自宅からは、薬物を使用する際に使う器具と見られるものも応酬されているということで、警視庁は、ＡＳＫＡ容疑者が複数の違法薬物を日常的に使っていたと見て、入手先などを調べています。
次は、特定秘密保護法を巡る動きです。
法律の運用に国会が関与する仕組みを議論してきた自民、公明両党の実務者は、衆参両院それぞれに、常設の情報監視審査会を設け、特定秘密の指定の妥当性を監視し、政府に運用の改善を勧告できるなどとした素案をまとめました。
特定秘密保護法は、ことし１２月までに施行されることになっていて、法律の運用に国会が関与する仕組みを議論してきた自民、公明両党の実務者は、このほど素案をまとめました。
それによりますと、衆参両院それぞれに、国会議員８人をメンバーとする常設の情報監視審査会を設け、必要に応じて政府に特定秘密の提供を求めるなどして、指定の妥当性を監視するとしています。
そして必要があると判断した場合には、強制力はないものの、政府に運用の改善を勧告できるとしています。
また、審査会の会議は非公開とし、内容を漏えいした議員は、懲罰の対象にするとしています。
自民、公明両党はあすにも作業チームの会合を開き、この素案に基づいて与党案を取りまとめたうえで、今の国会での国会法改正に向けて、野党側に協議を呼びかけたいとしています。
では気象情報、南さんとお伝えします。
おはようございます。
おはようございます。
本当にここのところ、気温差が激しいというか、大きい日が続いていますよね。
そうですね、ひんやりした日もあれば、汗ばむくらいの陽気の日もありということですけれども、こういうときは、こういう現象がよく起きるんですね。
こういう現象？
これはと言いますと。
ひょう？
ですね。
ニュースにもなりましたよね。
そうです。
そうです。
これは先日の５月の９日金曜日、宇都宮での映像なんですけれども、気象台の観測では、午後３時前後に、直径８ミリのひょうが降ったという観測がありました。
こういう現象って比較的起こりやすいと、そういう時期なんですよね。
で、ここでちょっと問題なんですけれども、天気の記号があるじゃないですか。
新聞とかの天気記号がありますけど、ひょうの天気記号は次のうちどれでしょうか？
これ、なんですか？これ。
どれだと思いますか？１番、２番、３番。
これはヒョウじゃないですか。
動物のヒョウ？
きっと天気図が動物園のマップみたい、楽しいわけはないので、じゃあ和久田さん、正解お願いします。
やっぱりあまりに違いすぎるので、３番。
３番？３番できましたか。
間違ってるんですか？間違ってる？
正解は？
正解は１番。
答えは、バン、１番です。
１番ですよね。
白丸に黒三角がひょう、ひょうっていうのは直径５ミリ以上の氷の粒のことをいいます。
直径５ミリ未満の場合はあられで、白丸に白三角ということなんですね。
大きさでひょう、あられを区別していると？
そうですね。
天気記号でいきますと、黒三角なんで、黒く塗っている、つまりちょっとヒョウ柄になってるからひょうなんだよというふうに、私は覚えたんですけれども。
だまされちゃだめですね。
覚え方ですね、あくまでも。
それで、この時期っていうのは、非常にひょうが降りやすい時期なんですよ。
宇都宮の月別のひょうの降った日数、これ平成元年からの日数ですけども、それを見てみますと、ちょうど４月５月ぐらいに集中してまして、大体４月から７月ぐらいまでの間が、ひょうの降りやすい時期ではあるんですね。
どうしてなんですか？
そうですね、この時期っていうのは、上空に寒気が入りやすいんですね。
この時期、日ざしがありますと、地面付近の気温は上がっていきます。
大体２５度前後まで上がって、夏日になることも多いんですけれども、でも、上空にはまだ冬が残ってて、寒気が入ってきやすいんですよ。
気温が地面で上がって、上空に寒気が入ってきたときは、入道雲、積乱雲が発達しやすくなります。
積乱雲がもくもくと発達をして、そうすると、この中では氷の粒があって、氷の粒が行ったり来たりするんですね。
氷の粒が行ったり来たり？
行ったり来たりしている間に、だんだんと大きくなって、大きな氷の粒に変わります。
