［ライフ］「児童養護施設の現場から」（２）　子ども手当、私物化の親も＋（1/3ページ）（2011.2.10 11:00）

（１）職員が足りない！

　「輝」「優」「花」「愛」「凛」「龍」…。

　千葉県船橋市の児童養護施設「恩寵（おんちょう）園」に入園している子供たちの名前につけられた漢字だ。いずれも美しく、親の期待と喜びを背負って生まれてきたことが分かる。

　「戦後と異なり、いわゆる孤児はほとんどいません。子供の誕生は親にとっても喜びであったはずなのに、絆がうまく築けない」と鈴木淑弘園長は話す。

　民主党の目玉施策「子ども手当」は、子供の健やかな育ちのために使われるのが趣旨だ。しかし平成２２年度は、実際に養育している養護施設ではなく親に支給された。

家庭復帰わずか３割

　厚生労働省子ども手当管理室によると、親から受給申請を受けた市町村は面会実績などがあれば「子供を育てている」と見なし、支給する。面会実績がなかったり、親が手当を申請しなかったりした１５歳以下約１万１千人（推計）については都道府県の「安心子ども基金」に振り込まれ、養護施設に支払われた。

　定員７０人の恩寵園では約３０人の親が子ども手当の支給を受けた。「手当を受けても子供のために何かをしたということはありません。残念ながら“私”の生活費に消えたのでしょう」と鈴木園長は唇をかむ。

　増え続ける家庭内虐待の受け皿となる児童養護施設。入所後の子供をケアするニーズを満たせていないばかりか、家庭復帰に向けて親子を再統合させる機能も十分果たせていない。