話題

　チリの鉱山の地下からは３３人が、宇宙のかなたからは探査機「はやぶさ」が奇跡の帰還を果たした２０１０年。難しい国際問題が噴出する中、国内政治は混迷が続いた。検察は証拠改ざん事件に揺れ、尖閣諸島沖の漁船衝突映像や公安情報、ウィキリークスなど情報流出の話題も相次いだ。機密と共に失った信頼は返ってくるのか。

　◇検事、証拠改ざん　元厚労局長、無罪に－－郵便不正

　障害者団体割引制度を悪用した郵便不正事件で、偽証明書の作成を部下に指示したとして起訴された厚生労働省元局長の村木厚子さん（５５）＝現・内閣府政策統括官＝の無罪が確定。捜査を主導した主任検事が証拠を改ざんしていたとして逮捕・起訴されるという前代未聞の不祥事に発展した。さらに当時の特捜部長と副部長が、その改ざんを隠蔽（いんぺい）したとする罪で起訴され、事件は、検察組織の在り方を問い、特捜部の「解体」まで議論される事態につながった。

　大阪地裁で審理された村木さんの裁判では厚労省側の証人が村木さんの関与を認めた捜査段階の供述調書を次々と否定。地裁は検察側が証拠請求した調書４３通中３４通を却下し、９月１０日、村木さんに無罪を言い渡した。

　だが、事件はこれで終わらなかった。控訴期限直前の９月２１日、最高検は大阪地検特捜部主任検事だった前田恒彦被告（４３）を証拠隠滅容疑で逮捕した。捜査の矛盾を取り繕うため、押収したフロッピーディスクのデータを改ざんしたとする容疑だった。

　この日、村木さんの控訴断念も発表。１０月１日には前田被告の上司だった前特捜部長の大坪弘道（５７）と元副部長の佐賀元明（４９）両被告が改ざんを隠蔽したとする犯人隠避容疑で逮捕された。

　捜査の中心だった３人が逮捕・起訴される事態を受け、特捜の捜査手法が厳しく問われることになった。最高検は１２月２４日、村木さんの逮捕・起訴の判断に「問題があった」と認める検証結果を公表。特捜部の独自事件に関して、取り調べの録音・録画（可視化）を来年２月以降に試行する方針も盛り込んだ。改革案の検討は法相の私的諮問機関「検察の在り方検討会議」でも進められている。

　◇民主政権、迷走　鳩山首相辞任、参院選惨敗

　昨秋の政権交代の熱気はこの１年３カ月で消えうせ、民主党政権にとって迷走と失速の２０１０年となった。

　鳩山由紀夫首相－小沢一郎党幹事長の「小鳩」体制は、両氏の「政治とカネ」問題と米軍普天間飛行場移設問題の迷走で崩壊。６月に後を継いだ菅直人首相は「脱小沢」路線で世論の支持を集め、毎日新聞の全国世論調査で鳩山政権末期に２０％だった内閣支持率は６６％にＶ字回復した。しかし、「消費税率１０％」への引き上げに言及したことが反発を招き、７月の参院選で民主党は惨敗した。

　菅首相の前には、「ねじれ国会」だけでなく、小鳩グループが政権運営の障害として立ちはだかった。９月の党代表選で小沢氏を降し、４８％に落ちていた内閣支持率は脱小沢効果で再び６４％に回復したものの、党内対立は決定的となる。

　そして９月２４日、尖閣諸島沖の中国漁船衝突事件で船長釈放を決めたことをきっかけに政権は再び失速。検察審査会から起訴議決を受けた小沢氏は国会招致に応じず、尖閣事件のビデオ映像流出も加わって、仙谷由人官房長官らの問責決議が参院で可決された。

　１１年度予算案を審議する通常国会で野党の協力を得ようと、民主党執行部は小沢氏が来年の通常国会までに衆院政治倫理審査会への出席要請に応じない場合、小沢氏招致を議決することを決めた。小沢氏が拒否すれば離党勧告も含め小沢氏を追い詰める戦略だった。しかし小沢氏は１２月２８日、一転し通常国会中の出席を表明、暗に仙谷氏の更迭を求めた。

　これに対抗してまたも「小沢切り」で政権浮揚を狙い、証人喚問や内閣改造も視野に入れる党執行部だが、連立政権への参加を打診したたちあがれ日本には拒否された。「仙谷切り」を求める野党側の協力を得られる保証もなく、菅内閣は２４％の低支持率で年を越す。

