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第3回公判準備書面やりとり

H25年3月19日、第3回公判が行われた。大津地方裁判所で10時開廷。

被告(滋賀県)準備書面
被告(滋賀県)第3準備書面

原告第3準備書面は提出留保扱いとなったため、次回期日以後に掲載予定。

次回公判は、5月14日(火)13時30分からです。


住民訴訟の第3回公判は、3月19日

3月19日(火)10時から大津地方裁判所で医療観察病棟建設問題の第3回公判が行われます。

傍聴出来ますので、ご参集下さい。


人権尊重の理念が欠落?!人推協

医療観察病棟建設計画では、建設中止を阻止するかのようなよくわからない行動をとり続けた青山学区人推協の会長であるが、各戸配布された「青山学区人推協だより」を読み、あることに気付いた。大方の住民はわからないだろうから、少し解説しょう。

「青山学区人推協だより」には、理念としてこのようなことが書かれている。

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・・・地域ぐるみで「集い」や「講演会」など自主的な活動を展開し、地域課題に対して学区民の自主的・主体的な生涯学習を深めていく活動をしています。青山学区人推協では、「夏の集会」「秋の集会」「文化祭」「講演会」など、明るく住みよい町づくりの実現に努めていきます。
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不思議ですね。理念には「人権」について一切触れられていない。

しかし、大元の大津市人権・生涯学習推進協議会の理念はというと・・
http://www.city.otsu.shiga.jp/www/contents/1206348065564/index.html

大津市は、まちづくりの基本理念の一つに「人間性の尊重」を掲げ、すべての人の人権が尊重され、誰もが生き生きと暮らし、かけがえのない存在として互いを思いやる社会の実現を目指しています。 このため、市民生活やまちづくりの中で市民一人ひとりが人権尊重の理念について理解を深めるよう、市民の自主的な活動を支援するほか各種の学習の機会を設けています。

知らないわけないのに、なぜ、「人間性の尊重」を入れなかったのか。人権尊重の理念について深めるよう、学習の機会を設けるはずだが・・・。何か後ろめたいことでもあるのだろうか?

精神障害者が「隔離と差別」を・・。地域住民が「行政からの抑圧と不安」を与えられ、訴えている。
「人権尊重の理念」を学習するためにも、精神障害者などの関係当事者を呼んで、学習の機会をぜひ設けていただきたい。

青山学区人推協だよりの理念のままでは「人権」を削除して、「生涯学習推進協議会」に改名すべきであろう。

また、このような内容の「人推協だより」は、5年目にして初めて発行している。発行No1と書くべきなのではないだろうか。
お友達の前の連合会長(H23年度)が辞めた途端、やる気を出されたのかどうか・・。


国庫補助による無理やりの「地域共生」

過去、医療観察病棟建設に反対する住民運動はなかったと、当初、滋賀県は説明していた。その後、各地で反対運動が起きていたのではという住民の指摘に対して、あいまいに言葉を濁していた。

下記は、過去の朝日新聞 名古屋版(平成16年11月)である。
http://nagano.dee.cc/0411shmedeia.htm

他の地域でも反対運動は起きていた。

全く同じパターンで、同じ経緯をたどっている。滋賀県の不思議な文書があったと書いたが、建設計画の裏マニュアルのようなものではないか。
http://green-hill.info/2013/02/16/%e6%bb%8b%e8%b3%80%e7%9c%8c%e7%97%85%e9%99%a2%e4%ba%8b%e6%a5%ad%e5%ba%81%e3%81%ae%e4%b8%8d%e6%80%9d%e8%ad%b0%e3%81%aa%e6%96%87%e6%9b%b8/

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過去の名古屋版の記事には・・・

・・・・住民の反対運動が広がっている。情報提供に消極的だった厚生労働省や市への不信感が反発の根底にあり、このままでは仮に完成しても、患者の社会復帰を目指す施設本来の役割が揺らぎかねない。

と書かれている。経緯を簡単にまとめると・・

①日程の案内を市報には掲載せず、病院周辺の自治会にしか伝えなかった。
②患者団体などからは「隔離と差別を招く」と批判が出ている制度だけに、「説明会を論争の場にしたくなかった」(市障害福祉課)
③17,000人を超える反対署名が集まった。
④医療観察法医療体制整備推進室の室長が「重要な施設。皆さんが納得するまで何度でも足を運びます」と話した。

そして、納得させることなく、有無をいわさず強引に建設!

