議論

 　『TPP』 に参加するかしないかの議論で、国会では 『TPP』 に関しての反対派から 『ISD条項』 という危険な条項も入れようとしているが、これでは米国企業が日本政府を訴えられるようになる。

　そんなことをすると日本の経済主権が侵害されるのではないかといった話やNAFTAでは 『ISD条項』 の為に、カナダ政府、メキシコ政府が大変な目に遭っている。また、チェット条項はどうするんだと言った意見もある。

　『ISD条項』 とはこれまでの普通の用語では、 『投資家対国紛争解決条項』 は、1960年代から投資協定には標準的に入っていたものである。

　日本では、1978年の日本・エジプト投資協定以降、25の投資協定が結ばれている。例外の日本、フィリピンEPAを除けば、ほぼ全て投資家対国家という規定は盛り込まれている。

　これが、さも目新しい話のように語っているのは、あれは嘘である。現に、日本企業はこの条項で、これまで大いに被益しているのも事実である。

　外国政府を訴えたケースもある。例えば、野村証券がチェコ政府を訴えたこともあり、この条項が背後にあるために、アジア各国ともまともな対政府折衝が出来ていることを忘れてはいけない。

　特に途上国に進出する日本企業にとっては、有益な規定になることも事実で、NAFTAでカナダ政府（386万＄）・メキシコ政府（1669万＄）に対する巨額賠償が認められたケースがあったのも事実である。

　しかし、アメリカ政府自身も同程度の提訴がなされたのも事実である。まだ、継続中の案件も相当数存在している。片方だけが有益になるというような治外法権の時代とは全く違う。

　GATTが創設されて以来、貿易自由化の歴史の中で、一旦自由化したものを後から再び逆行するような交渉例は、外務省や経済産業省に確認してもほぼ皆無のようだ。

　実益を兼ねた真剣な議論が大事だ。
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仕分けから

　政府の行政刷新会議がスタートした。この度の仕分けは 『事業仕分け』 ではなく 『提言型政策仕分け』 となっている。

　だが、そもそも論で、この行政刷新会議が行う仕分けにどれだけの実効性があるのかという大きな疑問はあるが、方向性は間違ってはいないと思う。

　しかし、この会議そのものも仕分けされるべきと思われることもある。特に、原発立地対策では、迷惑料に相当する交付金で原発の新規増設を促す立地対策などが議論されたようだ。

　この交付金の使途を地域拡大から抜本的見直し案ということで安全対策等に舵を切る方向性が示された。

　しかし、自治体不在であることは否めない。肝心の立地自治体は議論の蚊帳の外である。これこそ中央集権的発想であろう。

　交付金の使途を巡り、国という立地自治体との思惑の違いが表面化することは確実である。そうなれば政府が進めようとしている原発再稼働との整合性は全くなくなるのではないだろうか。

　そもそも原発立地交付金の原資は、電気料金に含まれている電源開発促進税で、自治体は公共設備の整理や、福祉、地場産業支援などに充てられている。

　例えば、135万キロワットの原発一基が、着工前の環境影響評価から運転終了までの50年経過したと仮定した場合、自治体への交付金総額はなんと1359億円になるとのことである。

　まさに女川町もそういった意見でこの恩恵に預かっている。しかし、これが万が一なくなるようなことがあれば、それこそ死活問題となる。

　仕分け側の論理を聞いていると、「自治体に任せすぎ」という話からも分かるように、どうも上から目線というか地域主権と言った考えが無い方が多いようだ。特に、政権与党議員にはそう感じざるを得ない。

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こりごり

 　国土地理院からの発表を見ると東日本大震災の巨大地震に伴い、岩手・宮城・福島三県での沿岸部の地盤沈下は、現状では少なくとも回復は困難であるようだ。

　特に岩手県北部では、8ヶ月が過ぎた現在でも地盤沈下が続いているとのことであり、復旧・復興への足掛かりにも影響が懸念されているとのことである。

　この度の大震災により東北の被災三県はもとより、茨城県や千葉県の沿岸部でも数十センチの地盤沈下が発生している。牡鹿半島や金華山では、東へ5ｍ位のずれが生じ、1.1ｍの沈下も観測されている。

