東日本大震災の被災地の中でも最大規模の仮設住宅宮城県石巻市の開成仮設団地に来ています。
こうした仮設住宅に住む人の数いまだに全国でおよそ１１万人。
避難生活が長引く中で今２つの深刻な問題が起きています。
一つが認知症の人とその家族の問題です。
狭い仮設住宅の中での介護。
そこにストレスを感じ虐待につながってしまうケースも出てきています。
もう一つが…これは特に１人暮らしの男性に多く近所とのトラブルや命に関わる事故にまで発展してきています。
これらは孤立した生活の中で引き起こされる事が多く十分に対応しきれていないのが現状です。
こうした中ここ開成仮設団地では今の制度では支えきれない人たちを支援していこうという動きが出てきています。
「被災地の福祉はいま」。
皆さんにじっくりと考えて頂きたいと思います。
石巻市の中心部から２ｋｍ。
住宅街に造られた…
およそ３００人が暮らしています
この仮設住宅で２人暮らしの坂本和彦さんと節子さん夫婦
２人は去年金婚式を迎えました
住んでいた家は和彦さんが退職金をはたいて新築したばかりでしたが津波で全壊しました
ここに落ち着いたのは震災から９か月後。
そのころから妻節子さんの様子が少しずつ変わり始めました。
この日まだ昼食を終えたばかりですが台所に立っていました。
夕食の支度をするのだと言います
ここに入居して間もなく節子さんは初期の認知症と診断されました
今節子さんの介護度は要支援１。
徐々にできない事が増えてきています
これまで家の中の事は全て節子さんが一人で切り盛りしてきました
和彦さんは変わりゆく妻の様子を受け止められずにいました
妻をどうやって支えればいいのか。
和彦さんは介護保険のデイサービスを利用する事にしました。
しかし要支援１の節子さんが利用できるのは週に１度だけ
残りの６日間は和彦さんが付きっきりで見守らなければなりません
（取材者）奥さんにそういうふうに大きな声で言ってしまう事に関してはどう思っていますか？
避難生活が長引く中仮設住宅では１人暮らしの人も厳しい状況に置かれています
元漁師の…
去年１１月三浦さんはある出来事で左足を失いました。
残る右足も重いまひが残っています
津波で家と仕事全てを失った三浦さん。
震災の翌年一緒に暮らしていた母も亡くなり１人暮らしになりました
新たな仕事はなかなか見つかりませんでした
三浦さんは部屋に籠もり一人酒を飲む日々を過ごすようになりました
そんな暮らしの中その出来事は起こりました
（取材者）血？何が起きたんですか？
その日三浦さんは散歩の最中に足にケガを負いました。
しかし大したケガではないと思い込みいつものように酒を飲み始め正座したまま眠り込んでしまいました
丸一日正座のままの状態だったため左足は壊死を起こし切断。
右足にはまひが残ったのです
仮設住宅で困難に直面する人々。
しかし介護保険などの今ある制度だけでは十分な支援ができずにいます。
そんな中石巻市はＮＰＯの協力を受けて制度の枠にとらわれない支援に乗り出しています
ちょっと迷いました。
すいません。
入っちゃ駄目なのかなと…。
この日やって来たのは地元のケアマネジャー
お金が工面できず介護サービスを受けられない認知症の住民がいると言います
あがらいんの…
今必要なのは制度の枠を超えた支援だと言います
あがらいんでは問題が深刻化する前に支援できるよう独自の取り組みを始めました。
その一つが住民たちが気軽に集える食堂です
いらっしゃいませ。
待ってたよ。
食堂にやって来るのは部屋に閉じ籠もりがちだった高齢者たち。
こうして表に出てきてもらう事でスタッフたちは一人一人の暮らしやそれぞれが抱える問題にいち早く気付く事ができます
利用者は多い時には一日６０人に上ります
認知症の介護に悩んでいた坂本和彦さんと節子さん夫婦です
今年３月２人きりの生活を心配したケアマネジャーがあがらいんを紹介しました。
坂本さん夫婦をどう支えていくか。
スタッフはあがらいんならではの支援を提案しました
それはもともと料理好きだった節子さんにここの食堂の調理を手伝ってもらう事
週に３日一日６時間。
節子さんはあがらいんで過ごすようになりました
節子さんがここで過ごす事で夫の和彦さんが一人で抱えていた負担を減らす事ができました
得意な料理の腕を振るえる事で節子さんに新たな生活の張りができました
坂本さんにもそのほかの方にもここに来て頂いてそれぞれに得意分野があるんですよね。
やれる事好きな事。
それを発揮して頂くとあがらいんを運営するのに必要な事というのが何となくうまく回っていくという…。
そのとっても大切なパートを今坂本さんには担ってもらっているという事ですね。
一人で過ごす時間が増えた和彦さんは夫婦のこれからを考えるようになりました
妻の認知症は進んでいくかもしれない。
あがらいんの助けを借りながら一歩ずつ前に進んでいくしかないと感じていました
あがらいんには緊急の支援が必要なケースも持ち込まれます
自立生活が困難な場合にも対応できるよう一時的に滞在できる宿泊施設も設けています
仮設住宅での１人暮らしが困難になった認知症の男性など７人が身を寄せています
左足を失った三浦節雄さんも障害者相談支援専門員の紹介で５月からここに来ていました
足を失って半年。
三浦さんは今後どうやって生きていけばいいのか決めかねていました
今自分は何から始めていけばいいのか。
スタッフと相談しながら見つけていく事にしました
そこで始めたのがあがらいんで毎週木曜日にやっている野菜の販売の手伝いです
海の仕事しかした事のない三浦さんですが生きる自信を取り戻すきっかけになればとスタッフたちは考えました
いや普通に入れていいよ。
一緒に入れていい？大丈夫だ。
潰れねえかな？潰れたら潰れたで大丈夫。
はいどうもありがとうございます。
仮設住宅で１人暮らしをしていた時にはなかった人との触れ合い
ありがとう。
ありがとうね。
働き始めて２か月。
顔見知りもできました
ハル。
（取材者）ハル君はどの子ですか？あれです。
（取材者）三浦さん名前覚えているんですか？覚えてるよ。
三浦さんの新たな一歩です
あがらいんで食堂の手伝いを始めた坂本節子さんと和彦さん夫婦
この日は十五夜
夫婦はあがらいんのスタッフからある事を任されていました
十五夜ですからね今日。
（取材者）十五夜ですか。
食堂に飾る十五夜のススキを取りに来たのです
とりあえず持って帰りましょうか。
ススキは取れましたが和彦さん何か探しています
地元ではススキにソトメという赤い木の実を添えるのが伝統。
ソトメがないと始まらないといいます
ソトメを求めて和彦さんは地元の人の車に乗り込んでいってしまいました
節子さんはスタッフと留守番です
２０分後和彦さんが帰ってきました
荷台にはいっぱいのソトメです
震災前は毎年夫婦でススキとソトメを取りに行き十五夜の飾りを作ってきました
あがらいんに通い始めて半年。
５０年間連れ添ってきた夫婦の日常が戻り始めました
夫婦の十五夜飾りが食堂に届けられました