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今回の滋賀県の経緯とよく似ている。
特に矛盾しているのは、患者団体から「隔離と差別を招く」と批判が出ている制度だけに「論争の場にしかくなかった」というコメントである。隔離と差別を招くことを地域住民に知ってもらうために、おおいに論争の場にすべきであった。問題から目をそらし、蓋をしたままの棚上げである。
そして、強引に建設し、住民、行政、患者の間に解消出来ない亀裂が生じたまま、運営に移行する。

こんなやり方のどこが「社会復帰の促進」なのだろうか。

各地で反対運動が起き、地域の住民を静かにさせるために厚労省が考えたのが、「地域共生事業概要(案)」である。

その中の地域共生事業には、道路、公園の整備、地域交流、集会その他催しの用に供する施設、病院の施設などの整備が含まれている。

建設予定地自治体の道路や公園の整備などが事業として入っている。全て国庫補助である。


過去を検証せず、未来への棚上げ

東日本大震災もそうであるが、過去を検証して未来につなぐことが大事なのではと思う。この医療観察病棟の問題はしっかり検証されているのだろうか。

医療観察法は、過去の状況を踏まえ、施行後の5年目に見直しをすることが法で定められていた。

<医療観察法 附則第四条・・検討等>

(検討等)
第四条  政府は、この法律の施行後五年を経過した場合において、この法律の規定の施行の状況について国会に報告するとともに、その状況について検討を加え、必要があると認めるときは、その検討の結果に基づいて法制の整備その他の所要の措置を講ずるものとする。

そして、平成24年7月(法施行後7年目)やっと、見直しが行われた。その結果が下記である。

心神喪失等の状態で重大な他害行為を行った者の医療及び観察等に関する法律の施行の状況についての検討結果>http://www.mhlw.go.jp/stf/houdou/2r9852000002gk0i-att/2r9852000002gk49.pdf#search=’%E5%8C%BB%E7%99%82%E8%A6%B3%E5%AF%9F%E6%B3%95%EF%BC%A8%EF%BC%92%EF%BC%94%E5%B9%B4%E8%A6%8B%E7%9B%B4%E3%81%97′

双方の情報共有化が図られていなかった法務省と厚労省が、珍しく共同で検討結果を出している。
驚くのは、附則として法に規定された検討事項が、たった16人へのヒアリングで結果報告をしている。

その16人はというと・・・。

H23年4月27日  ●法務省当局者(2人)
H23年6月1日   ●厚生労働省当局者(1人)
H23年7月7日   ●精神保健審判員経験者(1人)  ●鑑定経験者(1人)
H23年8月31日  ●指定通院医療機関医師(1人)  ●指定入院医療機関医師(1人)
H23年10月12日 ●付添人経験者(3人)  ●社会復帰調整官(1人)
H24年1月30日  ●検察官(1人)
H24年2月27日  ●刑事法研究者(3人)
H24年3月15日  ●司法精神医学研究者(1人)

全国で展開しているはずなのに、ヒアリングしたのは、たった16人。それも無記名。

結果内容も「努めている」「推進していくことが重要である」「検討を行うことが相当」「総意工夫を重ねていくことが求められる」などの羅列。具体的な改善策はまるでなし。
県の説明会も一部の人だけにこっそり説明して終わろうとしていたが、国も全く同じである。時間をかけて、じっくり大勢の人にヒアリングもせず、当事者や関係者、現場で関わっている人たちの声も聞かず、具体的な検証はしていない。未来への棚上げである。