大きな氷の粒に変わるんですけれども、これ、上昇気流によって支えられてるんですが、これよりも上昇気流の力よりも大きく重たくなると、これがドーンとこう、落ちてくるということなんですね。
過去の例では、カボチャぐらいの大きさの、直径３０センチぐらいのひょうが降ってきたという、そういう記録もあるんです。
南さん、見たことありますか？
僕はないんです。
かなり昔の話？
かなり昔の記録ではそういう例があったということなんですね。
これ、だんだんと大きくなっていきますので、これ、輪切りにすると。
ひょうを？
ひょうを輪切りにすると、なんかバウムクーヘンのようになっていますね。
年輪のようになっている？
だんだんと大きくなっていって、ドンとこう、落ちてくるというものなんですね。
で、このあと、ちょっとね、ひょうが降りやすい、そういう状態になるんじゃないかなと。
ことしですか？
向こう１か月の大気の流れを見てみると、上空の流れなんですけど、これ偏西風、上空の流れなんですけれども、偏西風、蛇行していって、日本付近に向かって南へ下がってきそうなんですね。
そうすると偏西風の北側に寒気がありますので、日本の上空には寒気が入りやすい、そういう状態になりそうなんです。
そうすると、先ほどみたいに、入道雲がわーっと発生して、発達して、ひょうが降ると。
そういうときって雷も発生しますけれども、雷が鳴るというような、そういう状態にちょっと向こう１か月、起きそうですので、ひょうなどに注意が必要です。
農作物への影響も心配ですよね。
そうですね、農作物への影響も心配ですし、いっぺん降りだすと、ちょっと体に当たるとちょっと痛かったり、大きなものが落ちてくる可能性がありますので、降ってくる時間帯って１０分、２０分ですので、そういう間っていうのは、ちょっと建物の中などに避難していただきたいと思います。
ではきょうの外の様子、ご覧ください。
これは札幌です。
札幌は上空に寒気が入ってまして、現在も弱い雨が降ったりやんだりの天気になっています。
現在の気温は８度ちょうど。
きょうの日中の最高気温、１１度ぐらいまでしか気温上がらず、きょうの日中も４月並みの寒さが続く見込みです。
ではきょうの各地の予報です。
きょうの日中、九州北部から関東にかけては晴れる見込みです。
データファイルジャパン。
データから今、日本で何が起きているかが浮かび上がります。
４回目のテーマは、人口減少議会。
一体どういうことなんでしょうか？
舞台は、あなたが住む町の議会です。
以前は、議員の数がちょっと多すぎではないかという声を耳にすることもあったのではないでしょうか。
市よりも人口が少ない、町や村。
議員の定数は２０年ほど前、全国で４万人余りでした。
それが平成の大合併で町村の数が半分以下になりますと、町村議会議員の定数は大幅に減って、去年は１万人余りになりました。
すると、この少ない議席を巡って、選挙戦は激しくなるはずです。
果たしてそうなったのでしょうか。
その年に行われた町村議会議員選挙のうち、無投票となった選挙の割合を見てみましょう。
平成の大合併がほぼ完了した平成１８年。
無投票の選挙は僅か７．１％でした。
この数字、以前より大幅に減っていまして、やはり選挙戦は盛んになっていたんです。
ところが、その後、無投票の選挙は大幅に増えています。
去年は３倍の２３．４％。
町村議会議員選挙の４分の１近くが無投票となりました。
議員の定数は減り続けているのに、どうしてでしょうか。
去年の町議会議員選挙が無投票となりました、こちら、群馬県の神流町のケースで見てみます。
町議会議員の新井一男さんです。
８０歳の新井さん。
９年前にいったんは引退し、最近は、がんの治療に専念していました。
ところが去年、周囲から立候補する人がいなくて困っていると求められ、再び議員になりました。
神流町では、人口の減少に伴って、議員の数を減らし続けています。
２２人だった定員を１２人、１０人と削減。
さらに去年の選挙。
告示の３週間前に急きょ、８人に減らしました。
候補者への説明会に５人しか集まらず、定員割れになるおそれがあったためです。
定員割れを防ぐため、再び議員になった新井さん。
２６年前に初めて当選したころの町のにぎわいが懐かしいといいます。
なんとか定員割れを免れた議会。
この日、新年度の予算案や条例案が審議されました。
