お忙しい所、突然のご連絡まことに申し訳ありません。
墨田区に住む、高橋哲也という、一般人です
自民党が提出しようとしている、
児童ポルノ法改正案の、漫画やアニメなどの、実在しないキャラクターへの規制、
について反対のご意見をしたいと思い、筆をとった次第であります

児童ポルノ法改正案の自民・公明党案にある

「（２）検討規定
①　児童ポルノに類する漫画など（漫画、アニメ、CG、擬似児童ポルノ等）と、
児童の権利を侵害する行為との関連性に関する調査研究」

という項目は必要ないと思われます
現在でも、ポルノと、実際の性犯罪の関連性は科学的な根拠などにより、否定されています

デンマーク国法務省が作成した、漫画やアニメと児童性虐待は関係ないという報告書
http://d.hatena.ne.jp/ayanami/20121223
日本語訳です。経緯として

「１．2010年6月、デンマーク国法務省が自国の性科学クリニック（Sexologisk Klinik）に対して、
架空児童ポルノの所持等が人々を児童性的虐待行為へと導く可能性があるかどうかを明らかにするように要求した。

２．2010年9月、性科学クリニックは同業の機関や海外の専門家にコンタクトを取り、広範囲にわたる文献検索も行った結果、
架空児童ポルノの所持が、児童性的虐待の実行につながるとする証拠は現在のところ存在しないと結論づけた。

３．性科学クリニックは架空の児童ポルノの流通と所持の禁止を延長する事は困難と考えられる、と結論した。

４．2012年、デンマーク議会はこの調査結果を根拠として架空の児童ポルノは違法なものでは無いと結論した。」

と書かれております。

また、警察庁の科学警察研究所と、ハワイ大学の共同研究により
「性表現は性犯罪の要因たりえない」という研究結果が出ています
警察庁の公式見解でさえ否定された話に、三年間も予算つけてやり直すのは税金の無駄です

ポルノと「性犯罪、性交渉、性的虐待」の、因果関係を示す科学的・統計的な資料は、
世界のどこにも存在しないのです。
調査研究をしたところで、得れるものはないでしょう

ポルノの読者と実際の子供へのいたずらの関連は証明されなかった
http://cphpost.dk/news/national/report-cartoon-paedophilia-harmless
＞児童ポルノ漫画や図画は現実世界での子供への性的いたずらを促さない、と専門家が結論づけました。
＞社会民主党の児童ポルノ禁止要求に反対して、前法務大臣Lars Barfod(保守党)が
＞Rigshospitalet専門病院のSexologisk Klinicに調査を依頼しました。

＞しかしSexologisk Klinicから法務省に提出された調査結果では法務大臣への報告書では
＞「ポルノでの妄想が単独で実際の子供への性的暴力につながるという証拠はない」と否定的でした。

ポルノを視聴する行為は、
実際に児童に性的虐待をはたらく行為とは、安易に同一視できません

イギリスのテレグラフ誌が「暴力ゲームは犯罪数を減少させる」というレポート結果を掲載（2011）しました
恐らくポルノもそうであるはずです
http://news.nicovideo.jp/watch/nw123753
http://japan.cnet.com/marketing/20373140/

また、このレポートでは、「研究において犯罪と創作物の関連性が証明されても
実際の犯罪において、創作物が原因で起こったとは立証されていない」とし
研究成果が本当に正しいものか、疑問を嘆かています

イギリスのテレグラフ紙（オンライン版、2011年10月1日付）によると、このレポートは
「暴力ゲームが暴力的犯罪に及ぼす影響の理解」というもので、
欧州経済研究センターのベンジャミン氏、
テキサスにあるベイラー大学のスコット氏、テキサス大学のミカエル氏らによって発表された。

彼らは「暴力ゲームと犯罪の間に関連性があるとは思えない」
「ゲーマーたちは現実世界でそのような犯罪を起こすことよりプレイに忙しい」と主張する。

「現在までにおいて、暴力ゲームが人間に攻撃性をもたらすということは
"研究室での実験"のなかでは立証されているものの、それらのゲームが
（実際に）暴力や犯罪の原因になったという実証はない」