震災当時を振り返る②

2011年の5月の連休頃には、道路や交通機関も復旧。物流も再開していた。

万が一のため、ボランティア保険に加入する。

夜行バスで山形へ。山形に着いてから、車に必要物資を詰め込む。

南相馬市のホテルは再開していたようだが、寝袋、食糧、水などを詰め込む。その他、軍手、シャベルなどの機材も入れる。主要道路の規制

状況をHPで確認。

東北自動車道の村田ICで一般道路に入り、宮城県の内陸部を横断し、沿岸部へ。内陸部は平常通りの風景であった。

沿岸部に入り、景色は一変する。津波がきたと思われる場所は根こそぎ何もなかった。道路は陥没した部分が多数あり、スピードは出せず。

北上する車は多かったが、福島方面へ南下する車は少なく、仮設住宅の機材を運ぶトラックや自衛隊の輸送車とすれ違う。

宮城県沿岸部では、営業している店は多かったが、南相馬市に入るとシャッターをおろした店ばかりであった。

道路に乗り上げたボートの残骸。折れ曲がったガードレール。土台だけ残された家らしき跡。誰もいない海岸沿いに隊列を組んだ自衛隊車が

任務にあたっていた。

街の中心部に入ると、ようやく営業している店や、一般車両の往来もみられた。

南相馬市の福祉会館でボランティア登録の列に並ぶ。

数人の自衛隊員が駐車場にいたので、ご苦労様ですと声をかける。大変な任務に頭が下がる。

後で聞いたところによると、連休中の南相馬市のボランティア登録者の1日のピークは400人ほどとのこと。

登録を済ますと、社協の職員から手順の説明を受ける。震災前は人口7万人ほどであったが、原発爆発の後は、1万人になり、この時期

(2011年5月頃)は3万人ほどに戻ったとのことであった。

ボランティアの仕事の分担と、チームリーダーを決める。災害ボランティアは、場数を踏んだ災害ボラプロがたくさんいて、段取りや分担を

仕切ってくれる。聞くところによると、2週間から1か月間休みをとって、車で寝泊りしていたりと、装備も万全である。

また、北海道からは、4人組の高齢者が車で来て、テントで寝泊りしながら、ボランティアをしていた。

分担された仕事は、支援物資の仕分けである。体育館に集められた全国からの支援物資を、全住民に配布するため、次の日まで確か5000

人分だったと思うが袋詰めする作業であった。トイレットペーパーやお菓子、缶詰やタオルなどを順番に詰めていった。

士気は高く、気持ちのよいほどの仕事ぶりであった。他に瓦礫の撤去、アルバム保存、家の片づけなど分担する仕事がたくさんあった。

ある県から自家用車で秘書と3人で来た県議会議員が謙虚に一生懸命袋詰めをしていた。真摯な対応にメンバーの評判も良かった。

こういう災害時に、議員団でぞろぞろと被災地入りして、バスをチャーターして移動しながら、人手不足な被災地の職員に案内させたりする

ほど迷惑な行為はない。当時、嘉田知事と対話の会の議員たちがぞろぞろと被災地入りしたらしいが、何をしに行ったのかと今でも思う。

派遣した職員に情報収集させ、ボランティアや専門技能を持った人材の送り出し、避難者の受け入れ体制を整えたほうがよほど、被災地のた

めになったのではないかと思う。だから、パフォーマンス知事である。


震災当時を振り返る①

東北(山形)で生まれて、関西に住んでいる。

親戚、友人のほとんどは、関東から東北に住んでいる。

当時の記録はとっていないが、集めた新聞の切り抜きや記憶を頼りに、振り返ってみる。

震災のとき、関西では軽い揺れを感じた程度であった。東北で大きな地震があったというニュースを耳にした。

姉と甥が受験のため、宮城県仙台市に電車で向かっていた。一駅手前の北仙台駅で被災。

後で聞いた話では、2階のプラットホームが大揺れに揺れて、立っていられず、しゃがみこんで揺れがおさまるのを待ったとのこと。そのままバスで泊まる予定のホテルへ。しばらく手の震えが止まらなかったという。停電の真っ暗な中、1階ロビーに宿泊客が集められる。従業員が1人1枚の掛布団を配ってくれた。