本日の議事日程はお手元に配布のとおりです。
新井さんは議会の活気が失われ、議会そのものの意義も失われないか心配しています。
群馬県内の町村議会議員では、最高齢の新井さん。
ただ、こうした状況は特別なものではありません。
今度はこちらをご覧ください。
全国の都道府県ごとに町村議会議員の平均年齢を見てみます。
平成５年、ご覧のようにほとんどが平均年齢５０歳代を示す白。
オレンジ色の６０歳代は僅かに５県でした。
それが去年になりますと、ずらりとオレンジ色が並びます。
４５の都道府県で平均年齢が６０歳代に。
全国で議員の世代交代が進んでいない。
新たな議員のなり手が減っていることがうかがえます。
ではなぜ、議員のなり手が減っているのか。
議会が定員割れにまでなった町村に注目すると、ある理由が見えてきました。
その舞台は北海道です。
ソーラン節で知られる北海道積丹町。
人口およそ２５００人。
主要な産業は漁業です。
去年の町議会議員選挙で、立候補者が定員の９人に達せず、議会は定員割れとなってしまいました。
実はこの町の議員、以前は漁業に関わりがある人が多くを占めていました。
きょうは漁に行かれたんですか？
行ってきました。
漁師の田村雄一さん、当選５回のベテラン議員です。
主要産業である漁業の衰退が、議員のなり手の減少と密接に関係していると話します。
漁師さんちゅうのが、この方でしょ、この方もそうですし、みんな漁業の関係者ですよ。
じゃあ、半分ぐらい？
はい、半分ですね。
かつて、この町では１４人の議員の半数以上を、漁師や水産加工業の関係者、それに漁協のＯＢが占めていました。
議員定数が減る中、こうした人たちは減少。
現在は僅か２人に。
現在、町の漁獲量はピーク時の４分の１程度。
以前は、働き手を雇っていた親方と呼ばれる漁師が、議員を兼業することが多かったのですが、そうした余裕のある漁師は少なくなりました。
議員報酬は月１６万円余り。
漁を休んでまで議員活動をするのは難しいのが実情だといいます。
２０４０年には人口が半減すると予測されている町。
田村さんは、漁業の町の行く末に危機を感じています。
積丹町と同じように、議員が定員割れになっている町や村はこちらです。
去年１２月末の時点で、全国に６つ。
このうち農業が盛んないくつかの町の議会事務局に話を聞きますと、農業と議員を兼ねる人が減ったことが背景にあるのではないかとしています。
また、こちら、長野県の野沢温泉村。
温泉とスキーの観光の町で、以前は複数の旅館の経営者が議員も兼ねていました。
しかし、最近ではその余裕がないとして、議員を兼ねる経営者はいなくなったということです。
では、兼業でなければ、議員になるのは難しいのでしょうか。
町村議会議員の報酬は全国平均で月額２０万円余り。
中には月１０万円という自治体もあり、いわば、兼業を前提にした報酬となっているんです。
議員のなり手の減少。
今、それを解消するための模索が始まっています。
先月、群馬県みなかみ町で行われた町議会議員選挙。
そこにある一団が。
隣の長野県にある飯綱町の議員です。
視察に訪れたのは、みなかみ町の取った思い切った政策のため。
議員報酬を１９万円から２７万円へと、一気に引き上げたのです。
議長の寺島渉さん。
早速、視察の結果を持ち帰り、委員会で検討しました。
報酬アップを若い議員のなり手の確保につなげられないか。
平均年齢６５歳で、高齢化が進む飯綱町の議会。
最も若い議員でも５０歳です。
しかし、報酬アップという選択には、まだまだ議論が必要なようです。
飯綱町の喫緊の課題は、人口減少を防ぎ、若い世代を増やすための暮らしやすい町づくり。
それなのに、その世代の議員がいません。
そんな町の議会に夜７時、子育て世代の３０代、４０代が集まってきます。
彼らは、名付けて政策サポーター。
昼間は仕事や子育てで議員の活動はできませんが、月２回、夜に集まって議員と共に政策立案を検討します。
そのうちの一人、天野奈津美さん。
この日、町に産婦人科医が一人もいないと訴えました。
３歳と４か月の２人の子どもがいる天野さん。
隣町の病院まで行って出産をした、みずからの経験があったからです。
すでに政策サポーターは成果を上げつつあります。
例えば、町の保育所の延長保育。