「"研究室での実験"では、ゲームを長期間プレイした場合、つまり、
プレーヤーがゲームをプレイすることに時間を費やし、
（現実世界で）暴力的行為を、おこなうような時間を失っている場合の調査ができていない以上、
"研究室での実験"の結果で社会における暴力ゲームの影響を語るのは不充分なのではないか」

レポートではこのように述べられており、さらに
「暴力ゲームの新作が発売されると、暴力犯罪率は急上昇するどころか、実際には下降するのである。

と、書いてあります

例え、「児童ポルノに類する漫画など（漫画、アニメ、CG、擬似児童ポルノ等）と、
児童の権利を侵害する行為との関連性に関する調査研究」を
しても、このような結果になるだけではないでしょうか
また、研究室での実験では、本当に創作物と犯罪の関連性がわかるのか、甚だ疑問です

現在の時点で、漫画やアニメなどのポルノの、製作者が性犯罪をしたことはほとんどありません
作る側が性犯罪をしてないから、影響はないと見ていいでしょう

被害者が居ない創作物を規制する場合、
「製作者、所持者が必ず全員」性犯罪などを実行に移す、という根拠が必要だと思います
そうでなければ、架空の創作物への規制の根拠としては弱いと思います

仮に、一部の者が模倣行為をしたり、影響を受けて性交渉したというだけでは
その者達に問題があるだけであり
ほかの、「ポルノを見ても、模倣行為をしない、影響も受けない」多くの人たちの
ポルノを買う、作る、所持する、売るなどの、権利を奪う根拠としては弱いでしょう

警視庁の犯罪白書H２４から引用したデータでは
ポルノ普及と同時に性犯罪の現象が確認されています
http://hakusyo1.moj.go.jp/jp/59/nfm/images/full/h1-1-2-06_2.jpg
平成１５年（2003年）以降、性犯罪は減少しています

平成15年には２５００件あった強姦件数が
平成２３年には１１８５件にまで減少しております
2003年以降、ポルノは普及していますが、実際に性犯罪率は減少をしています

また同じく平成１５年から２０年までの５カ年の計画期間で、刑法犯認知件数が
約２８０万件から１８０万件と大幅に減少し、
さらに、平成２０年以降の計画期間においても、
刑法犯認知件数が毎年約１０万件の減少をみるなど、
刑法犯認知件数自体は、統計的には安定的に推移するに至っています

日本はどんどん安全になっているのです

米のバイデン副大統領はゲームと暴力の関連性を「証明も反証もできないと考えている」と言っております
これはポルノにも言えるでしょう
この記事にてhttp://www.inside-games.jp/article/2013/01/15/62965.html
＞副大統領はゲームと暴力の関連性について「証明も反証もできないと考えている」と述べ
という文があります

URLが長くなってしまうので、記載は出来ないのですが
「児童ポルノは合法化されるべきという研究提案-ハワイ大学、非実在青少年の是非を問う」
という文でグーグル検索していただければ、そのサイトが出て来ると思います
そのサイトにはこう書かれております

「児童に対する性的虐待事件の件数を減らすために、驚くことに、児童ポルノを合法化するという提案がある。
しかしそれを英国児童愛護会（NSPCC）はそれらは間違っていると反応した。というのも、これらのコンテンツを
作成する段階で、子供が性的虐待を受けるからであり、それを合法化することは、
子供たちにそうした暴力をふるうことを許容することを示唆することになるからだという。

この提案は、ハワイ大学のMilton Diamond教授によって、チェコ共和国での児童ポルノが
規制されていた状態から合法化された時に児童に対する性的虐待事件が減少したという調査に基づいている。

チェコ共和国では児童ポルノが1948～1989年に規制されていた。この規制は民主主義へ移り変わる中で無くなり、1990年には普及した。
しかし、チェコ共和国の統計データは強姦や
その他の性犯罪がポルノの合法化によって増加しなかったことを示していたのだ。

実際、この研究結果は日本やデンマークにおける類似の研究と一致しており、それらを支持する研究成果となっている。
この新たな研究の結びとして、実在する子供たちを守るためにも、
非実在青少年のような人工的に生み出された漫画などにおける児童ポルノは利用できるようにあるべきだとしている。」

