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全国緊急調査・文科省発表
文部科学省は22日、滋賀県大津市で中学2年生の男子生徒が自殺した事件を受けて緊急に行ったいじめ調査の結果を公表しました。全国の小・中・高校と特別支援学校を対象に今年8〜9月に調査。小学校で報告されたいじめは、4月からの約半年間で8万8132件にのぼります。この結果をどうみるか、同省のいじめ問題アドバイザー=メモ参照=にも聞きました。
小学校、半年で8万8000件
調査は、都道府県ごとに子どもたちにアンケートなどを行い、いじめの件数や内容を調べました。全国の学校で確認されたいじめ(認知件数)は14万4514件。このうち中学校は4万2751件、高校は1万2574件、特別支援学校は597件です。
どんないじめが多いのでしょうか。小学校では「ひやかし、からかい」が65.6%で最も多く、「仲間はずれ、無視」(27.7%)「軽くぶつ」(27.5%)と続きます=イラスト参照。
文部科学省が毎年度行ういじめなどについての「問題行動等調査」でも同じような傾向ですが、今回は数が大きく増えました。2011年度の同調査で小学校のいじめ件数は1年間で約3万3000件。今回の緊急調査の期間は約半年ですが、件数は倍以上あります。
見逃さない工夫で?
「小さなことでも見逃さないよう、多くの教育委員会がアンケート内容などを工夫したためだと思われる」と同省担当者。ひやかしなど、いじめの中では軽いものが多いのはこのためだと考えられます。
一方で、命の危険にかかわる重大な事例も小学校で62件ありました。友だちから持ち物をこわされたり暴力を受けたりして、自殺をほのめかす行動をとった男の子の例などが報告されました。同省は、学校や教委と連絡を取るなどして対応します。
犯罪の可能性があるいじめを警察に通報しているかについては、小学校では38.4%が「すべて通報する」と回答。47.1%がとくに重要なものにかぎり通報していることがわかりました。
調査には課題もあります。調査方法が都道府県でちがうため、件数には大きなばらつきがみられました。中・高・特別支援学校をふくめた1000人あたりのいじめの件数は多い順に、鹿児島県(159.5件)、奈良県(43.0件)、宮城県(37.6件)。一方で、福岡県(1.0件)や滋賀県(1.5件)など6県が2人未満でした。
「報告数がそのままいじめの件数、とはいえません。うもれているいじめを見つけるよう調査方法を工夫することも考えたい」と同省担当者は話しています。
見えないいじめに「気づきの力」を
鹿児島県や奈良県でいじめの認知件数が多かったことについて、評価したいです。いじめ調査は、いじめられた子に寄りそって把握することが大切。子どもたちのサインをていねいに聞いた結果だと思います。
子どもの命最優先、小学校で解決を 長女をいじめで亡くしNPO法人 ジェントルハートプロジェクトを設立した小森美登里さん
今まで先生たちが見て見ぬふりをして、なかったことにしていたものの一部が見えただけ。この件数は真実に近づいてはいるけど、真実ではない。まだまだいじめはかくれています。
「犯罪」強調と処罰では救われない
非常に多くの認知件数が報告されましたが、いじめが激増した訳ではないでしょう。悲しい事件が起きたことを機に、学校現場がいじめを見過ごさず、事実をかくさず報告するという覚悟を持ったのだと思います。
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2012年11月23日付 |
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