使いやすくしてほしいという声から、無料で預けられる時間を延長することにしました。
取材に当たった仲記者とお伝えします。
仲さん、議員の高齢化はもとより、なり手がここまで減っている状況なんですね。
そうなんです。
改めてこちらをご覧ください。
都道府県ごとの町村議会議員の平均年齢です。
黄色が５０歳代、赤色が６０歳代。
当時は黄色が目立ちます。
平成５年の時点ですね。
はい。
こちらが２０年たった去年、全国で真っ赤になりました。
残っているのが大阪と沖縄だけになりますね。
全国の町や村に共通している課題だといえます。
ただ、先ほど見た政策サポーターの取り組みは、自分が声を上げることによって、町が動くっていう実感を、若い世代の人が感じる、いいきっかけになるんじゃないかなと感じたんですけれども、今後、有効な手だてはあるんでしょうか？
実際にリポートでご紹介した飯綱町では、政策サポーターが一定の成果を上げていますが、若い世代の議員のなり手を確保するという、根本的な問題の解決につながるかどうかはまだまだ未知数です。
民意を代表する議会が人口減少の影響を実際に受けているわけですが、その人口減少への対策を考えていくのも、本来、議会という場の役割です。
こうした議会の課題は、私たち自身の問題と受け止める必要があると思いました。
仲記者とお伝えしました。
さて、冒頭のデータのタイトルで、無投票の当選者の割合と紹介していましたが、正しくは、無投票の選挙の割合でした。
失礼いたしました。
さて、データファイルジャパンは、インターネットとも連動しています。
ＮＨＫのニュースサイト、ニュースウェブのトップページから、こちらをクリックしてください。
すると、この専用サイトが表示されます。
データファイルジャパンでした。
では次です。
西アフリカのナイジェリアで、女子生徒２００人以上を連れ去るなど、イスラム過激派ボコ・ハラムが、活動を活発化させています。
これを受けて、アフリカや欧米の国々が対策会議を開き、情報の共有や、国境での監視の強化などを進めていくことを決めました。
ナイジェリアでは先月、北東部で２００人以上の女子生徒が、イスラム過激派、ボコ・ハラムに連れ去られ、今も行方が分かっていません。
また１６日には、ナイジェリアとの国境に近いカメルーン北部で、中国企業の宿舎がボコ・ハラムと見られるグループに襲撃されるなど、ナイジェリア一帯では治安が急速に悪化しています。
これを受けてフランスのオランド大統領は、１７日、ナイジェリアや近隣の合わせて５か国の大統領と、アメリカ、イギリス、それにＥＵ・ヨーロッパ連合の代表をパリに招き、会議を開きました。
会議では、女子生徒の救出に向けて、各国が頻繁に情報を交換するなど、緊密に連携することを確認しました。
その上で、中長期的な観点でボコ・ハラムの活動を抑え込むため、アフリカ諸国が欧米からの支援を受けて、情報収集の拠点を設置することや、国境での監視を強化することを決めました。
さらに、資金や武器の供給を断つため、国連によるボコ・ハラムへの制裁の実現に向けて、国際社会に働きかけていくことでも一致しました。
スポーツは筒井アナウンサーです。
おはようございます。
けさはまず熱戦が続くプロ野球からですね。
パ・リーグの首位争いはこちらの２チームの対戦なんですね。
見慣れないユニホームというか、いつもと違いますよね。
そうなんですよ。
和久田さん、分かりますか？
いや、ちょっと見慣れないデザインですよね。
実は、オリックスが近鉄、そしてソフトバンクが南海と、昭和４０年代の復刻版のユニホームなんですね。
われわれ、生まれてないからさすがにちょっと分からなかったですけども。
このユニホームを着ての、パ・リーグの首位攻防戦ですけれども、オリックスはソフトバンクを０．５ゲーム差で追っています。
オリックスが勝てば首位に立つゲームです。
オリックスは１点を追う７回、坂口。
ソフトバンクは２人目の森福。
なんとか塁に出ようという当たりが、２号ソロホームラン。
１対１の同点となって、このまま延長戦に入ります。
延長１２回のオリックスは、８番安達。
バントの構えから強攻策で、ノーアウト１塁からチャンスを広げるんですね。
このあと、ノーアウト２塁３塁となって、伊藤。
犠牲フライでもサヨナラの場面です。