近くの自家発電の病院以外は、周辺は暗闇。ホテルのラジオを聞きながら、眠れない夜を過ごす。電源がなくなるのを心配して、必要なこと以外はメールしないとの連絡が入る。

東北全域で停電。

東北の冬の厳しさは、関西の人にはなかなかわかりづらいが、暖をとるものがない状態は、かなり過酷である。

突き刺すような寒さと凍えるような手足に感覚が麻痺してくる。

冷たい体育館での寝泊りは、乳幼児や高齢者、障害者には過酷過ぎた。

東北の主要な道路が寸断。電車など交通機関使えず。そして、福島の原発爆発。

仙台港使えず、精油工場炎上で、ガソリンも灯油も入手出来ない。全ての物流が止まった。

なんとか入ってきた灯油やガソリンを求めて、朝早くから5時間以上待つこともあったとのことである。

避難地域拡大。迷走する中央政府。決断出来ない行政。

東北は、要塞のような山々に囲まれているため、玄関口の福島ルートが使えなければ、裏玄関口ルートの山形経由北陸ルートか、山形空港、

秋田空港、青森経由北海道ルートしかない。

山形県は、倒壊家屋も少なく、停電も翌日には復旧。原発事故から避難してきた人たちが、関東か西へ移動手段を求めて、山形のバスターミナルはかつてないほどの人で行列状態であったとのこと。移動したくてもガソリンがなく移動出来ない人も大勢いた。

知人から、原発や放射能についての海外の情報サイトを教えてもらう。

原発は予断を許さない状況であったが、東北各地で卒業式が決行。

ある県に問い合わせると、文部科学省から何も連絡がないので行いますとのことであった。

物流が止まって、スーパーから生鮮食品がみるみるなくなっていった。

東北は田んぼや畑をしている家が多く、自給自足が比較的出来ている。足りないものがあれば、近所の人が持って来てくれたりで共助の精神が息づいているため、親戚や友人に聞いても食料品はなんとか足りたようである。日用品が品薄になっていったとのことで、湯たんぽが重宝されたらしい。

福島や宮城から避難してくる人が日ましに増え、特に山形は、福島から近く、多くの避難者を受け入れた。 山形県が被災地への物流拠点、人材派遣拠点となった。
<読売新聞/山形版(2011年3月16日~18日)>
読売新聞/山形版(2011年3月16日)
読売新聞/山形版(2011年3月17日)

読売新聞/山形版(2011年3月18日)

当初、受け入れ側の行政も県民も、困惑状態だったようで、避難者と受け入れ側の県民とのトラブルなどもあったということだ。 2年目の現在、最も多くの居住する避難者を受け入れ、避難者向け情報サイトの立ち上げ、支援相談窓口、住居借り上げ支援、行政とNPO との協働体制の構築など、走りながら作りあげていったようだ。
<山形県HP/避難者支援サイト>
http://www.pref.yamagata.jp/ou/somu/020020/03/fukkou/lifeline/hinansha.html

東日本大震災は、原発の状況や被災者救援の輸送車優先のため、当初、ボランティアが入ることは規制された。各地でボランティアセンター

が立ち上がったのが、3月下旬。全国の社会福祉協議会から宮城、福島、岩手へ職員が派遣される。各地の社協職員はよく頑張っていた。

滋賀県内の社会福祉協議会は、宮城県の被害の大きい南三陸へ支援。

関西広域連合では、滋賀県は、福島県の支援担当となり、県職員が派遣される。嘉田知事は、福島県の避難者の県内受け入れを現地で表明。

滋賀県行政と県社協はそれぞれ別の県の支援にあたり、横の連携はなかったようだ。

5月の連休に東北への帰郷を決める。災害ボランティアは初めてなので、現地に迷惑をかけず、自己完結するための情報収集する。

被災各地の状況(2011年4月12日)

被災地の各市で情報HPが立ち上がっていた。宮城県には多くのボランティアが行くことは予測出来た。

福島県の相馬市と南相馬市では、支援物資不足とボランティア不足で呼びかけが発信されていた。
支援物資の受け入れ/南相馬市(2011年4月)
ボランティアのお願い/南相馬市(2011年4月)

南相馬市に行くことを決意する。


たらい回しの責任逃れ!行政の縦割り弊害

この医療観察病棟の問題では、行政の縦割り対応に驚くばかりであった。

対象者数の把握と社会復帰は「法務省」、病棟の開設と運営は「厚労省」。

法務省に建設計画について質問すれば、「病棟の開設は、こちらではわかりません。厚労省へ」

厚労省へ対象者数や社会復帰について質問すれば、「その件は、法務省でないとわかりません」

厚労省へ滋賀県の建設について質問すれば、「滋賀県が地域実情に合わせて計画したものですので、滋賀県へ」

滋賀県へ建設計画について質問すれば、「国からの強い要請で計画したものです」

たらい回しの責任逃れ。誰が計画の責任者?、情報の共有は?、関係機関との連携は?

