テレビに差し込むＢ−ＣＡＳカードを不正に書き換え有料放送を無料で見られるようにしたなどとして、京都府警は新たに京都大学の職員の男ら２人を逮捕しました。

電磁的記録不正作出などの疑いで新たに逮捕されたのは、京都大学防災研究所・技術職員の多田光宏容疑者（３０）と職業不詳の浅野智和容疑者（３６）です。警察によりますと、多田容疑者らは、ことし５月、自宅でＢ−ＣＡＳカードの電磁的記録を不正に書き換え有料放送を無料でみられるようにするなどした疑いがもたれています。Ｂ−ＣＡＳカードの不正使用をめぐっては、西東京市の無職小林一幸容疑者（４３）が不正競争防止法違反の疑いで１９日逮捕されています。調べに対し多田容疑者らは容疑を認めています。Ｂ−ＣＡＳカードの不正使用を巡る摘発は全国初です。

京都府舞鶴市で、生活保護の申請に訪れた無職の女性に対して、市が複数回にわたり申請書の交付を断っていたことが分かりました。

女性を支援するＮＰＯによりますと、舞鶴市の女性（３３）は今月、３人の子どもがいるにもかかわらず失業中で所持金が６００円しかないことから市役所に生活保護の申請に訪れました。しかし、市の担当者は女性に対し「働けるはずだ」などと、複数回に渡り申請書の交付を断っていました。ＮＰＯの指摘を受け京都府が舞鶴市に対し「交付すべきだ」と連絡したところ、申請書は後日交付されたということです。

【女性を支援するＮＰＯ法人の代表・川久保尭弘さん】
「申請したいと言っているにもかかわらず、申請させないと申請書を渡さなかったりすると、いかなる人も申請することが出来なくなってしまう」

舞鶴市は「申請ではなく相談と聞いていた。適正な対応だった」としています。

（時間の記載のない情報は19日午後９時現在）

強い台風４号は１９日夕方、和歌山県南部に上陸し北東方向に進んでいます。
引き続き土砂災害などへの警戒が必要です。

台風４号は午後５時過ぎ、和歌山県南部に上陸しました。
那智勝浦町では降り始めから午後６時までの雨量が約１８５ミリとなっていて、井関地区などに避難指示が出されているほか、奈良県十津川村など紀伊半島を中心に避難勧告が出されています。
台風４号は時速６０キロで北東に進んでいるものと推定され、午後８時すぎに愛知県東部に再上陸しました。
今後も比較的早い速度で北東へ進み、近畿地方からは次第に遠ざかっていく見込みです。
近畿地方では降り始めからの総雨量が２００ミリを超えた地域があり、地盤が緩み、増水している河川があります。
雨がやんだ後も引き続き今夜からあす朝にかけて土砂災害や川の氾濫、暴風、高波、高潮などに警戒が必要です。

（時間の記載のない情報は19日午後７時現在）

台風４号の影響で、和歌山県那智勝浦町では避難指示が出されています。
兵庫県姫路市では川が氾濫し、住宅の浸水や道路の通行止めなどの被害が出ています。

【記者レポート】
「午後３時を回ったところです、こちら串本町では雨と風が激しくなってきました、体に叩きつける横殴りの雨となっています、風が非常に激しくて踏ん張っていないと飛ばされそうな勢いです」

激しさを増す風雨。
和歌山県南部の串本町では降り始めからの雨量が、午後５時現在で80ミリを超えました。

去年９月の台風12号で大きな被害を受けた那智勝浦町では、午前11時に避難勧告が出されました。
住人は地域の体育館などに避難しています。

【避難した人】
「こっちに台風が向かっているということで２日ぐらい前から準備はしておいて、マイクで（避難情報を）言ってくれたらすぐに飛び出す、いつもそうなんですよ」



