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NY タイムズのための「慰安婦問題」入門
年頭から NY タイムズが取り上げた慰安婦問題
今年の 1 月 2 日、ニューヨークタイムズ（電子版）は「日本の歴史を否定する新たな試
み」という社説を出した。新年早々、アメリカとはほとんど関係のない日韓関係について
NY タイムズがコメントするのも奇妙だが、そのトーンは次のように日本の新聞にも見られ
ない強いものだ。
日本の新しい首相、安倍晋三は、日韓の緊張を高めて協力を困難にする間違いを犯そうと
しているように見える。彼は第二次大戦についての日本の謝罪を修正しようと試みる兆しを
見せているのだ。そこには韓国などの女性を性奴隷に使ったことも含まれる。（中略）
1993 年に日本は、ようやく日本軍が数千人のアジアやヨーロッパの女性を強姦して奴隷にし
たことを認め、そうした残虐行為を初めて正式に謝罪した。犯罪を否定したり謝罪を薄めたり
するどんな試みも、太平洋戦争で日本の圧政下に置かれた韓国や中国やフィリピンの人々を怒
らせるだろう。（中略）
安倍氏の恥ずべき衝動は、北朝鮮の核兵器についての東アジアの重要な協力を阻害する可能
性がある。そうした歴史修正主義による過去の漂白は、長期的な経済低迷の脱却に専念すべき
日本にとって邪魔になるだろう（強調は引用者）。
国内には、もう慰安婦の強制連行を問題にするメディアはほとんどない。この発端とな
った朝日新聞でさえ、社説でも 1993 年の（慰安婦問題について謝罪した）河野談話の見直
しは「枝を見て幹を見ない態度だ」という表現で、強制連行が行なわれたという報道を事
実上撤回している。
そんな中で、なぜかアメリカでは日本政府に謝罪を求める決議案がニューヨーク州議会
に提出されるなど、慰安婦が執拗に取り上げられている。そのほとんどは「20 世紀最大の
人身売買」などという荒唐無稽なものだが、NY タイムズまで「軍が強姦して性奴隷にした」
などというのは困ったものだ。
慰安婦問題については韓国人を説得することは不可能なので、アメリカが重要な役割を
担っている。本来は彼らが日韓の橋渡しをしてくれればいいのだが、国務省は「今さらこ
の問題を蒸し返して河野談話を見直すと日韓問題がこじれる」という見解だ。NY タイムズ
の社説も、こういうアメリカ政府の方針を反映したものだろう。
これは政治的には妥当な判断かもしれない。この問題で韓国の誤解を解くことは不可能
だと思うが、せめて欧米人には事実を理解してほしい。だから遠回りではあるが、欧米メ
ディアの誤解している（というより根本的に知らない）事実関係をおさらいしておこう。
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「詐話師」の嘘から始まった慰安婦騒動
日本軍が「慰安婦」を従軍させていたという都市伝説は古くからあったが、1965 年の日
韓基本条約でも賠償の対象になっていない。「従軍慰安婦」という言葉も日本のルポライタ
ーの造語で、戦時中にそういう言葉が使われた事実もない。
ところが 1983 年に吉田清治という元陸軍兵士が『私の戦争犯罪』という本を出し、済州
島で「慰安婦狩り」を行なって多数の女性を女子挺身隊として戦場に拉致した、と語った。
これは「勇気ある証言」として多くのメディアに取り上げられたが、彼の話は場所や時間
の記述が曖昧で、慰安婦狩りをどこで誰に行なったのかがはっきりしない。そこで済州島
の地元紙が調査したところ、本の記述に該当する村はなく、日本軍が済州島に来たという
事実さえ確認できなかった。
吉田以外にはこういう証言をした人物はいないため、これは彼の捏造ではないかとの疑
惑が出て、歴史学者の秦郁彦氏などが彼を問いただしたところ、吉田は 1996 年に「フィク
ションだった」と認めた。常識的には、自分が犯罪を犯したと名乗り出る人がいるとは思
えないが、戦争体験については誇大に「懺悔」することで注目を引き、本や講演で稼ごう
とする「詐話師」がいるのだ。
本来なら話はこれで終わりだが、吉田の話が韓国のメディアにも取り上げられたため、
1990 年に韓国で「挺身隊問題対策協議会」という慰安婦について日本に賠償を求める組織
ができた。これに呼応して高木健一氏や福島瑞穂氏などの弁護士が、日本政府に対する訴
訟を起こそうとして原告を募集した。それに応募して出て来たのが、金学順だった。
彼女は 1991 年 8 月に来日し、訴訟の原告として裁判を起こすとともにメディアにも登場