ただ1つ、国や県に共通することは、上司が逃げて直接対応しない。全部部下に押し付けの雲隠れ。

もうすぐ、東日本大震災から2年。

行政の縦割り弊害は、同じ構図では・・。

2年目にしてやっと、客観的にあの頃を振り返ることが出来るようになった。

当時、書く気もなく、現地で撮った写真を誰にも見せることがなかったが、あの時を振り返り、記録として残しておこう。

ここしばらく、震災特集としてプライベートな話や思ったこと感じたことを書く。


平成21年滋賀県の入院対象者は、3人

滋賀県が計画を立案した平成21年12月以前に厚労省から滋賀県に送られた資料を見ると、滋賀県の入院決定数は、平成17年の法施行から平成21年3月までで、5人である。

平成21年12月以前に計画したとする資料は、過去投稿で確認下さい。
http://green-hill.info/2013/02/23/%e6%bb%8b%e8%b3%80%e7%9c%8c%e3%81%a7%e3%80%81%ef%bc%92%ef%bc%93%e5%ba%8a%e3%82%92%e6%95%b4%e5%82%99%e3%81%99%e3%82%8b%e6%a0%b9%e6%8b%a0%e8%b3%87%e6%96%99%e3%81%af%e3%81%a9%e3%81%93%e3%81%ab%ef%bc%9f/

平成21年は、前年度継続1人、新規3人、その内通院1人、入院2人で、入院者は、3人である。

<政府統計の総合窓口>

http://www.e-stat.go.jp/SG1/estat/List.do?lid=000001066365

H21年精神保健観察事件の受理及び終結人員

年間2、3人しか対象者のいなかった滋賀県で、23病床数を建設する明確な理由を、滋賀県知事として嘉田知事は答えて下さい。

<厚労省/障害保健福祉関係主管課長会議資料・・H21年3月>

 


過量服薬への取組はしているのか?厚労省

厚生労働省の資料に下記資料があった。

過量服薬への取組である。過量服薬の実態と背景について分析している。

一般社会ではこの問題はほとんど知られていない。

もっと啓発するべきではないだろうか。

 

 


質問するなら、滋賀県か厚労省へ

医療観察病棟の訴訟について、地域関係者にくどくど質問するなら、精神医療の問題でも滋賀県か厚労省へ質問したらどうだろうか。

人権の問題も含んでいるので、人権の会長にはぜひ立ち上がってほしいですね。

下記は参考まで。

<読売新聞/精神医療ルネサンス/2012年12月28日>

被害者の怒り渦巻く 来年は変わるのか?

http://www.yomidr.yomiuri.co.jp/page.jsp?id=70406


質問はすれど、建設的に動く気なし/傍聴人は妨害人?

興味深い内容の回覧が回ってきた。青山学区自治連合会議事録である。
H24年度第11回青山学区自治連合会 月例会議 議事録

医療観察病棟について、取り上げられている。

その中で、人推協会長が連合会長へ何度も質問している。ご覧下さい。

●公判での内容を知りたい。(人推協会長)

●結審の時期的な目処はあるのか?開設時の準備委員会等への参加予定はあるのか?(人推協会長)

●情報は取りに聞くべきではないか?(人推協会長)

こうした質問である。
H24年1月に、人推協会長は、村木元病院事業庁長ら幹部と、青山4丁目自治会館で秘密裏に話し合いをしていた。
この事実が厚労省の公文書で明らかになった後、住民の会費で運営されている協議会の会長が秘密裏の会合に参加されていた真意を問うたことがある。その時、「オブザーバーとして参加した」ときっぱり発言している。過去の投稿を参考まで。

http://green-hill.info/2012/11/11/%e5%8e%9a%e7%94%9f%e5%8a%b4%e5%83%8d%e7%9c%81%e3%81%b8%e3%81%ae%e5%85%ac%e9%96%8b%e8%ab%8b%e6%b1%82%e8%b3%87%e6%96%99%e2%91%aa%e3%80%80%e7%a7%98%e5%af%86%e8%a3%8f%e3%81%ae%e4%bc%9a%e5%90%88%ef%bc%88/

