------------------(表)韓国内の学校と教師の数-------------------------------

---------------------------学校の数----l----------教師の数---------------
管理主体と学校の種類---l--1914--l--1924--l-----1914----l------1924---------
-------------------------------l--------l日本人/韓国人l日本人/韓国人/外国人
---------------------------------------------------------------------------
総督府:
小学校----------------------0--------1---------0/0-------------20/0/0
普通学校--------------------2--------3---------0/0-------------18/10/0
中学校----------------------2--------9--------37/0------------217/0/4
高等普通学校----------------2-------14--------55/19-----------261/36/1
女子高等普通学校------------1--------2--------17/6-------------35/10/0
農業学校--------------------0--------1---------0/0-------------14/1/0
実業学校--------------------0--------1---------0/0-------------27/2/0
専門学校--------------------1--------5--------16/1------------169/8/2
師範学校--------------------0--------1---------0/0-------------37/2/1
大学予備課程----------------0--------1---------0/0-------------16/0/0
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地方官庁:
農業学校-------------------15-------20--------65/24-----------128/34/0
商業学校--------------------2-------13--------12/3------------111/13/3
工業学校--------------------0--------1---------0/0-------------18/1/0
林業学校--------------------0--------4---------0/0-------------19/6/0
初等農業学校---------------53--------6--------96/84------------13/7/0
初等商業学校----------------4--------7--------10/5-------------39/9/0
初等工業学校----------------1--------7---------3/2-------------33/70/0
師範学校--------------------0-------13---------0/0------------113/22/0
-----------------------------------------------------------------------------

（続き）
----------------------------学校の数----l----------教師の数---------------
管理主体と学校の種類---l--1914--l--1924--l-----1914----l------1924---------
-------------------------------l--------l日本人/韓国人l日本人/韓国人/外国人
---------------------------------------------------------------------------
地方教育団体(学校費):
普通学校------------------381----1,087------487/1,280------1,904/4,588/0
各種学校--------------------0-----159---------0/0------------124/348/0
----------------------------------------------------------------------------
学校組合:
小学校--------------------264-----442-------722/0----------1,757/0/0
中学校----------------------0-------1---------0/0--------------8/0/0
女子高等学校----------------6------21--------63/0------------251/0/4
商業学校--------------------4-------2--------39/0-------------32/2/0
各種学校--------------------1-------0--------11/0--------------0/0/0
------------------------------------------------------------------------------
個人,私設団体:
小学校----------------------0-------1---------0/0--------------1/0/0
普通学校-------------------20------51--------28/74------------26/258/4
高等普通学校----------------2-------8---------7/11------------42/141/11
女子高等普通学校------------2-------5--------15/12------------30/36/8
商業学校--------------------1-------3--------12/2-------------32/9/4
専門学校--------------------1-------3--------14/0-------------18/36/21
------------------------------------------------------------------------------
各種学校:
一般学校------------------776------374-------147/2,571--------230/1,223/3
宗教学校------------------473------271--------32/2,052---------61/1,163/115
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　上の表を見ると1911年から1924年まで学生の数は11万789人から54万2,679人まで増加したが、一番著しいのは普通学校で2万121人から36万1,710人(ほぼ全員が韓国人児童である)に、小学校の児童数は1万5,509人から5万6,049人(ほぼ全員が日本人児童)に増えた。

　上の数値には二つの機関、即ち幼稚園と書堂の学生は含まれていない。幼稚園に通う児童の数は1911年606人から1924年4,510人まで増え、同じ期間中に書堂に通う児童の数は14万1,604人から25万6,851人に増えた。書堂は韓国人が運営する初等私立学校で中国の古典と筆書き以外はほとんど教えていない。