　国土地理院では、衛星利用測位システム（GPS）の観測データから、地震が起きた時の沈下と、その後の200日間の地殻変動による隆起の影響を分析している。

　その分析結果から、これまでの傾向を考えた場合、沈下状況は今後も続いていくと想定され、元通りに回復するまでの期間は数千年かかるとのことである。

　しかし、千葉県や茨城県は数年で回復するのではないかとのことである。確かにまた大きな地震でも起きない限り地盤が隆起するということはあり得ない。

　そんなことを見ながら、なるほどと思うことがあった。この頃、マグニチュード7クラスの地震がまた起こるというようなことが巷で言われている。

　マントルが日本海溝の所で、地球の中心部へ入り込み、そこで起きた地震がこの度の東日本大震災である。

　沈下した分、また元に戻ろうとする力が働くのも事実である。そういった論拠からそう話が出て来ているのではないだろうか。

　それにしても、もう地震・津波はこりごりだ。

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彼らしい

　草花の蓬は、もともと曲がりくねって生育するらしい。しかし、環境によってはその蓬でさえも真っ直ぐ育つらしい。

　例えば、麻のように真っ直ぐ育つものと一緒に植えると真っ直ぐ生えてくるそうだ。 ”蓬も麻中に生ずれば、扶けずして直し” という諺にあるように生育する環境によって大きく異なるようだ。

　白い砂でも泥に交じれば、いつしか黒く染まってしまう喩えと同じである。

　蓬生麻中、不扶而直

　白沙在泥與之倶��

　という荀子の勧学篇という漢詩でもお馴染みであるが、人の育ちも環境次第で変わるという話である。後のほうは、先ほどのことわざの語源となった白い砂も泥に在れば、これとともに黒しと読むそうだ。

　東北州政治家連盟の副会長をして活躍して頂いている、福島県議の本田朋議員が民主党を除名されたという話が伝わってきた。

　二本松市選出の現在２期目の中堅県議として活動されている。アメリカの大学を卒業したあとヨーロッパで働いていたグローバルな視点を持った青年である。

　帰国後、日本の政治には政権交代が必要だとのことで民主党から福島県議へ、”歯に衣着せぬ”言動で私とも息が合う。道州制の信奉者でもある。

　東日本大震災後の政府民主党の対応に疑問を感じ、党と衝突が絶えなかったとのこと・・・・・。しかし、一週間後れで始まった福島県議選、その選挙期間中に公認されていた政党から除名とはまさに外国育ちの彼らしい。

　個人としても勝って欲しいものだ。地方でそれだけ覚悟のある。市民本意の信念を持った議員は本当にいない。

　彼のような地方議員が増えることが日本のシステムを変えていく原動力になる。仙台から絶対当選のエールを心から送りたい。


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久し振りの県議会

 　午前9時から、県議会議員の記章（バッチ）の授与式があった。堀内・境両新県議と今後の議会活動についての打ち合わせのため、しばらくぶりに県議会棟に伺った。

　県庁前の銀杏並木は黄色に色付き晩秋のたたずまいを見せている。選挙後とはいえ、”兵どもが夢の跡”と言った心境にさせられる。

　二人とも新人なので議会のルール等何かわからない時があった場合は、佐々木県議会事務局長に聞いて、議会活動をするよう先輩としてアドバイスをさせて頂いた。

　現職の懐かしい方や激戦を制してのベテラン議員と議場の入り口で握手を交わしながら、再会をする。あるベテランからは、「ふみちゃん、県議に当選したんだっけ？」と冗談交じりに声を掛けられる。

　なんだか自分にとっては、この議場が庭の様に感じるてしまうのは何故だろうか。沿岸部選出の自民党の先輩議員からは、エンジ色のバッチを付けるため是非頑張ってほしい。

　「自民党もダメだったが、民主党はもっとダメだ。みんなの党の出番だ。期待しているぞ」と、どこかの街頭で話をしていたその言葉そのものをプレゼントされる。自民党の中にも、そういったみんなの党の理解者がいることが大変心強い。

　会派結成届出が午前10時までとのことであった、その構成をみせてい頂くと主要な6政党の系列会派ができた感じだ。

　その結果改選前に比べて３つほど会派が増え、９会派となって細分化が進んだ感じである。

　ちなみに自民党会派が３８名→３３名。民主党会派が１１名→９名となり、その分共産党、みんなの党が増えたことになる。

　また、無所属の３人がそれぞれに１人会派として届け出をしている。代表質問が出来るのは５人以上の会派は、自民党・民主党系の改革みやぎだけである。

　それにしても返す返すも３人の次点は本当に残念で悔やまれる。
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今日は勉強会

