国会論戦

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通常国会は毎年1月に召集され、期間は150日間。必要に応じて臨時国会や特別国会も開かれる。[関連情報]

ヘッドライン

田中防衛相、「行方不明」中にコーヒー

 田中直紀防衛相が先月31日の参院予算委員会中に無断で席を離れて「行方不明」になっていた際、国会内の議員食堂でコーヒーを飲んでいたことが分かった。3日午前の参院予算委員会理事懇談会で防衛省の鎌田昭良官房長が明らかにした。(時事通信)
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◇予算委員会中に退席
「前代未聞」無断退席・答弁迷走…田中防衛相 - 読売新聞(2月1日)
田中防衛相が20分失踪? 参院予算委員会中に 「風邪気味で」と弁解 - 産経新聞(1月31日)

田中直紀
田中直紀 - みんなの評価。Yahoo!みんなの政治

◇野党から質問攻め
田中防衛相「理解していない」自衛隊の憲法解釈 - 国会論戦を通じて、田中氏の失言を引き出すことで、野田政権を揺さぶる戦略を描いているとみられる。読売新聞(2月3日)
<田中防衛相>米軍統合戦闘構想で、また知識不足露呈 - 毎日新聞(2月1日)

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国会の地位と権能

国会の地位

日本国憲法における三権分立のうち、国会は、国民主権に基づき「国権の最高機関であって、国の唯一の立法機関である」と規定されている。法律は国会だけが制定するものであって、国会の議決だけで法律として確定することを意味するものである。

国会の権能

国会は、法律を制定するほか、予算その他国の財政に関する議決を行い、条約の締結を承認し、内閣総理大臣を指名し、また、憲法の改正を発議するなどの権能が認められている。このほか、衆議院と参議院の各議院は、それぞれ国政について調査を行うとともに、国民からの請願を審議する。

議院の自律権

国民の代表が集まった衆参それぞれの「議院の中」で決めるべきことがらに、内閣や検察・警察、司法権、そして他の議院からの干渉は許されないという原則。
All About「よくわかる政治」ガイド記事「懲罰って?国会の「議院の自律権」基礎知識」(2006年3月9日)

衆議院の優越

両議院の議決が一致しない場合には、両院協議会が開かれることがある。また、予算・条約・内閣総理大臣の指名・法律案の議決については、憲法の規定により、衆議院の優越が認められている。予算、条約又は内閣総理大臣の指名については、両院協議会を開いても意見が一致しないときは、衆議院の議決が国会の議決となる。

再可決

法律案については、衆議院で可決し、参議院でこれと異なった議決をした場合に、衆議院が出席議員の3分の2以上の多数で再び可決すれば、法律となる。

国会の種類

国会には「通常国会」「臨時国会」「特別国会」の3種類ある。

通常国会

毎年1回1月中に召集。次の年度の国の総予算やこの予算を実行するのに必要な法律案を審議する重要な役目を持つ。会期は150日間。

臨時国会

緊急を要する災害対策のための補正予算や法律案の審議など臨時に必要があるときに召集。また任期満了による総選挙や参議院議員の通常選挙の後には必ず召集される。

特別国会

衆議院の解散による衆議院議員の総選挙後に召集。特別国会では、召集とともに内閣が総辞職するので両院で内閣総理大臣の指名が行われる。

会期延長

国会の会期は延長が可能だが、その回数や日数には上限が設けられている。
All About「よくわかる政治」ガイド記事「会期延長」(2007年6月24日)

ねじれ国会

国会議事堂

国会が行われる国会議事堂は、1920(大正9)年1月に着工、17年の歳月をかけて、1936(昭和11)年11月に完成し、第70回帝国会議から使用されている。国会議事堂の建物面積は、東京ドームのグランドとほぼ同じ大きさである。

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