　この本が印刷所に送られる時点で新しく設立された大学(☆京城帝国大学のこと)の確定された教科課程や学生の数などは調べられなかった。

　・学校教科課程

　普通学校、工業学校、商業学校、高等普通学校など学校の種類によって当然のことだが教科課程も異なる。ここでは6年課程の普通学校の標準教科課程を説明するとしよう。

・修身：全学年一週間に1時間、正しい品行の要旨を教育する。　

・国語(日本語)：1年生は一週間に10時間、2～4年生は12時間、5～6年生は9時間。

・朝鮮語：1～2年生は一週間に4時間、他の学年は3時間。

・算術、分数、比率、算盤使用法に繋がる段階的教育課程：1～2年生は一週間に5時間、3～4年生は6時間、5～6年生は4時間。

・日本史：5～6年生一週間に2時間。

・地理：5～6年生一週間に2時間。

・理科：4～6年生一週間に2時間。

・図画：4年生は一週間に1時間、5～6年生で男子は2時間、女子は3時間。

・唱歌：全学年一週間に1時間。

・体操、教練、運動：男子と女子で授業内容が違う。平均的に全学年一週間で2時間。

・裁縫：4年生一週間に2時間、5～6年生は一週間に3時間。

・手工：1～3年生課程で一週間に1時間授業できる。4～5年生は2時間。

　1～3年生は一週間に1時間、図画授業を受けることも出来る。指定された時間、外部実習を通じて教育を実施することも出来る。

　

・教師の給料

　専門学校や大学の学長は年間4,500円から5,200の給料を受けていて、日本人の場合は追加で給料の40％を植民地手当として受けていた。官舎が提供されないい場合は600～700円の住居手当が提供された。

　専門学校と大学校の教授や師範学校、実業学校、中等(高等)学校の校長は12号俸に値し、年間1,200円から4,500円の給料をもらった。日本人の場合は40％の植民地手当と312～396円の住居手当が提供された。

　全ての学校の他の教師たちは「主任(※)」職の11等級の中の一つ、または「判任」として認定された。主任の教師たちは年間1,100円から3,800円の給料をもらい、日本人の場合は給料の40％の植民地手当と312～396円の住居手当が提供された。判任の教師たちは年間480～1,920円の給料を貰い、日本人の場合は60％の植民地手当、156～264円の住居手当が提供された。

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(※)「主任」ではなく「奏任」の間違いなのでは？と思っています。
ハングル版の誤訳なのかそれとも主任というのが別にあったのか確証はありませんが。
資料などを基に「奏任」が正しいのではという意見があり、私も同意しますが
「主任」というのは役職の一つだから間違ってないという意見もあります。
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・学校内の宗教問題

　韓国の学校で宗教教育を実施する問題はいつも熱い論争を呼ぶ主題ではあったがその論争をするために参考になるような情報は呆れるほど足りなかった。真実はとても単純なもので、問題の答えを求める人にはとてもわかりやすいものだ。1911年朝鮮教育令が発布された。これによって総督府から官立学校と同一の教科課程を持ち、自校の卒業生たちに官立学校の卒業生と同じ特典を付与しようとする私立学校は正規教科課程の一部として聖書(※1)を教えることも宗教行事を行うことも出来なくなった。公共政策上このような規則は健全な教育制度の構成のために必須であり明白な根拠もあった。公立だろうと私立だろうと正規教育制度内の全ての学校は普通学校や高等普通学校などの等級が明確に定められ、各学校に合わせて教科課程と個別科目に対する週当たりの授業時間などが指定される。

　私立学校がそれら規定された教科課程を勝手に変えてその許可を得られるようになると、「普通学校卒業生」という言葉の説明に多様化した教科課程と同じ位の多様な解釈が出来るようになってしまうのは火を見るよりあきらかであろう。学校等級のために規定された教科課目を教え、教師や設備などの側面からも総督府の必要条件を満たしている学校は公式的な教科課程以外の時間を使うという前提の下、校内で自由に聖書を読んだり宗教教育をしたり宗教行事を行ったり出来るのだ。またこれらの学校は総督府から等級承認を受け付随的な特権を維持できる。

　1923年に公布された新しい規定はさらに進歩している。これについて南監理教会(Methodist Episcopal Church, South)の韓国宣教会で会計を担当していたアルフレッドＷ・ワッソン(Alfred W. Wasson)牧師は1923年7月「The Korea Mission Field」(※2)」に寄稿した「Significance of the New Educational Ruling of the Govermor-General(※3)」という文で次のようにはっきり書いている。

　
　「新しい教育令は教会学校が政府から多様な種類の承認を得られる方法を提供している。これのおかげで学校側は宗教教育の自由を無制限に享受できるうえに政府から完全な承認を得た官立学校などと同じいくつかの特権を持つことも出来る。誤解を避けるため、実際に政府から承認を得たミッション・スクールが正規的で体系的な宗教教育を行っているという事実を書き加えておこう。これは秘密裏にやっているわけでも法を違反するものでもない。当局との完全な理解と同意の下に実施されており規定教科課程以外の時間に行う限り違法ではないのだ。