　平成17年度の水道法の改正により、貯水槽水道衛生管理士という資格が設けられた。仙台市内も　　　　高層化に伴い、より重要性が増してきているのは確かである。

　その定期講習会を実施しているのが、（社）全国建築物飲料水管理協会である。その講習会に来賓としてご案内を頂き、初めてお邪魔をする。

　約100人の管理士を目指す方々が会場に来られていた。この度の大震災により、仙台市内でも高層マンションの貯水槽が大きな被害を受けた。

　この度の震災では、表には出ないがこういった管理士の方々の裏の努力があった。そのことに感謝を申し上げながら、ご挨拶をさせて頂き午前10時26分の”はやて、こまち”で上京した。

　地域主権型道州制国民協議会の勉強会に出席をするためである。憲政記念館に於いて第一部は、みんなの党の渡辺代表の講演である。

　第2部は、社会起業大学の方々とのコラボである。私も来賓として、ご挨拶をさせて頂き、江口克彦参議院議員や村橋孝嶺地域主権型国民協議会の理事長と一緒に、様々な質問にも応えさせて頂いた。

　社会起業大学の学生といっても立派な社会人の方々である。約150人くらいの方々と有意義な時間を過ごさせてせてもらった。午後5時からは、道州制懇話会のシンポジウムが衆議院第1議員会館の多目的ホールで催される。

　コーディネーターは、江口先生。パネラーは堺屋太一先生、元内閣府特命担当大臣、政策研究大学院教授の大田弘子先生、喜悦大学教授の高橋洋一先生である。

　道州制懇話会の原口一博（民主党）、小池百合子（自民党）、坂口力（公明党）がそれぞれ共同代表となっている。非常に参考となる内容であった。

　また、佐々木信夫（中央大学教授）先生から『東北州の提案』という緊急提言書を頂載してきた。

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情緒


　杜甫の詩に『月夜憶舎弟』と言うのがある。

　露從今夜白、月是故郷明（露は今夜より白く、月は是（こ）れ故郷の明り）

　そろそろ雪の便りが開かれる頃となった。山形県との県境笹谷峠でも、みぞれが降っているという友人の話からこの詩を思い出した。

　私の車もスタットレスタイヤに交換しなければならないと思いながら、仙台市議選の時は暑い日が続いていたが、あれから早や3ヶ月、季節はもう初冬である。もう白露の季節も過ぎているということは言うまでもない。

　この詩は、今夜から白露の季節となった。しかし、月影だけは故郷と同じ明るさである。白露とは、陰暦9月の上旬のことで、秋もたけなわの時期の頃であろうか？

　少し時期はずれてはいるが、どうも私自身は、この詩はこの時期に合っているように思えてならない。

　本来白露とは、二十四節気の一つで、処暑―白露―秋分となる。大気が冷えて来て、露が出始める頃を言うようだ。

　故事では、砦の鼓は人の行くことを断たぬ／辺秋一雁の声／〜／弟有れども皆分散し／死生を問わんに家無し／書を寄するも長くは逹せず／祝うやすなわち兵を休めざるをや。がその時の解釈である。

　戦乱のために各地を流浪し、西の国境地帯にいた頃の杜甫の作と言われている。杜甫には弟が4人いたが、末弟だけが一緒に行動を共にしている、他の2人は各地に離散していた。

　辺境での旅愁を感じさせる漢詩ではあるが、この時期に思い出す。昔を懐かしみながら、たまにはゆっくりと情緒にもひたりたいものだ。
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友情

 　昨日というよりも、今朝方までマスコミ等の対応に追われ、2時間程度しか寝ていないが、早速堀内新県議と一緒にガス局前に辻立ちをして、当選御礼のご挨拶を申し上げる。

　NHK仙台局の記者の方々が現場に来られ、私も堀内氏もそれぞれにインタビューを受けながらの辻立ちになった。みんなの党宮城県支部としては、県議会へ2人の新人議員を送ることが出来た。

　2人とも30代の頼もしい青年である。県民の皆さんの期待に応えてくれることだろうと願っている。午前中、2人と色々と相談をしたり、また無所属の現職、元職の方々とも話をしたが、 『みんなの党』 という会派名で、2人会派で県議会にのぞむことに決定した。