このフライで、３塁ランナーが突っ込みます。
ホームにかえって、オリックス、サヨナラ勝ち。
オリックス、首位に立ちました。
楽天は３連敗です。
巨人は３回、２アウト１塁でキューバから新加入のセペダ。
広島先発の前田から、狙っていたストレートを完璧に捉えました。
セペダの来日初ホームランは２ラン。
リードを３点に広げます。
広島の前田はこのあと抑えていましたが、６回、阿部の当たり。
これ、右足の太ももの内側に打球が直撃。
痛そうですね。
ここでマウンドを降ります。
巨人の先発、菅野は粘りのピッチングでしたが、６回に１点を返され、７回も２アウト２塁のピンチ。
しかし、最後はこん身のストレートでした。
投打がかみ合った巨人。
前田相手に連敗を５で止めています。
なお、打球を受けた広島の前田投手ですけれども、試合のあと、病院には行かず、アイシングで様子を見たということです。
さて、続いては、これですね。
そう、これです。
陸上の男子１００メートルです。
非常口じゃないですね。
違います、違います。
桐生祥秀選手、注目の大学１年生ですよね。
その桐生選手、学生の大会で自己ベストに迫ります、１０秒０５という好タイムをマークしました。
桐生は予選トップのタイムを出し、迎えた決勝。
追い風１．６メートルの好条件でした。
集中力を高めたというスタート。
中盤に抜け出しました。
タイムは１０秒０５。
今シーズンの自己ベストをマークしました。
自分のレースができたと桐生。
去年出した１０秒０１に次ぐ、自身２回目の１０秒０台の好タイムで優勝です。
スポーツをお伝えしました。
けさ、ニュースセンターに入っている主なニュースです。
日中の閣僚が中国で会談するのは、おととしの沖縄県・尖閣諸島の国有化以降、初めてです。
ＡＰＥＣ・アジア太平洋経済協力会議で中国を訪れている茂木経済産業大臣は、きのう、中国の高虎城商務相と会談しました。
この中で茂木大臣は、先に商船三井の船舶が差し押さえられたことなどに懸念を示したうえで、日本企業が安心して活動できる環境を整備してもらいたいと述べました。
これに対し、中国の高商務相は、問題の責任は日本にあるなどと述べたということです。
では続いて気象情報。
南さん、お願いします。
きょうは北海道や南西諸島などで雨の所がある見込みです。
では午前３時の天気図です。
西日本や東日本は高気圧に覆われていますが、北海道の北東に低気圧があって、この低気圧の影響で、きょうもまだ、北日本の日本海側やオホーツク海側などを中心に雨が降っています。
そして大陸から東シナ海にかけては、梅雨前線が延びてきました。
この前線の影響で、南西諸島は雨の所がこのあと多くなってくる見込みです。
昨夜からの天気の移り変わりです。
低気圧による雲が北海道や、そして東北の日本海側などにかかっています。
また、梅雨前線による雲が南西諸島から九州の南部などに延びてきています。
きょうのこのあとの天気の移り変わりです。
北日本は日本海側やオホーツク海側などを中心にまだ雨の降る所があり、標高の高い所では、一部、雪が降る見込みです。
関東から中国、四国、九州北部にかけては、晴れ間も出ますが、九州南部や南西諸島は雨が降ったりやんだり、沖縄や奄美付近では、雷を伴いながら、激しく降るような所もありますので、雨の降り方にご注意ください。
では、きょうの各地の予報です。
2014/05/18(日) 07:00〜07:45
ＮＨＫ総合１・神戸
ＮＨＫニュース　おはよう日本[字]

▼国内外の最新ニュース　▼気象情報　▼世の中の動きをビビッドに伝える特集　▼スポーツ情報　※番組内容については変更になる場合があります

詳細情報
番組内容
▼日本そして世界のニュースをいち早く、わかりやすくお届けします　▼気になる天気を詳しく解説　▼特集では、政治、経済から社会問題、海外の話題、そして暮らしに役立つ情報など幅広いジャンルにわたって、様々な角度から深く掘り下げてお伝えします　※放送前日の夕方ごろ更新の予定です
出演者
【キャスター】近田雄一，和久田麻由子，【スポーツキャスター】筒井亮太郎，【気象キャスター】南利幸

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