文部科学省の有識者会議「道徳教育の充実に関する懇談会」（座長、鳥居泰彦・慶応義塾学事顧問）は１１日、小中学校の道徳の教科化に向けた報告案を公表した。「特別の教科　道徳」（仮称）という新たな枠組みとして格上げし、確実な実施を促す。正規の教科のように数値や段階では成績を付けず、記述式の評価にする。２０１５年度にも開始される見通しだが、来年度は先行して文科省作成の副教材「心のノート」の改定版を活用。将来的には検定教科書も導入する。

　道徳は現在、正式な教科ではない「教科外活動」として、週１回、小中学校で実施されているが、他の教科の補習に使われるなど形骸化が指摘されている。政府の教育再生実行会議は今年２月、いじめ問題への対応として、道徳教育の充実と正式教科化を提言。懇談会が４月から検討を進めてきた。

　報告案によると、道徳教育の特性から数値評価は不適切であるとの考えを踏襲し、児童生徒の様子を文章で記述し、評価とする。水準を維持するため、民間の検定教科書を主な教材として導入する。また、専門の教員免許は設けないが、道徳教育に優れた教師を「道徳教育推進リーダー教師」（仮称）として配置し、地域ぐるみで取り組むほか、大学の教員養成課程での履修内容を充実させる。

　懇談会は１２月中に報告をまとめる予定。具体的な内容は今後、中央教育審議会で議論される。第１次安倍内閣時代の中教審では慎重意見が多く、教科化が見送られた経緯があるほか、「特定の価値観の教え込みにつながる」との意見が学校には根強く、曲折も予想される。【福田隆、三木陽介】

　＜道徳の教科化に向けた報告案骨子＞

・「特別の教科　道徳」（仮称）に格上げする。

・数値評価は不適切なので、記述式で評価する。

・主たる教材として検定教科書を用いることが適当。当面は新「心のノート」（仮称）などを用いる。

・現在と同様、学級担任が授業する。

・「道徳教育推進リーダー教師」（仮称）を加配する。

・私立校は引き続き、宗教教育を道徳として代替可能。

・大学の教員養成課程で履修内容を充実させる。