兵庫県ではこの大雨による被害が出ています。

姫路市を流れる夢前川が午前中に氾濫し、川沿いの住宅街では浸水被害が…。

姫路市夢前町の山富地区では川からあふれ出した水が一時、大人の腰のあたりの高さにまでなりました。

消防隊が救助に出動しましたが、住人は自力で避難しました。

【山富地区の住人】
「川からズワーッと、びっくりしました。それから一気ですよね、あっという間にここまで水が来た」

兵庫県では、夢前町などであわせて76棟の住宅が浸水しています。

【記者レポート】
「午後２時半です、姫路市のこちらの川の水があふれ、道路が大量の木でふさがれています」

また、夢前川沿いを走る県道は完全に水に浸かりました。

【近くで働いていた人】
「すごい状態だった、濁流で、朝９時過ぎぐらいまでは普通に出勤できたが、そこから急激にあふれ出てきて、９時半ぐらいにはすごかった」

午後になって水は引きましたが、道路は流木などでふさがれたため、午後４時ごろまで通行止めとなりました。



このほか、福崎町で通勤、通学の時間帯にＪＲ福崎駅の線路が冠水し、列車の運転が一時見合わされました。



これまでに、和歌山県の那智勝浦町の井関地区など３つの地区では午後５時前に避難勧告が避難指示に変わっています。

また、交通機関でも、フェリー各社が欠航している他、空の便でも関西各地を発着する209便が欠航しています。



午後５時過ぎに和歌山県南部に上陸した台風４号。
引き続き警戒が必要です。

大阪都構想の実現に向けた大阪府と大阪市の事業見直しを進めている府市統合本部は19日、今後３年間で目指す改革案をまとめました。
実現すれば、今より年間約200億円の経費削減が見込めるということです。

19日で就任から半年を迎えた大阪市の橋下市長。
公約に掲げた大阪都構想の実現に向けて設立した「府市統合本部」が、この半年間議論してきた改革案をまとめました。

【大阪市・橋下徹 市長】
「これまでの大阪府・大阪市がそれぞれ別個にやっていたことに比べれば、相当な整理になっています」



最も大きな削減効果が見込まれるのは『地下鉄事業』。
経営効率を高め、運賃の値下げや終電時間の延長などサービスの向上を図った上で、2015年度に完全に民営化することを目指していて、単年度で最大で100億円削減できるということです。



そして、『バス事業』には大ナタが振るわれます。
現在、139ある路線のうち黒字路線はわずか３路線。
この３路線と、経営改善によって黒字化が見込める55路線、合わせて58路線は民間のバス会社に路線を譲渡します。
そして、約６割に相当する81路線は黒字化が見込めないため一旦廃止し、41の路線に再編したうえで外部委託するということです。

【再編予定路線のバス利用者】
「毎日学校に通っているのですごく不便になりますね」
「我々の足であることは間違いないので、なくならないようにしてほしい」

府市統合本部によると、路線を減らしても、運行経路を効率化することで市バスが走らなくなる地域はほとんどないということです。



一方、『小児医療』や『周産期医療』が不足する大阪市南部で拠点病院となっている住吉市民病院。
老朽化が進み、建て替えが計画されていましたが、約２km離れた府立急性期・総合医療センターと統合されることになりました。

【利用者】
「大きな病院がこの辺に無いので、ここがなくなるというのは市民にとって大きな不安になると思う」



その他にも、水道事業や消防、大学など全部で34の分野にわたって、統合や民営化といった改革案を打ち出した府市統合本部。

削減額は年間で約200億円になるということです。

【橋下市長】
「上を求めればまだまだあるかもしれないが、今までの自治体改革でこれだけの規模で、これだけの短時間で、ここまでのレベルのものを仕上げた自治体改革はないと思う」



一方で、専門家は市民不在の進め方だと批判しています。

【奈良女子大学・中山徹 教授】
「府市統合本部になりますと、上の方でバンと決まってしまって、それを進めていけっていう感じになる。行政サービスも市民が議論して限られた予算をどうするか考える過程が大事」

今後、この改革案に基づいて、大阪府と大阪市が、予算措置など必要な施策を講ずることになります。

テレビに差し込む『Ｂ−ＣＡＳカード』を不正に書き換え、有料放送を無料で見られるようにして販売したとされる男を、京都府警が逮捕しました。

不正競争防止法違反の疑いで逮捕されたのは、東京都西東京市の無職、小林一幸容疑者（43）です。

小林容疑者は、有料の衛星放送などを無料で見られるように「Ｂ−ＣＡＳカード」の記録を不正に書き換え、インターネット上で６万4800円で販売した疑いがもたれています。

