情報を先取り、タブーに挑戦」を編集方針とし、生活者・企業経営者に最新かつ有益な情報価値をご提供する、北海道の地域政治・経済誌。

　某小学校教師から以下の告発文が届いた。確かに私が通った小学校の教科書も教育出版だった。「全国的にも北海道以外に採択がないと言われている教科書」とも指摘されているが、何らかの癒着があるのだろうか。以下全文。


　私は北広島市の小学校に勤める教師ですが、匿名とさせていただきますことお許しください。
　昨年、教科書採択がおこなわれ、この春から市内で扱う教科書が決まりました。ご存知かと思いますが、石狩管内は全市町村で共通の教科書を使用します。教科書は各社特徴があり、同じ科目の教科書でも教科書会社によって内容は大きく変わります。勿論、教師の力量に拠るところはありますが、子どもたちが毎日使用し、全員が持つ教材であることを考えれば、その影響は大きなものがあります。
　今回の採択結果により、算数と理科は教育出版社となりました。市内は勿論、北海道全体が子どもたちの学力を高めようと努力している矢先、全国的にも北海道以外に採択がないと言われている教科書を何故、私たちは使わなければならないのでしょうか。
　私たちが使っている教科書のほとんどは教育出版社のものですが、少なくとも学校現場や現職の教員が望んだものではありません。
　札幌市や他の地域では多様な教科書を採択していると聞きます。子どもたちに合った教科書を使わせてあげたいと考えるのは誤った考え方でしょうか。
　立場上、名乗ることができず忸怩たる思いではありますが、どうか高い視点で教科書採択問題をお考えいただきたく思っています。

　札幌市が鳴り物入りで導入したICカード「サピカ」について、表題の告発文が郵送されてきた。以下全文。


　自分は、電子マネーを活用した社会インフラの検討、システム構築にかかわってきた者です。昨今、札幌市が発表し幾度か報道されておりますICカード・サピカに関する内容で、いささか納得行かず書かせていただきました。

　札幌市のアナウンスの内容では、「札幌市民の利便性のみならず国内外から札幌を訪れる人のためにも、利便性を高めた国際都市としてJRが進めるキタカ等、スイカ方式の他ICカードがサピカと同様に利用できるようにする」といった内容になっています。
　この札幌市のアナウンスは過去の判断ミスを認めず、いかにも国際都市としての利便性を高めるべく対応するかのような内容です。確かに他ICカードとの接続により利便性は格段向上し歓迎すべきことですが、多額の税金投入が必要となる現実があります。それは、過去の札幌市の三セクであるSNET（札幌情報センター株式会社）と札幌市の恣意的ともいえる判断ミスに起因するのが事実です。
　札幌市はSNETを通じ、サピカ導入前に地下鉄でSMAPという名前でICカードの購入試験を市民モニターを募っておこないました。この実験にシステム開発や人件費で多額の費用がSNETに投入されました。
　サピカの源流ともなるこのSMAPカードの実験をした時には、既にＪＲ東日本のスイカが実質的にデファクトスタンダードとなっており、全国各都市の交通インフラは、まずこのスイカに使用される技術（方式）導入を図り、交通インフラの整備が進んでいました。各社は同一方式のため、その後の展開でJR東日本のシステムと相互接続を図り、関東から九州までJR、私鉄のほとんどで相互利用が可能となり、さらには自販機や飲食店、小売店舗の決済系にも利用が拡大されています。

　当時、札幌市は将来的に市民へオリジナルサービスを提供するためとして、独自方式の採用に拘りスイカを無視する形でサピカをスタートさせました。
　ICカードにかかわる業界メンバーは、札幌市の独自方式には異論を唱えましたが、札幌市は耳を傾けず押し切りました。スイカ方式を採用するとSNETがかかわれる領域が減ることもSNETが札幌市に独自方式採用を推奨した理由の一つと思います。
　その結果、サピカは世の中の流れから孤立し札幌市の地下鉄でしか利用できないという不便さで普及率も現状の通りです。また、独自方式のため決済系に利用する場合は、単純にICカードのデータをやり取りするだけのリーダー・ライターすら一般的なものが利用できず別途多額の開発費用がかかります。
　全国に普及しているスイカ方式対応の機器は、各メーカーから製造され量産効果と競争原理も働き安価になっていますが、サピカ対応機器は開発をメーカーに依頼しても札幌市でしか利用できず販売数も少なくなることから、多額の開発費をかけても対応してくれるメーカーがほとんどありません。機器に限らずシステム全体の開発に膨大な費用がかかります。そのため、全国レベルでサピカは全く認識もされず、インフラ・決済系、メーカーからも相手にされていません。
　札幌ドームでサピカによる電子決済ができるようになり開発が進められていますが、スイカ方式ならば本来なにも必要とならないはずの費用がかかり、またそこで多額の税金が投入されます。
　しかもサピカの決済では、必ずSNETが管理するサーバーを経由しなくてはならず、利用する上でも余計な対応・費用が必要となるため、決済系でサピカを相互利用できるようにする店舗は将来的にもごく限られた数になるものと思われます。

　元々、この業界ではサピカの独自方式がダメな事は明白でしたし、進言も多々ありましたが、札幌市とSNETが無視してきたものです。それが、現在に至って国際都市としての利便性向上のためにと銘打って税金を投入して、片方向といえどもキタカも利用できるようにするとアナウンスしているのは全く詭弁です。そもそも、国際都市としての利便性を考えているなら、最初から独自方式を導入すること自体が矛盾です。札幌市は、キタカ乗り入れを可能にするため税金を投入するのですから、自らの否を認めもっと市民に正確な情報を伝えるべきと思います。