し、伝説の存在だった「慰安婦」が初めて名乗り出たケースとして話題になった。私は当
時、NHK 大阪放送局で終戦記念番組を制作していたが、そこに金を売り込んできたのが福
島氏だった。
金は「親に売られてキーセンになり、義父に連れられて日本軍の慰安所に行った」と証
言し、軍票（軍の通貨）で支払われた給料が終戦で無価値になったので、日本政府に対し
てその損害賠償を求めたのだ。
われわれは強制連行の実態を取材しようと、2 班にわかれて韓国ロケを行なった。私の班
は男性で、もう一つの班が女性の慰安婦だった。現地で賠償運動をしている韓国人に案内
してもらって、男女あわせて 50 人ほどに取材したが、意外なことに 1 人も「軍に引っ張ら
れた」とか「強制的に働かされた」という人はいなかった。
当時の朝鮮半島は日本の植民地だったが、賃金は内地の半分ぐらいで貧しかったため、
本土に出稼ぎに行く人が多かった。そこに朝鮮人の「口入れ屋」がやってきて、炭鉱など
の職を斡旋して手数料を稼いでいたのだ。
その労働者を運ぶ船は、軍の船だった。慰安婦の場合も、慰安所の管理は軍がやってい
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ることが多かった。だまされて「タコ部屋」から逃げられない事件も多かったが、監禁し
たのは業者である。もちろん好ましいことではないが、これは商行為であり、国家に責任
はない。
どう調べても強制という実態がないため、番組はインパクトの弱いものになった。慰安
婦が初めて実名で名乗り出て来たことは話題を呼んだが、それは当時は合法だった公娼（公
的に管理された娼婦）の物語に過ぎない。NHK は、この話を深追いしなかった。
慰安婦の「強制連行」は朝日新聞の大誤報
ところが朝日新聞は金学順が出て来たとき、「戦場に連行され、日本軍人相手に売春行為
を強いられた『朝鮮人従軍慰安婦』のうち、一人がソウル市内に生存していることがわか
った」という植村隆記者の「スクープ」を掲載した。
続いて朝日新聞は、1992 年 1 月の「慰安所 軍関与示す資料」という記事で日本軍の出
した慰安所の管理についての通達を報じた。このとき慰安婦の説明として「女子挺身隊と
して軍に強制連行された」と書いたため、その直後に訪韓した宮沢喜一首相は韓国の盧泰
愚大統領に謝罪した。
しかしこの通達は「慰安婦を誘拐するな」と業者に命じたものだ。軍が慰安婦を拉致し
た事実はなく、そういう軍命などの文書もないが、韓国政府が日本政府に賠償を求めたた
め、政府間の問題になった。
日本政府は 1992 年に「旧日本軍が慰安所の運営などに直接関与していたが、強制連行の
裏づけとなる資料は見つからなかった」とする調査結果を発表したが、韓国の批判が収ま
らなかったため、1993 年に河野談話を発表した。そこでは問題の部分は次のように書かれ
ている。
慰安婦の募集については、軍の要請を受けた業者が主としてこれに当たったが、その場合
も、甘言、強圧による等、本人たちの意思に反して集められた事例が数多くあり、更に、官
憲等が直接これに加担したこともあったことが明らかになった。また、慰安所における生活
は、強制的な状況の下での痛ましいものであった。（強調は引用者）。
ここで「官憲等が直接これに加担した」という意味不明の言葉を挿入したことが、のち
のち問題を残す原因になった。この問題については 2007 年に安倍内閣の答弁書が閣議決定
され、ここでは「調査結果の発表までに政府が発見した資料の中には、軍や官憲によるい
わゆる強制連行を直接示すような記述も見当たらなかったところである」と明記されてい
る。
つまり政府としては「強制連行はなかった」というのが公式見解なのだが、この答弁書
で「官房長官談話のとおり」と書いたため、「官憲が加担した」という河野談話を継承する
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結果になった。このとき NY タイムズ紙のノリミツ・オオニシ支局長が慰安婦問題を取り
上げて「元慰安婦」の証言を報じ、安倍首相は訪米で謝罪するはめになった。
誤解と行き違いが重なって問題が拡大した
同時進行で見てきた私の印象では、この問題はいろいろな行き違いが重なって思いがけ
ず延焼が広がってしまったという感が強い。そもそも朝鮮半島の労働者を酷使したという
意味なら、慰安婦よりも男性の労働者のほうがはるかに大規模で深刻な問題である。