この先の妻との暮らし。
不安はあるものの和彦さんは今の生活を続けていきたいと考えています
あがらいんに通うようになってから節子さんは夫に「ありがとう」と伝えるようになりました
あがらいんの支えを受けながら仮設住宅での日々が過ぎていきます
みんなお茶飲みしてた。
三浦節雄さんがあがらいんの宿泊施設に来て３か月がたちました。
今後はどんな暮らしをしていきたいか。
スタッフは三浦さんの考えを聞く事にしました
（男性スタッフ）でもぼちぼちさ…。
課題となっているのは住まいの確保。
市役所の職員も交えて検討会が開かれました
欠かせない条件は部屋がバリアフリーである事です
あがらいんのスタッフは石巻市が進めている復興公営住宅に期待をかけました
市の職員は今すぐバリアフリーの部屋を用意するのは難しいと回答。
代案として民間の高齢者用アパートを勧めました
仕事を失った三浦さんに家賃を払える見込みはありません。
引き続き検討していく事になりました
三浦さんの心は揺れていました。
あがらいんで手に入れる事ができたたくさんの人たちとの触れ合い。
ここを出たらまた孤独に陥ってしまうのではないかと不安を感じていました
明くる日
三浦さんは義足をつけて自らリハビリを始めていました
今自分がやるべき事は何か…。
それは再び歩けるようになる事でした
左足置く。
待てよ…。
うっと出して。
三浦さんの歩みに合わせあがらいんの支援は続きます
東日本大震災から２年８か月
困難に直面する人々を今までの支援の枠をこえて支えていく。
あがらいんの一日がまた始まりました
2014/03/18(火) 13:05〜13:35
ＮＨＫＥテレ１大阪
ハートネットＴＶ　シリーズ被災地の福祉はいま（２）行き詰まる仮設住宅の暮らし[字][再]

震災シリーズ第２回「行き詰まる仮設住宅の暮らし」。東日本大震災の被災者１１万人がいまだ仮設暮しの中、こころと身体を悪化させる人が相次ぐ。解決への取り組みを追う。

詳細情報
番組内容
震災シリーズ第２回は「行き詰まる仮設住宅の暮らし」。東日本大震災の被災者１１万人が、いまだ仮設住宅で暮らす。その中で今、認知症やアルコール依存の問題を抱え、生活に行き詰まる人が相次いでいる。介護保険など既存の制度では支援の対象にならず、壁にぶつかる人も多い。宮城県石巻市にある県内最大の「仮設団地」では“制度外福祉型仮設住宅”「あがらいん」を設置。制度に頼らずに問題解決を目指す独自の取り組みを追う。
出演者
【キャスター】山田賢治

ジャンル :
福祉 – その他
福祉 – 高齢者
福祉 – 障害者

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音声 : 2/0モード（ステレオ）
サンプリングレート : 48kHz

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