オブザーバーであれば、この問題に知識と関心があるはず。自分から積極的に情報を取って、新しい情報を住民にお知らせすべきなのではないだろうか。この他力本願なオブザーバースタンスはどうしたものだろう。

また、H23年の反対運動が盛り上がっていた時、話題にすることを止めていた過去をまさかお忘れになったのではあるまい。
いつから、積極的情報収集者に変わり身したのか?

ただ1つ、開設時の準備委員会というのがあるという情報は知っているようだ。どこから入手したのかはわからない。

連合会の議事録をよく読むと、なかなか人間模様が面白い。参加している自治会長たちは大変だと思うが・・。
誰が、地域住民の気持ちを置き去りにした言動をしているのか、回覧されてきたらじっくり読んでみたらどうだろう。
傍聴人が妨害人になっているようだ。自由な発言は必要であるが、街のため、住民のための真摯な思いがなければ、ただの私的な鬱憤晴らしの発言と変わらないだろう。建設的な意見を言わない傍聴人は妨害人とした自覚を持つべし。


斜陽への道!嘉田知事の未来政治塾

取り上げるほどでない内容だが、嘉田知事の現況と、未来政治塾の結末として参考まで。

「新党は大失敗」と塾生が批判、

嘉田知事の未来政治塾が修了式 2期目の応募者は大幅減

<産経ニュース/H25年2月24日>

http://sankei.jp.msn.com/west/west_affairs/news/130224/waf13022412150004-n2.htm

塾生からは、嘉田知事の政治判断に批判があったとのことである。第2期の募集は、激減らしいが、まだ募集している人がいることに驚く。

混迷した政治スタンスとぶれまくり発言の嘉田知事から、政治の何を学ぼうとするのか?

未来政治塾を修了して、未来に何が出来るのか?修了した塾生たちから意見を聞きたいものである。


滋賀県で、23床を整備する根拠資料はどこに?

滋賀県の公文書のスケジュール工程を見ると、平成21年12月までに、この計画が立案されている。

滋賀県が、国からの整備要請を断ったのは平成20年7月。

H20年7月滋賀県⇒厚労省(整備困難)

わずか1年半で「整備する」という計画に変更されている。

その際、どのような資料を見て計画されたのかを公文書の日付を元に探ってみよう。

県の公文書によると、厚労省から送付された一番古い資料は平成20年4月。

平成21年12月までの資料として、下記のような資料がある(一部)

<平成21年3月・医療観察法に運用状況について>

この資料によると病棟の一部を活用した病床や専門病棟の確保のお願いである。
滋賀県としては、必ずしも専門病棟にこだわらず、病床の一部とする選択が出来る裁量があった。

次の資料は、指定入院医療機関の整備状況である。
この資料によると、5床で建設準備中の病棟がある。関西で最も対象者の多い大阪も5床である。将来33床にするとしているが、HPで調べても未だ建っていないようである。増床については、全く触れられていない。大阪の33床の増床は、平成25年3月の予定であると説明会の時に聞いたことがあるがどうなったのだろうか。

