大阪市の出直し市長選挙が3月9日に告示される。橋下徹市長(44)は「法定協議会を正常化する」と述べ、「大阪都構想」の法定協議会の委員から反対派を外し、議論を前に進めることを争点に掲げる。法定協はどうして行き詰まったのか。議論の軌跡をたどる…