　2人の新県議には、 ”二人心（ににしん）を同（おなじ）うすれば　其（そ）の利　金を断つ” という言葉を送らせて頂いた。

　2人の人間が一心同体になれば、その強さは、堅い金属をも断ち切ることができる。また、心を同じくしている両人の言葉は、蘭の花の様に芳しい。

　あとに続く言葉は、 ”同心の言” で其の香り蘭の如しと解釈するそうだ。堅くアジェンダで結ばれたお互いが友情を深める、そういった友情が、 "断金の交わり”　とか ”金蘭の交わり”というのはこのことに由来するそうだ。
 
　一般的には、親しい交わりを表すのに ”刎頸（ふんけい）の交わり” というが、こちらの故事は首を差し出しても・・・・・・というやや生臭い話の中での友情論である。

　二人にはこの格言の表現の方が美しいし、若い2人にはぴったりの言葉だと思っている。待ったなしで定例会が間近にせまっている。早速、議会での活躍を期待したい。
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新たな決意

 　宮城の明日を占う、そして震災復興を担う、新しい県議の顔ぶれが決まった。復興が一大争点として正直大変激しい選挙戦が行われた。

　仙台市宮城野選挙区の堀内周光さん、気仙沼・本吉選挙区の境恒春さんの２人の新人がみんなの党の公認候補として当選を果たした。

　最後でも交渉会派の5人当選を目指したが、仙台市内の３つの選挙区で300〜600票の僅差で次点に終わった。

　残念ではあるが、戦後最低の投票率と言われる中で２つの議席を得ることが出来たことは、県議会における、みんなの党スタートとしてはまぁまぁの結果ではあったと思う。

　それにしても、この低投票率で仙台市内の選挙区で当選できた新人は堀内周光さんだけである。仙台市内のこの状況下では逆に支持基盤が無い中でよく健闘したとも言えるのではないだろうか。

　渡辺代表、江田幹事長が結党してから２年目、私がこの宮城県でみんなの党の旗を立ててから１年と５ヶ月となる。

　現在では、七ヶ浜と亘理町の町議２名、仙台市議４名、そして県議２名が誕生し、少しずつではあるが、みんなの党の地方議員がこの宮城で増えて来ていることはありがたい。

　”増税をする前にやるべきことがあるだろう” この言葉を合言葉に明日からは、頭をチェンジし、また新しい目標に向かって活動を展開して行きたいと思っている。

　多くのマスコミの方からインタビューを受け、感想を聞かれながら、みんなの党が宮城県内でも着実に県民の皆さんに理解され、支持されていることを実感する。

　これからも玉虫色の政策ではなく、『はっきりと解りやすく、明確なアジェンダ』を発信して行きたい。次期総選挙に向けて頑張って行こう。
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最終日

 　選挙戦最終日、何とか仙台市議選の勢いをそのまま県議選の結果として出せるように祈るような気持ちだ。

　午後4時半に渡辺代表に来仙頂くことになった。仙台市内の候補者全員がアエル前に集合した。みんなの党の旗を持って、アジェンダのビラを配りながら代表を中心に名掛丁から早速パレードを行う。

　私も傍らでハンドマイクから5人の候補者を紹介しながら「増税をする前にやるべきことがあるだろうが、合言葉！是非みんなの党の候補者に・・・・・・・・・・・・・。」と繰り返し話をしながらゆっくりと歩いて行く。

　通行された方々は、びっくりしたような顔をして握手を求めにやってくる。さすが渡辺代表の人気はすごい。すぐに人だかりができる。

　女性の候補者は団扇を持って、泉の候補者は大きな声でよろしくお願いしますとそれぞれに個性が出ている。

　土曜日のこの時間帯に中央通りを歩くのも、久し振りである。昨年の参議院選挙の祈は私と山内国体委員長とウグイスさんと5〜6人だったのが、今日は、旗を持ってくれている方やビラ配りの方など20〜30人の集団となっている。

　それだけ少しずつではあるが、みんなの党の広がりが出て来たと実感をする。多くの方々に声を掛けて頂き、藤崎デパート前でショート街頭を行い、次の街頭場所フォーラス前に向かって引き続き歩きながら選挙戦終盤のお願いをする。

　そしてフィナーレは、一番町フォーラス前で夕闇迫る中、広報車から最後の訴えをさせて頂いた。渡辺代表が演説を始めると、動員せずとも、人だかりができる。

　この反応のように明日良い結果が出てることを祈って一番町を後にした。
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