　以前政権では政府方針を満たす学校に与えられた特別な臨時許可の下で学校内で礼拝を捧げたり正規教科課目以外に宗教教育を実施できた。サイトウ子爵の政府ではこのような許可が一般的で、永久的なものになったのだ。」

---------------(※1：現在(2009年)の韓国では「キリスト教」という言葉は使われておらず、「基督教」という言葉が一般的ですが、これはプロテスタントを意味します。カトリックは「天主教」です。しかしなぜか日本語の「キリスト教」の辞書などの韓国語訳は「基督教」が一般的のようです。二つの宗教では使う言葉も微妙に異なっていて、聖書(「The Bible」)も基督敎では「聖経」、天主教では「聖書」と呼びます。本書でもハングル訳が「聖経」になっていましたが、ここでは日本で普通に使われている言葉を用いて「聖書」と訳しました。また、ハングル版にあった翻訳によると※2が「韓国宣教現場」で※3が「新しい教育令の重要性」です。※2の「The Korea Mission Field」は韓国福音主義宣教公義会(General Council of Evangelical Missions in Korea)の公式刊行物で一種の活動報告書でもあった月刊誌だそうです。1905～1941)------------------------------------------

　

　・教育財政

　

　教育行政に使われた個人または官庁の支出は総督府中央、地方事務所の支出に統合され国庫から充当された。上で言及した項目以外の教育支出は総督府と三つの公共団体、即ち地方官庁、学校費、学校組合で担当する。総督府は初等学校（※小学校）から帝国大学に至るまで官立学校を支援する。また地方官庁に教育補助金を支給し教科書編集費用と学生たちを日本や海外に留学させるための費用、多様な特別目的の短期教育課程を提供するための費用などを支給する。

　地方官庁は師範学校、実業学校、中等学校を支援する。地方官庁は他の地方団体の教育事業を補助し多様な種類の社会、教育発展事業の費用を負担する。地方官庁の財源は地方税、総督府補助金、日本帝国寄付金、地方貸付金と幾つかの少々な出処から用意される。

　学校組合は小学校、中等学校、主に日本人を対象にした実業学校の費用を負担する。学校組合は日本人への賦課金と、その他には学校費に支給されるのと類似な出処から財源を用意する。

　次の表は1919～1920会計年度から1923～1924会計年度まで韓国内の教育分野の支出総額を表している。比較のために1913～1914会計年度の支出額も一緒に表示させた。この数値には総督府中央と地方事務所の教育行政職員及び事務所管理費用は含まれていないが、その費用は国庫から充当される。数値は1,000円を基準にしている。(　)がない数値は該当機関の教育分野の直接支出を表したもので、(　)内の数値は該当機関がその付属機関に提供した交付金(補助金)を表したものだ。当然だが全ての補助金は下位付属機関に対する直接支出に使われる。よって各年度の支出総額は(　)の無い数値である各機関の教育分野の直接支出を全部合わせた額と一致する。

　日本人も韓国人も例外なく授業料を払う。普通学校の平均授業料は一ヶ月に約25セント程度で小学校は25～50セント、高等普通学校と中学校は1.25ドル、女子高等普通学校は75セント、女子高等学校は1.50～2.25ドル、実業学校は1.00ドル、専門学校と大学予備課程の1年学費はそれぞれ17.50ドルと25ドルだ。

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(表)教育分野の公共支出(段位は1,000円、1円は50セントにあたる)。1924年度のは予算推定値。
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支出目的--------------1913～14---1919～20---1920～21---1921～22---1922～23---1923～24
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総督府:
直接支出----------------550-------1,536------2,493------4,155------4,172------5,033
補助金-----------------(686)------(1,755)-----(2,968)-----(3,596)----(4,052)----(2,861)
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地方団体:
直接支出----------------428---------789--------725-------1,271------2,049------3,091
補助金-----------------(269)------(1,737)------(3,458)-----(3,873)-----(3,953)----(2,489)
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地方教育団体(学校費):
直接支出---------------1,157-------3,214------8,157------10,245-----13,306-----13,903
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学校組合:
直接支出----------------555--------2,391------4,354-------4,419-----5,581------5,331
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支出総額---------------2,690-------7,930------15,729------20,090----25,108-----27,358
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　1923年韓国人が負担する学校費賦課金は人口一人当たりの平均で約20セント程度で、韓国内の全ての学校組合の日本人の人口を基準にすると日本人が負担する学校組合の賦課金は平均3.30ドルだった。

(9章、終わり)