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都条例の「穴」と規制について 　ｂｙ チェシャ猫さん提供

前の日記【疑問点】青少年健全育成条例改正にも書いたが青少年健全育成条例の改正にまだこだわっている。
それは都条例問題を自分なりに何とか納得したい想いからだ。

正直、改正した条例の内容を調べれば調べるほどマズイ様な気がする。
もちろん規制するなと言う訳ではない、現状で規制から漏れている部分は何かで規制をかけるべきだと思うのだが、
とにかく、この改正条例だけは「気持ちが悪い」のだ。
この気持ちの悪さは「刑罰法規」が条例に加えられたことだ。
これは漫画家や原作者が考えた設定やストーリー内容を刑罰法規を基準として規制することだが（以降「非実在犯罪」と呼ぶ）
設定やストーリー内容は人間の内心にある。これを「刑罰法規」で規制してよいものだろうか？
この問題を「表現の自由」と考えている人もいるだろうが、本当は表現する前の段階「思想の自由」が犯されている様な気がする。
もし「非実在犯罪」が「思想の自由」に触れているとすればこの改正条例は破綻する。

小説やドラマには犯罪を絡めた作品が多い。それは漫画も同じである。
1978年度　第2回講談社漫画賞少女部門を受賞した庄司陽子の「生徒諸君！」は、仲間との友情・純愛をテーマとした作品だが、
平常な日常に突然起きた事件として仲間が強姦されるストーリーが挟まれている。
もちろん問題のある表現ではないのだが、改正条例後、漫画家はこのようなストーリーを書き難くなるだろう。
出版社は出版後の規制を考えてしまい、ストーリー変更を漫画家に要求するかもしれない。

また、タイトルは忘れたが里中満智子の漫画に血の繋がっている事を知らずに愛し合ってしまった兄妹の純愛物語があった。
これも近親相姦の設定があるからこそ「許されない愛」のメロドラマが成立する。
しかもこのストーリーのエンディングは周囲の反対を押し切り血の繋がった兄妹でありながら結婚してしまうのだ。
確かに法律的には他人であるから結婚は可能である。つまりこのケースは改正条例の「穴」になっている。
従って、この改正条例の「穴」を使えば近親相姦のアダルト漫画を描く事ができるのだ。
しかし、ここで良く考えて欲しい。
この里中満智子の漫画は法律よりもモラルが勝っているからこそ「近親相姦の許されない愛」のドラマが成立したが、この改正条例の「穴」を使う事はモラルより法律が勝っている事を意味している。
つまり改正条例は「刑罰法規」でモラルを定義してしまった為に、結果的に「刑罰法規」で定義できないモラルを失ってしまう事になってしまったのではないだろうか？これはあまり良くない傾向だと思う。

さて、改正条例の「穴」は他にもあるだろうか？例えば「強姦されてしまったと思ったら犯人は夫であった」とか、
「すべては夢だった」の様な夢落ち、更にはＳＦ的な発想で「過去にタイムスリップして事件自体をリセットする」<など犯罪が発生していない状況を作り出す事が考えられる。
それでも「刑罰法規」の対象がストーリー全体でなく個別のシチュエーションまで細分化されると、これらの「穴」は無くなってしまうだろう。
だが、この様な話は不毛ではないだろうか。
先に書いたように設定やストーリー内容は人間の内心にある。
それをリアルな「刑罰法規」で規制しようとするから、この様な無理が生じるのだ。

では「非実在犯罪」を使わずに規制ができるのだろうか？アイデアとしてはいくつかある。
１.漫画のカテゴリを細分化する。少年誌、青年誌、ソフトアダルト、成人向け　（少年誌とアダルト系の間に緩衝帯となる青年誌を置く）
２.各漫画カテゴリに対して規制基準を決め販売方法、区分を明確にする。（自主規制の定義）
３.行政は自主規制から漏れたグレーゾーンの作品に対しカテゴリ毎の規制および警告ができる。（行政規制の定義　有害図書の細分化）
４.業界団体は第三者機関による監視システムを構築をする。（自主規制の弱点を補う）

単なるアイデアで実効性については検証が必要だが、この様な細かな対応があってこそ規制ができると思う。

今回の条例の改正は、漫画家・出版社の自主規制ばかりに「責任」を負う様になっている。
しかし現実的な問題は自主規制から漏れている作品を如何に行政側が指導や規制ができるかではないだろうか？
今回、東京都は有害図書の指定を的確に実行できたのだろうか？
いや、実行する前に条例の改正をする事で逃げたのではないだろうか？
有害図書の指定は「表現の自由」に対する「公共の福祉」の行使である。
当然、そこには大きな責任がある。石原都知事は「大人の責任」と言ったが、東京都の責任についても言及すべきではないだろうか？


最後に、何で小生が昭和の少女漫画にそこそこ詳しいのかは突っ込まないで欲しい。



（以上内部日記より転載）


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