たとえば第二次大戦の末期に秋田県の花岡鉱山で中国人労働者が過酷な労働環境に抗議
して蜂起し、暴行や虐殺で 400 人以上が死亡した「花岡事件」のように、強制労働の実態
はあった。ただ、この場合も遺族などが戦後補償訴訟を起こした相手は鹿島だったことで
もわかるように、強制労働の責任者は民間企業だった。
60 万人ともいわれる男性の強制労働に比べると、慰安婦の規模は数万人とはるかに小さ
く、賃金も二等兵の 20 倍以上もらっていたといわれる。その慰安婦だけが脚光を浴びたの
は、吉田清治がこれを猟奇的な強姦事件として描いたためだ。彼は小遣い稼ぎのための作
り話ぐらいのつもりだったようだが、それを利用して集団訴訟を行なおうとした日本の弁
護士が問題を拡大した。
私が最初に金学順の話を聞いたときは「親に売られた」といい、訴状にもそう書かれて
いた。それが朝日新聞の報道のあとで「軍に連行された」という話にすり替わった経緯は
今も不明だ。
植村記者の義母は日本政府に対する慰安婦訴訟の原告団長だったので、彼の記事は訴訟
を有利にするための捏造だった疑いもあるが、「女子挺身隊」という吉田の嘘を踏襲してい
るところから考えると、単純に吉田証言を信じてその「裏が取れた」と思い込んだ可能性
もある。
朝日新聞の取材に協力したのが、吉見義明氏（中央大学教授）である。彼の『従軍慰安
婦』（岩波新書）は英訳されているため、海外ではこれが唯一の参考文献になっていること
も誤解の原因である。
吉見氏がこの問題を調査し始めたのは、朝日新聞が強制連行を報じたあとなので、最初
から強制連行の証拠をさがすというバイアスが入っていた。前述の通達も誘拐を禁じる文
書なのに、吉見氏がそれを誘拐の命令と誤読したことが混乱の原因になった。
昨年、橋下徹大阪市長が「吉見氏も強制連行がないと認めた」と述べたのに対する吉見
氏の抗議声明で「日本・朝鮮・台湾から女性たちを、略取・誘拐・人身売買により海外に
連れて行くことは、当時においても犯罪でした。誘拐や人身売買も強制連行である、と私
は述べています」と書いている。
つまり彼は韓国では軍が慰安婦を拉致した実態がないことを認めた上で、民間人による
誘拐や人身売買を「強制連行」と呼んでいるのだ。このように定義すれば、強制連行があ
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ったことは明らかで、政府も最初から認めている。つまり吉見氏と朝日新聞は、国家の責
任問題を女性の人権問題にすり替えたのである。
拙劣な政府の対応が世界に誤解を拡大した
朝日新聞が火をつけた問題を決定的に大きくしたのが、政府の拙劣な対応だった。河野
談話で「官憲等が直接これに加担したこともあった」と書いたのは、河野氏のブリーフィ
ングによれば、インドネシアで起こった軍紀違反事件（スマラン事件）のことだ。これは
末端の兵士が起こした強姦事件で、責任者は BC 級戦犯として処罰された。
ところが河野談話ではこの点を明記しなかったため、朝鮮半島でも官憲が強制連行した
と解釈される結果になった。このように誤解を与える表現をとった原因を、石原信雄氏（当
時の官房副長官）は、産経新聞の取材に答えて次のように明かしている。
当時、韓国側は談話に慰安婦募集の強制性を盛り込むよう執拗に働きかける一方、「慰安婦
の名誉の問題であり、個人補償は要求しない」と非公式に打診してきた。日本側は強制性を
認めれば、韓国側も矛を収めるのではないかとの期待感を抱き、強制性を認めることを談話
の発表前に韓国側に伝えた。
強制を示す文書は出てこなかったのに、あたかも強制があったかのような曖昧な表現を
とることで、外務省は韓国政府と政治決着しようとしたのだ。ところが結果的には、これ
が「日本は強制を認めた」と受け取られ、韓国メディアが騒いで収拾がつかなくなった。
その後も国連人権委員会のクマラスワミ氏がまとめた報告書では、慰安婦を「性奴隷」と
規定して日本政府に補償や関係者の処罰を迫ったが、その根拠が河野談話だった。
政府は財団法人「女性のためのアジア平和国民基金（アジア女性基金）」を設立して元慰
安婦に「償い金」約 13 億円を渡し、歴代首相が「おわびの手紙」を送った。このように政
府が「強制はなかったが悪かった」という態度表明を繰り返したため、世界に誤解が定着
してしまったのだ。
海外メディアが関心をもつようになったのはこの時期だから、彼らはそもそも慰安婦が
「軍の奴隷狩り」として問題になった経緯を知らない。彼らにとっては最初から慰安婦は