　◇政治とカネ　小沢氏に起訴議決

　小沢一郎・民主党元代表の資金管理団体「陸山会」を巡る政治資金規正法違反事件では、東京第５検察審査会が小沢氏本人を起訴すべきだとする「起訴議決」（９月１４日付）を１０月４日に公表した。小沢氏の国会招致を求める声が強まり、政治とカネを巡る問題が政権を揺さぶった。

　小沢氏は検察官役の弁護士によって年明け以降に起訴される。

　◇宇宙の旅７年帰還　はやぶさ、小惑星微粒子土産に

　小惑星探査機「はやぶさ」が６月１３日夜、６０億キロの旅を終えて地球に帰還した。小惑星イトカワの地表から岩石を採取することを目指した。何度も致命的なトラブルに見舞われ、帰還が３年延びるなど、旅は７年に及んだ。月より遠い天体に着地し、帰還したのは人類初。

　はやぶさの本体は大気圏で燃え尽きたが、切り離したカプセルはオーストラリアの砂漠に予定通り落下。日本で開封・分析した結果、中から見つかった微粒子のほとんどがイトカワのものであると判明。計画は完全な成功を収めた。

　はやぶさの快挙は幅広い人々の共感を呼び、カプセルの全国巡回展示に大勢のファンが詰めかけるなど社会現象にもなった。

　◇消えた高齢者　１００歳以上全国２７１人

　東京都足立区で７月２８日、戸籍上は１１１歳だった「都内最高齢男性」の白骨化遺体が見つかる事件が発生。長女らが３０年以上にわたって死亡を隠し、年金を不正受給していたとして逮捕された。

　この遺体発見を契機に、各地の自治体が高齢者の所在調査を行ったところ、杉並区の都内最高齢１１３歳女性ら住民登録地に居住実態がなく、家族も親族も所在が分からない１００歳以上の高齢者が、全国で２７１人もいることが、９月上旬までの厚生労働省まとめで判明。ほとんどは生死の確認も取れず、地域とも関係が途絶えており、孤立化する高齢者の問題が浮き彫りになった。

　こうした高齢者も含まれると推測される身元不明の死者「行旅死亡人」が年間１０００人以上に上ることもクローズアップされた。

　また、戦中戦後の混乱などから死亡届が未提出で、戸籍上は生存したままになっている１００歳以上の高齢者も全国で２３万人以上いた。長崎県壱岐市で２００歳男性の戸籍が確認されるなど「超高齢者」も続出し、行政の怠慢も指摘された。

　◇角界、不祥事続々　朝青龍引退／暴力団観戦／野球賭博

　大相撲の不祥事が続いた。

　２月、初場所中の知人男性への暴行の責任を取り、横綱・朝青龍が引退した。５月には、昨年の名古屋場所で暴力団幹部が座る資格のない「維持員席」で観戦した際に、入場整理券を手配した木瀬親方（元前頭・肥後ノ海）が２階級降格と木瀬部屋閉鎖の処分を日本相撲協会から受けたが、不祥事の連鎖は止まらなかった。

　夏場所中には週刊誌報道で野球賭博事件が発覚。力士や親方などが多数関与したことが明らかになり、大関・琴光喜や大嶽親方（元関脇・貴闘力）らが解雇された。協会は名古屋場所開催に踏み切ったものの、野球賭博に関与した幕内力士６人、十両力士４人などを謹慎させた。

　ＮＨＫは名古屋場所のテレビ・ラジオ中継の中止を決定（秋場所から再開）。協会は天皇賜杯を含むすべての外部表彰の自粛・辞退を決めた（同）。８月、一連の不祥事の責任を取って、武蔵川親方（元横綱・三重ノ海）が理事長職を辞任し、放駒親方（元大関・魁傑）が新理事長に就任。新体制で「暴力団等排除宣言」をした。

　◇子ども手当支給開始

　民主党の目玉政策の一つ「子ども手当」の支給が６月、始まった。ばらまきとの批判もあったが、すべての子を社会で支えるとの理念から、所得制限は設けなかった。１０年度は中学生までの子１人につき月１万３０００円。１１年度から２万６０００円に増額予定だったが財政難で見送られ、波乱含みのスタートに。

　◇常用漢字２１３６字に

　一般社会における漢字使用の「目安」となる常用漢字表が見直され、１１月３０日告示された。８１年に旧常用漢字表を制定して以来２９年ぶりの改定。５字削除する一方、１９６字追加し計２１３６字になった。パソコンなどの普及により、漢字変換が容易になったことが改定の背景にあり、憂鬱の「鬱」などが加わった。

