2010年：平成２２年第２回�〇鯵淹垉腸馗衫祺�
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（2010年） 平成２２年６月１８日（第１日目）
P7〜
○議事日程
◎日程第４ 一般質問
◎議長（�盒� 守氏） 日程の４ 一般質問を行います。
一般質問については、佐藤議員ほか３名からの通告がありますので、通告順に従い、順次質問を許可いたします。
P8〜
◎議長（�盒� 守氏） 企画経済部長。
◎企画経済部長（中沢敏男氏） 私のほうから、花のまちづくりの計画ということで御説明させていただきます。
現在までの取り組み状況ということでございますけれども、２月２３日に開催されまし
たまちづくり活性化調査特別委員会、この終了後に御報告を一度させていただいているというふうな状況でございます。 平成２１年度事業としましては、花のまちづくり構想策定アドバイザー招聘事業という
のを実施しておりまして、花のまちづくりに取り組んでいる日本花の会のアドバイザーの意見を聞きながら、西桂沢から幾春別地区までの素々案を計画してきたところというところでございます。 本年度の事業につきましては、花のまちづくり研究事業ということで予算をいただいておりまして、この構想の検討に必要な可能性調査を実施するということで今進めているところでございます。
…（略）…
P43〜
（９番 谷津邦夫氏 登壇）
二つ目に、クリーン三笠、クリーンライフ推進事業についてお尋ねを申し上げます。
この事業は、昨年度から実施されておりますが、いま一つ市民の反応が鈍いと言わざるを得ません。
目的は、食品残渣、いわゆる生ごみの保管専用容器からの生ごみ臭や腐敗臭の軽減対策で、消臭効果があると言われているＥＭ活性液を昨年７月に全世帯に配布されました。その効果を期待しておりますが、まだ漠然としたもので、ＥＭ活性化液を追加注文する家庭は少ないというふうに聞いております。
市では、民間との連携により、ＥＭ活性液の普及を図るとしておりますが、現状における効果の内容とその取り組み状況についてお聞かせいただきたいと思います。
さらに、市長は、この事業の導入に当たり、平成２０年１２月に沖縄県うるま市へ視察調査に行っております。
そこで、ＥＭ菌の開発者と言われております琉球大学の比嘉照夫名誉教授とお会いし、その後、当市にも講演会で来られている方でもございます。
比嘉名誉教授の人物像について、市長はどのような人物と評価しているのか、見解をいただきたいと思います。
なぜならば、インターネットでＥＭモデルタウン推進事業の連載がございまして、「新・夢に生きる」の題名で三笠プロジェクトとしてレポートとして紹介されております。その内容について、初めて知り得る中身もございまして、確認の意味も込めての質問でございますので、申し添えておきたいと思います。
御答弁をよろしくお願いいたします。
◎議長（�盒� 守氏） 教育次長
◎教育次長（澤上弘一氏） まず、三笠高校の件での御質問でございますけれども、市民説明会、市長不在の説明会であったと、説明責任をどう思うかということでございました。私ども、これは市行政のうちの教育を教育委員会が執行機関ということで担っておるわけでありまして、そこの部分で当然、市長の説明する部分を私どもがやっているというふうに認識しております。ですから、当然、行政の中はそういったことで、それぞれの部門で、それぞれの部署が責任を持たなければならないというふうに思っておりますので、教育委員会がそこの部分は責任を持って説明をさせていただいたというふうに認識しております。ただ、先ほど教育長が申し上げましたように、そのやり方という部分では、いろいろと反省を含めて、ちょっと市民に理解をいただくに至らなかった部分は反省としてあるなというふうに思っております。
…（略）…
P45〜
◎議長（�盒� 守氏） 環境福祉部長。
◎環境福祉部長（永田 徹氏） 続きまして、私のほうから、クリーン三笠についてということで２点ほどありましたが、
まず一つ目にクリーンライフ推進事業におけます現状における効果についてということでありますが、この部分につきましては、昨年クリーンライフ推進事業としまして、
まず一つ目には ＥＭ活性液利用モデル事業ということで、これにつきましては、食品残渣を保管する専用容器からのにおい対策としましてＥＭ活性液を無料配布するに当たりまして、ＥＭ活性液に対する市民の理解を深めまして、利用に関する意見を聴取するため２町内会を選定し、実施しております。世帯数としては９７世帯で、５月１５日から６月９日までの２６日間実施しておりまして、そのときにはアンケート調査も実施しております。
次に、その後、ＥＭ活性液の市民配布事業としまして、これらの食品残渣を保管する専用容器からの生ごみ臭や腐敗臭を軽減するため、ＥＭ活性液を全世帯に配布しております。一応そのときのモデル事業としてのアンケート結果をしたのですが、においがなくなったという声もありますけれども、効果につきましては、まだ十分検証されていない状況でありまして、今後、検証する予定でおります。
次に、琉球大学の比嘉名誉教授の人物像ということで、谷津議員のほうでインターネットのほうで確認されたというお話でありますが、実はまずこの辺の話につきましては、私どものほうで今回の比嘉教授のインターネットの内容をまず確認し、ちょっと対応したことについて説明させていただきます。
実は、ことし（2010年）の４月２０日に、ＦＡリサイクルの社長から今回の記述についての話がありまして、その後、資料を入手しまして、三笠市がＥＭモデルタウン推進事業を実質的にスタートしたという記述を私どものほうでそのときに確認させていただきました。