女性の人権問題なので、「強制連行はなかった」というのは言い訳としか映らない。元慰安
婦が「私は強制連行された」と弁護士に教えられた通り答えると、何も証拠がなくても信
じてしまう。
私が NY タイムズ東京支局のタブチ・ヒロコ記者とこの件についてツイッターで会話し
たとき、私が「元慰安婦の話には証拠がない」というと、タブチ記者が「彼らが嘘つきだ
というんですか？」と反論したことが印象的だった。彼らにとっては慰安婦は被害者で日
本軍は犯人なのだから、気の毒な被害者が嘘をつくはずがないのだ。
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このように自分の先入観を確証する事実しか見なくなる心理的な傾向を確証バイアスと
呼ぶ。海外メディアは最初に「日本軍が大規模な人身売買を行なった」という誤解から入
ったため、公権力の行使があったのかどうかという問題の所在を取り違え、慰安婦＝人身
売買＝強制連行という図式で報道してきたのだ。
必要なのは批判ではなく治療
このように何を「慰安婦問題」と見るかによって、その答は違う。当初は軍が「慰安婦
狩り」で誘拐したことが問題だった。たとえば第二次大戦末期のナチスには、親衛隊や強
制収容所の看守のための国営売春施設があったといわれる。これは戦意昂揚のために親衛
隊指導者のヒムラーが創設したもので、オーストリアのマウトハウゼン・グーゼン強制収
容所をはじめ、12 の強制収容所に売春施設があったとされる。
日本軍がこのような組織的な国営売春を行なって女性を連行・監禁したとすれば、たと
え法的な賠償責任がなくても、日本政府は韓国政府に謝罪すべきだ。朝日新聞が最初に報
じたのは、これに近いイメージだったから大事件に発展したのだ。
ところが政府の調査でも、軍が連行したという証拠がまったく出てこない。単に文書が
ないというだけではなく、元慰安婦と自称する女性の（二転三転する）身の上話以外に、
連行した兵士もそれを目撃した人も出てこないのだ。慰安婦の大部分は日本人だったが、
その証言も出てこない。
最近では吉見氏も、日本の植民地だった朝鮮や台湾から軍が女性を誘拐して海外に連れ
て行った事実は確認できないことを認めている。彼は「中国や東南アジアでは強制連行が
あった」というが、その証拠はスマラン事件の裁判記録しかない。これは軍紀違反として
処罰されたのだから、むしろ日本軍が強制連行を禁じていた証拠である。
このように少なくとも韓国については、日本軍が韓国から女性を連行した証拠はないと
いうのは歴史家の合意であり、問題はこの事実をどう解釈するかである。吉見氏のように
「民間業者による誘拐や人身売買も強制連行である」と定義すれば、それが一部で行なわ
れたことは事実だが、それは日本軍の責任ではない。
ところが NY タイムズは「日本軍がアジアやヨーロッパの女性を強姦して奴隷にした」
と書き、日本軍が主語になっている。彼らの表現は曖昧だが、日本軍が韓国女性を強制的
に「性奴隷」にしたと考えているようだ。
当初の吉田の話では、韓国女性を「奴隷狩り」したことになっていたのだが、それが嘘
だとわかると、朝日新聞や吉見氏が「民間の人身売買も強制連行だ」と拡大解釈してごま
かし、NY タイムズなど海外メディアがこれに追随したことが混乱の原因だ。アメリカ議会
などの決議も、人身売買を非難しながら強制連行を問題にするのも矛盾している。日本軍
が暴力で拉致したのなら、人身売買なんかする必要はない。
日本政府が責任の所在を明確にしないまま河野談話で謝罪したのは、取り返しのつかな
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い失敗だった。今ごろ「狭義の強制と広義の強制」などと言っても、言い訳がましくなる
だけで世界に通じるとは思えない。アメリカ国務省の「日本が弁明しても立場はよくなら
ない」という情勢認識は残念ながら正しい。
こうした行き詰まりを打開する第一歩として、この問題が嘘と誤解と勘違いで生まれた
ことを海外メディアに理解してもらう必要がある。しかし彼らは「日本軍は凶悪な性犯罪
者だ」という強迫観念にとりつかれた患者のようなものだから、「あなたの考えは間違って
いる」と批判しても効果はない。
必要なのは、彼らのバイアスを自覚させる治療である。慰安婦問題がどのように発生し、
どこで誤解が生まれ、どういう行き違いでここまで大問題になったのかという経緯を説明
して、彼らに刷り込まれた先入観を解除することが相互理解の第一歩だろう。