こうした各県の整備状況を見る限り、何床にするかは、それぞれの県で判断出来たはずである。滋賀県が23床にした根拠のデータはどこにあるのだろう。

<指定入院医療機関の整備状況/平成21年3月>

次回は、平成21年12月までに把握出来た滋賀県の対象者数の資料をご覧いただきたい。


滋賀県病院事業庁の不思議な文書

滋賀県病院事業庁へ公開請求かけた公文書資料の中に不思議な文書があった。

いつ、誰がどのような会議を経て書いたのかはわからない。

病院事業庁にとって、「こう段取りする予定であった」幻のスケジュール文書である。

内容はというと・・・

H21年2月上旬
○県独自に第三者委員会(仮称)を設置し、医療観察病棟整備について検討する旨、厚労省へ報告
⇒厚労省に文書なし。報告されていない。

H21年3月上旬
○全国の整備状況を踏まえた整備病床数や整備費等について、厚労省と協議。
⇒厚労省に文書なし。協議されていない。

○医療観察病棟を含めた新しい精神医療センターの役割を住民に説明する旨、厚労省に報告。
⇒厚労省に文書なし。報告されていない。

H22年7月上旬
○医療観察病棟の図面案や職員の採用計画案などについて、厚労省と協議。
⇒協議議事録は存在しない。

○住民の代表者に説明を行った結果、良い感触を得られた旨、厚労省に報告。
⇒最初から、住民の代表者にしか説明しない意図が明確。良い感触を得られることしか考えていない。
よくわからない住民代表など、簡単にごまかせるとでも思ったのかどうか・・。

○医療観察病棟整備について補正予算を編成し、県議会で審議する旨、厚労省に報告。
⇒厚労省には報告文書なし。しかし、9月県議会では、審議されている。

H22年10月上旬
○県議会で医療観察病棟整備について、承認された旨、厚労省に報告。
⇒よくわからない県議会議員など、簡単にごまかせるとでも思ったのかどうか・・。計画通り、簡単にごまかせたが。

○県より医療観察病棟整備について、記者会見した旨、厚労省に報告。
⇒新聞掲載記事あり。県側の見解コメントもあり。

○医療観察病棟整備について、地域住民の理解を得られた旨、厚労省へ報告。
⇒代表にしか説明するつもりがなくて、地域住民の理解とは?厚労省へ報告文書なし。
最初の地域住民への説明会は、H23年7月で、青山学区への説明会はH23年9月。
計画通りになぜしなかったのか、厚労省へ報告していただきたかった。

H22年11月15日
○実施計画書を厚労省へ提出。
⇒この期限はしっかり守りました。H22年11月に厚労省へ「整備計画書」を提出。
H22年11月回議書(滋賀県)


ある街の物語(余聞編)

本当にあったどろどろした事実を元にちょっとした物語を作ってみました。

 むかし、むかし、ある街に働きもののおじいさんたちがいました。

来る日も来る日も、子どもたちのために汗をかき、草取りや落ち葉拾いをしてくれました。

街の人たちは、親切なおじいさんたちのことを大変感謝していました。

ところが、親切なおじいさんたちの評判を面白く思わない意地悪じいさんたちは、親切なおじいさんたちの悪口を言いふらし、持っているものややっていることを取り上げました。

さてさて、取り上げて大喜びの意地悪じいさんたちでしたが、もともと、街の人たちのことなんかどうでもいい。

仲間で集まっては飲んだり、食べたり、悪口ばかりのぐうたら三昧。

役人の言うことはへいこらなんでも聞くけど、街の人の声には耳を貸さない。

お友達じいさんの悪さは必死で庇い、街を良くするための決めごとには、文句ばかり。

街の人はみんな呆れ顔。空気を読めない意地悪爺さんたちは、自分たちは偉いんだ、強いんだと的外れな勘違い。

この街に何が建とうが、何に困っているのか関係ない。家では、奥さんたちに牛耳られ、肩身の狭い毎日が、お役がついただけで大喜び。若者を従わせ、傍若無人に振る舞える。他人のやることをつぶすこと、イチャモン大好きな悲しい余生。

好きなことは密談と、自己満足なお手紙を書くこと。意地悪仲間がいないと物も言えない小心さを隠し、今日も明日もふんぞり返り。

みんな見ている。子どもも見ている。見えてないのは自分だけ。こんな意地悪爺さんたちを、若者たちは、どうする?