その後、４月２２日にＥＭ研究機構の三笠市の担当部長に連絡を入れまして、その事実確認と合意なき勝手な解釈で記述していることについて抗議いたしましたところ、そのときには内容が確認できていないということで、後日回答をもらうこととしまして、その後４月２７日に担当部長から連絡がありまして、そのときには、合意していないことは承知していると、しているのですけれども、
三笠市長、また市役所の担当者だとか、農業関係の方が直接沖縄に来られて現場視察だとか、市長とも詳しい話し合いを行った上で、昨年３月には三笠市においても教授の講演会を開催したことから、実質的にＥＭモデルタウン推進事業がスタートしたと解釈して記述したものでありまして、
担当レベルとしては三笠市は慎重に対応していると、私たちも同様に思っているのだけれどもというような話をされております。その後、５月１３日には、ＥＭ研究機構の安里社長が来庁されまして、今回の記述について謝罪がありました。また、ＦＡリサイクルの筆頭株主になることから、引き続き三笠市の委託を受ける地元企業として鋭意努力することについて話をされております。
P46〜
以上のことから、ＥＭモデルタウン推進事業が実質的にスタートしたとのインターネットでの記述につきましては、研究者としての比嘉教授の強い思いで書かれたものでありまして、この部分については事実とは異なっている部分であります。
なお、今後の考え方としましては、ＦＡリサイクルにつきましては、現在、当市の生ごみリサイクルの推進に欠かすことのできない企業でありますので、その筆頭株主になりますＥＭ研究機構とはうまく連携していきたいなというふうに考えています。
以上のことでありますので、御理解のほどよろしくお願いいたします。
以上です。
◎議長（�盒� 守氏） 谷津議員。
◎９番（谷津邦夫氏） それでは、順番に一つ一つ質問をさせてもらいたいと思います。三笠高校の市立化についてでございますが、今、次長からも答弁ありましたけれども、
…（略）…
P53〜
◎議長（�盒� 守氏） 谷津議員。
◎９番（谷津邦夫氏） もし確定した場合に、市民に愛される施設につくってほしいし、行政も大家さんとして適切なアドバイスをとともに育成をしてほしいと、そこだけお願いしたいというふうに思っています。
今度、市長、もう一つ最後にクリーンライフ推進事業、これ意見一致するかしないかわからないけれども、質問します。
ちょっと何点か質問しますけれども、確認だけさせてもらいたいと思っています。
P54〜
と申しますのは、本当にこの三笠のまちがＥＭを中心としたまちづくりを考えているのかどうか、最終的にはそこの市長の判断を求めたいと思っていますし、本当にこのＥＭ効果というのがどういうことになってくるか、いいことばかり聞かされていますから、本当にそうなのかどうかを含めて、これからの話ですけれども。
先ほどの答弁で、比嘉教授が考えているＥＭモデルタウン推進事業、これについては教授の一方的な思い込みで出しているのでしょうと。おまけに、北海道の三笠市が第１号だと、そういうふうな表現もして出しています。
ちょっと市長に聞きたいのが、この比嘉教授という方は三笠にこれ３回来られているのでしょう。市長、何回会って、話が、私心配しているのは、この三笠市を利用して自分を売るというか、大きく見せようというか、本当にこのまちにとって大事なことなのかどうか、最後はそこに結論行くのですけれども、どんな人なのでしょうか。大宝ですか。
◎議長（�盒� 守氏） 小林市長。
◎市長（小林和男氏） どんな人ですかと言われてもちょっとあれなのですけれども、とにかく大学の教授ですから、それなりの学問の研究だと思っております。それから、このＥＭ菌というのは、実はこのＥＭ研究所以外にも実はＥＭ菌を使っている会社があるのです。
実際に、私はいろいろな文献、例えばこのＥＭ菌を使って京都で全国大会をやったときに、京都の副知事も来賓として呼ばれてあいさつをしておりますし、農水省の審議官も出てあいさつしていると。ですから、これからも補助事業について、このＥＭ菌を広めていく補助事業についても国として関与したいというようなことすら発言していますから、私は怪しいものだとは思っておりませんでした。
一番先に、私自身もどういう沖縄で農業栽培が行われているのかということで視察いたしました。いいところばかり案内しているのだろうから、いい方です、正直に申し上げて。それから、帰ってきて、農業団体の皆さん方にお話しして、農業団体の方々もとにかく行って見てこようということで。先駆的に北海道は新篠津がやっております。
御承知のように新篠津もＥＭ米ということで特選米として売り出しをしております。米の袋にＥＭ特選米という形で書いてある。
ですから、新篠津は私たちよりもずっと先輩です。そういうことで、まず私自身も三笠でやっていただいて、農家でやっていただいておりますけれども、それぞれの農家の人に聞きますと、形の上ではそんなにぴりっと急激に増収があったとか、品質のいいものがとれたとかということは目に見えてこないと。
使って１年や２年では出ないのだろうとは思うのだけれども、ただ、今、農家の、議長が専業農家ですからわかると思いますけれども、土地が今まで化学肥料やなんかを使って、御承知のように起こしてもかたいのですよね、土地が、土が。それを有機物を入れるわけですから、これ、やわらかくなるのは当たり前のことなのですけれども、そのことによって土壌の活性化がよくなって、そしてなるというふうなこともありますけれども、しかし農家の人の実感としては、いいのだか悪いのだかわからないというのが正直なところ大多数です。
でも、よくなったと言う方もいるのですよ。例えば昨年の冷害があったときは、うちは平年並みにとれたという農家もありました。そんなことで、意見が分かれているのが実態でありますから、やはりこれはあくまでも行政が使えとか使うなとかということではなくて、見ていきたいと思っています。
P55〜
（次頁へつづく）
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