そもそも、渋谷区の情報公開請求やコピーの交付枚数は増えているのか。区によると、昨年度の請求件数は１６７件とピーク時（０９年度）の２８５件に比べ約６割に減少。交付枚数も１万９２４６枚と０８年度の２万８９８６枚に比べ大きく減っている。区文書課は「０７年以前に比べればまだ多い」と言うが、減少傾向の中での改正について説得力がある説明とは言えず、「特定の個人の動きを封じる目的があるのではないか」との臆測を呼んでいる。

　特定の個人とは、市民団体「渋谷オンブズマン」出身の堀切稔仁（ねんじん）区議（無所属）だ。堀切区議は１１年４月の区議選で初当選すると、情報公開請求を頻繁に利用して区政を追及し始めた。これに対し１１年８月、区長からの要請を受けた前田和茂・区議会議長が各会派の幹事長に対し情報公開請求を控えるよう申し入れた。「議員は情報公開ではなく、議会の調査権で対応すべきだ」とのスタンスだ。堀切区議は取材に対し「他の議員には提供する情報を私には出さない。情報公開を使わなければ、区を監視できない」と反論している。

　区民からも異論が出ている。自営業、渥美昌純（まさずみ）さん（４０）もその一人だ。

　渥美さんは９月１３日、区長から審議会への諮問内容など改正案提出の根拠となった文書について、情報公開請求をした。規定では１５日以内に開示するはずなのに、「事務処理に時間を要する」との理由で決定期間を延長され、開示決定を受けたのは条例が可決された３日後の１０月１１日。しかも、開示された約４００枚の文書のほとんどは、各会派の幹事長が協議する「区議会幹事長会」の議事録や、審議会に区が提出した資料だった。渥美さんは「値上げで迷惑するのは区民。その理由があるのかないのか調べるために開示請求したのに、改正が決まるまで文書を出さないということか。納得できない」と不信感を募らせている。