漫画やアニメなどのポルノは現実の児童への性犯罪を促さない、とする研究報告書が海外で出ています。
http://shimasoku.com/kakolog/read/poverty/1346944930/
ポルノと性犯罪には因果関係がないのは既に多くの根拠で否定されています。

http://news.nicovideo.jp/watch/nw628992/4
法務省は、単純所持禁止を実施した他国で、
実際の犯罪を抑止しているかどうか分からない、と答えています

また都条例改定の際にも、都青少年治安対策本部が議会答弁で
「マンガやアニメの性描写・表現が、青少年の性に関する健全な判断能力の形成を妨げる
とする学問的知見は見出せていない」と述べています

「アメリカではFBIの調査でポルノと犯罪の因果関係が否定された」
http://www.news-postseven.com/archives/20121028_151185.html
という記事があり、これは児童ポルノにも言えると思います
普通のポルノと犯罪の関係が否定されるならば、児童ポルノにもその理屈は適用されるはずです

「アメリカではFBIの調査でポルノと犯罪の因果関係が明確に否定されたことを受け、
モザイクなしが解禁になりました。日本もアメリカにならって
徐々に解禁に向かい、2050年には完全に自由化されているでしょう」と上記の記事にて書かれています

韓国の性犯罪にて、ポルノと性犯罪の相関関係は低いと、現実の性犯罪で明らかになってます。

http://japanese.donga.com/srv/service.php3?biid=2013010363298

「児童わいせつ物と児童性犯罪との相関関係が高いというのが、政府の研究によっても裏付けられた。
性犯罪直前に児童わいせつ物を２度以上見た割合は、
児童性犯罪者（１３．７％）が、一般性犯罪者（５％）より２倍以上高かった。」

などという文章がありますが、他の文章を良く読めば
実際には、「児童わいせつ物と児童性犯罪との相関関係は無い」とわかるはずです



第二に、漫画やアニメのキャラクターのポルノで、自慰行為をし
射精し、性欲を発散すれば、性欲は失せ、その時点で、異性への興味は失せると思います

最近、日本維新の会の代表である、橋下徹氏が米軍に対して風俗の利用を推奨したことが世間を賑わせていますが
これはいわば、人間が児童ポルノや風俗で、射精することで
性犯罪を抑制することを証明した発言でもあると思います

橋下氏の発言である
「人間に、特に男に、性的な欲求を解消する策が必要なことは厳然たる事実」
「世界各国を見れば、軍人の性的欲求の解消策が存在したのは事実」と重ねて主張した。
「合法的に性的なエネルギーを解消できる場所が日本にはある」
「風俗業を活用してもらわないと、海兵隊の猛者の性的なエネルギーをコントロールできない」

という発言をは、射精することで性欲を発散する、男性の性欲や体の構造を考えれば
理にかなった発言です
http://sankei.jp.msn.com/west/west_affairs/news/130513/waf13051319370013-n1.htm

児童ポルノを規制してしまえば、逆に性犯罪が増加する危険性がある
児童ポルノの所持ができなくなれば、性欲を解消するために
仕方なく児童を襲ったりする人が増える恐れがあります
実際、アメリカでは児童の誘拐数がとても多く、最近アメリカで１０年も監禁された女性が救出された事件があります

男性の性欲はセックスか、マスターベーションでしか発散できません
児童ポルノの所持ができなくなった人は、禁欲生活がずっと出来る、聖人君子ではありません
これはポルノや風俗を愛好する我々男の意思を代弁した発言であり、彼は救世主たる存在です
http://www.asahi.com/politics/update/0515/OSK201305150177.html

市職員のわいせつ事案が増えた場合に風俗業の利用を推奨することが
議論の対象になるかを記者団に問われ、
「僕はなりうると思う。
『何の罪もない人のところに行くくらいだったら、認められる範囲のところで対応しなさいよ』
というのが本来のアドバイスだ」と主張した。

　橋下氏は「僕は子どもにもそういうことは言う。間違ったことはやめろよと。
ではどうやって解消策があるかと言えば、世の中にはこういう解消策があると。
それを伝えていくのが本来のアドバイス。風俗を度外視して、
どうやってアドバイスするんですかね」と述べた。