『Ｂ−ＣＡＳカード』は、『ＷＯＷＯＷ』などの有料放送を観る際に必要なカードで、小林容疑者は無料視聴のサービス期間を無期限に延長する方法で、書き換えていたということです。

小林容疑者は容疑を認めていて、警察は、購入した客５人についても、電磁的記録不正作出などの疑いで捜査しています。

カードの発行元は「不正な書き換えに対しては法的措置を講じる」としています。

大阪市の橋下市長は、市営の地下鉄やバスの敬老パスについて、１回の乗車につき５０円の負担を求めることで維新・公明と間もなく合意する見通しです。

大阪市は、７０歳以上の市民に無料で地下鉄や市バスを利用できる敬老パスを発行していますが、高齢者の増加に伴い、１０年後には市の財政負担が１００億円を超えると予想されています。
このため、橋下市長は利用者に一部負担を求める方向で、議会で合わせて過半数となる維新・公明の両会派と協議を続けてきましたが、１回の乗車につき５０円の負担を求める案で、間もなく合意する見通しです。

【橋下市長】
「ある意味、聖域中の聖域ですから、高齢者の皆さまには大変申し訳ないけど、大阪市政改革の大きな第一歩になると思う」

また、改革案には１年ごとに３０００円の更新料を求めることも盛り込まれる見込みです。

今月１１日、大阪府四條畷市で自転車に乗った男子中学生が歩道に張られたロープに接触して転倒した事件で、警察はロープを張った小学生の男子児童を補導しました。

今月１１日午後、四條畷市田原台で自転車に乗った中学３年の男子生徒（１４）が歩道に張られたロープに接触して転倒し、後頭部を打つなど軽いけがをしました。
ロープは１１０センチくらいの高さで、近くの空き地から電柱にかけて歩道を塞ぐ形で張られていました。
警察が傷害事件として調べていたところ、翌日になって市内に住む小学生の男子児童が母親に付き添われて警察署に来て犯行を認めたため補導し、１９日児童相談所に書類通告しました。
男子児童は警察に対し「いたずらでやった」「報道されて怖くなった」などと話しているということです。

大阪府警の元刑事課長らが、紛失した証拠品のタバコの吸殻を別のタバコで捏造したとして罪に問われた裁判が始まり、元刑事課長らは起訴事実を認めました。

証拠隠滅の罪に問われているのは、大阪府福島警察署の元刑事課長の前渕敏治被告（５５）と、元係長の稲原孝被告（４５）です。
起訴状によりますと前渕被告らは去年、２００３年に起きた強盗強姦事件の証拠品のタバコの吸い殻がなくなっていることに気付き、別のタバコをねつ造し署内で保管したとされます。
１９日の初公判で２人は、「間違いありません」と起訴事実を認めました。
検察側は、「強盗強姦事件の犯人が捕まらず、捜査が終了すると考えたことから証拠品のねつ造を思いついたが、犯人が判明したため発覚した」と指摘しました。

和歌山県新宮市の中学校では、東日本大震災で教訓となった津波からの避難方法などを学ぶ防災授業が行われました。

和歌山県は今年度、新宮市を防災モデル地域に指定し、小中学生を中心に災害から自ら命を守る方法などを教えています。
授業では防災教育の専門家が、地震が来たら各自で高台にバラバラに逃げる「津波てんでんこ」の教訓などを紹介しました。
国の想定で、新宮市は津波の第一波がわずか２分ほどで到達するとされています。

【授業を受けた中学生】
「今までは家にいたら大丈夫だったけど、逃げます」

【群馬大学大学院・金井昌助教】
「子どもたちも少なからずこの地域にも（津波が）来ると分かっている中での授業なので、一生懸命に聞いてくれた」

和歌山県では６つの地域で防災授業を行う予定です。