花咲かじいさんや、こぶとりじいさんのお話など、昔話で登場するのは、いつも優しい爺さんと意地悪爺さん。昔も今も人間の行動本質は変

わらないのかも。昔話のほとんどは、あった事実を脚色したようなものだろう。奥が深い。


情報公開制度を活用しよう/県民情報室編

今回の医療観察病棟の実態調査では、県への公開請求をかけ、関係書類を集めた。その中から何点かを、訴訟の証拠説明資料として添付している。開かれた県政にするためにも、情報公開制度を活用しよう。

滋賀県の公開請求は、下記で受付している。

県民情報室<滋賀県庁新館2F>
http://www.pref.shiga.lg.jp/b/kemmin-j/010531a/aramashi.html

滋賀県の県民情報室のHPは、厚労省と比べると、わかりやすい。厚労省の文書室は、かたい、わかりにくいHPである。
比較参考まで・・。

厚労省情報公開文書室
http://www.mhlw.go.jp/jouhou/koukai.html

また、以前にも書いたが、厚労省の文書室は、せまい、何もない、とりあえず作ったような雰囲気であった。
厚労省内部は、吹き抜けあり、長い廊下ありで、無駄なスペースはけっこうあるのだが、それぞれの課内は、書類の山が積み重なり、それほど広いスペースはとられていないようなので、致し方ないのかもしれない。
とにかく厚労省は職員が多い。お昼時間になると、機械的にぞろぞろと出てくるわで、エレベーター前はかなりの混雑であった。

それから比べると、滋賀県庁は、古くて迷路のように入り組んでいるが、全体的にそこそこスペースがある。独特の建物なので、映画撮影にも使われているらしい(以前、広報課から聞いた)

同じ古くても、大津市役所より、ごちゃごちゃしていなくて、ゆったりしているので、居心地は県庁が一番いいように感じる。

<県民情報室/県庁2階>


第2回公判の提出書面やりとり

H25年2月5日、第2回公判が行われた。大津地方裁判所で13時10分開廷。

被告(滋賀県)の準備書面等
被告(滋賀県)第2準備書面

証拠書面
被告(滋賀県)第2証拠説明書

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原告(住民)準備書面等
原告(住民)準備書面

証拠書面
原告(住民)証拠説明書

以上の書面やりとりと裁判官からの質問、次回公判日程の確認で終了。

次回の第3回公判は、3月19日(火)10時から~


この計画の「志」は如何に?回答を求む

身近な大津市桐生にも、今でいう「公共事業」の軌跡を残した世間では知られていない人物がいる。

時は江戸時代。学区最大の灌漑用水池の三田六池を作り、550反の田畑を潤す基礎を作った人物。

三田六池の創始者「惣兵衛」。

没年はわからないが(暗殺されたという伝承が桐生の古老たちに伝わっている)、昭和19年地元住民が、感謝報恩のため石碑を建立した。

桐生では、惣兵衛が亡くなった後も、その事績は子から子へ語り継がれて、戦時中の石碑建立へと繋がった。

飢饉や水害が続き、民衆が苦労している状況を何とかしようとし、当時では珍しい開明的な手法で灌漑用水を作った。古文書によると「性

格は勇敢にして決断力があり、常に村人たちのことを気にかけていた人物」とのことである。

桐生(三田六池)                惣兵衛の碑

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また、時代は下り、福祉では有名な糸賀一雄氏。

滋賀県の近江学園やびわこ学園を創設。

http://www.chiiki-dukuri-hyakka.or.jp/1_all/jirei/100furusato/html/furusato054.htm

http://ja.wikipedia.org/wiki/%E7%B3%B8%E8%B3%80%E4%B8%80%E9%9B%84

戦災孤児や知的障害児の福祉と教育に尽力。「この子らを世の光に」という言葉を残す。

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こういうことが「公共事業」ではないのだろうか。
困っている人たちの状況を見て、触れて、感じて、声を聞いて、なんとうかしようと奔走し、作り上げる。
お金より先に「志」では。

滋賀県は、国への「金盗り合戦」に奔走し、机上から出た計画を推進。
医療観察病棟は、精神障害者のためになっているのか?
地元住民の不安や心配な気持ちを、どう解消してくれるのか?
これを建てて、どのような医療と福祉の将来を描いているのか?

糸賀一雄氏は、滋賀県の職員でもあった。先達に恥じない回答を用意出来ますか?

 


人々を無視して進める公共事業に未来なし

台湾の人々のために尽くした八田 與一のプロジェクトについて解説した映像があったので参考まで。
滋賀県にはこの精神を見習ってほしいですね。特に嘉田知事と苗村室長に・・。