　◇根岸さんと鈴木さんにノーベル化学賞

　鈴木章・北海道大名誉教授（８０）と根岸英一・米パデュー大特別教授（７５）がノーベル化学賞を受賞した。両氏は７０年代、金属のパラジウムを触媒（化学反応の仲介役）に使って、異なる有機化合物を自在に結合させる「クロスカップリング反応」をそれぞれ開発。医薬品や液晶など先端材料の製造に広く応用されている。

　◇裁判員裁判で死刑判決

　制度施行から１年半余の裁判員裁判は１０月以降、死刑求刑が５件相次ぎ、裁判員が重い判断を求められた。求刑第１号の東京地裁は無期懲役だったが、横浜、仙台、宮崎各地裁では極刑が選択され、このうち仙台では少年（１９）に死刑が言い渡された。一方、鹿児島地裁は１２月１０日、高齢夫婦殺害事件で無職男性（７１）に無罪を言い渡した。

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　◇１月

　７日▽藤井裕久財務相、健康不安理由に辞任。

１２日▽カリブ海の島国ハイチでマグニチュード（Ｍ）７．０の地震が発生、死者２３万人。

１５日▽小沢一郎民主党幹事長の資金管理団体「陸山会」の政治資金規正法違反事件で石川知裕衆院議員ら逮捕。

１９日▽日本航空が会社更生法の適用申請。負債２兆３２２１億円は事業会社過去最大。

２４日▽沖縄県名護市長選で米軍普天間飛行場の県外移設を主張する稲嶺進氏が当選。

２６日▽トヨタ自動車が北米でアクセル不具合の恐れがある８車種の販売一時停止。

２７日▽日本経団連会長に米倉弘昌・住友化学会長が内定。初の旧財閥系出身。

　　　▽兵庫県明石市の歩道橋事故で、初の検察審査会議決による強制起訴決定。

　◇２月

　１日▽日本相撲協会理事に二所ノ関一門を離脱した貴乃花親方が初当選。

　４日▽「陸山会」事件で３人起訴。小沢氏は容疑不十分で不起訴に。

　　　▽戦時中最大の言論弾圧とされる「横浜事件」で元被告５人を事実上無罪と認定する刑事補償決定。

　　　▽知人男性に暴行、重傷を負わせたとされる問題で、横綱・朝青龍が現役引退。

　６日▽小学５年生の藤沢里菜さんが史上最年少の囲碁棋士に。祖父は故・藤沢秀行名誉棋聖。

１０日▽宮城県石巻市で元交際相手の家に押し入った１８歳少年が３人を殺傷。

１６日▽クラスター爆弾禁止条約（オスロ条約）の８月１日発効決定。

２０日▽ベルリン国際映画祭で寺島しのぶさんに最優秀女優賞（銀熊賞）。

２５日▽多数の人が利用する施設の原則全面禁煙を求める厚生労働省通知。

２６日▽囲碁の張栩十段が棋聖位奪取。史上２人目の「７冠グランドスラム」に。

２７日▽南米チリ中部でＭ８．８の地震、死者・不明５００人超す。日本沿岸にも津波。

　◇３月

　１日▽小林千代美衆院議員陣営の違法献金事件で、北海道教職員組合幹部ら逮捕。

　９日▽外務省有識者委が核持ち込みなど三つの日米密約の存在を認める報告書。

１０日▽鎌倉の鶴岡八幡宮で樹齢１０００年の「大銀杏（おおいちょう）」が強風で倒れる。

　　　▽佐渡トキ保護センターでトキ９羽が野生動物に襲われ死んだと環境省発表。

１１日▽国内９８カ所目となる茨城空港が開港。

１２日▽南極海で日本の船に侵入した容疑で反捕鯨船のニュージーランド人船長逮捕。

１３日▽札幌市の認知症高齢者グループホームが全焼、入居者７人が死亡。

１７日▽将棋の久保利明棋王が初の王将獲得。

２０日▽静岡県の陸上自衛隊東富士演習場で、野焼きの火に巻かれ男性３人が死亡。

２２日▽米グーグルが中国本土から撤退。

２４日▽民主党政権初の当初予算が成立。一般会計は過去最大の９２兆２９９２億円。

２６日▽９０年に４歳女児が殺害された「足利事件」再審で菅家利和さんに無罪判決。

　　　▽０８年の冷凍ギョーザ中毒事件で、中国警察当局が製造元の元臨時従業員逮捕。

　　　▽韓国海軍哨戒艦「天安（チョンアン）」が北朝鮮の攻撃で沈没。死者・不明４６人。

２９日▽水俣病未認定患者を巡る損害賠償請求訴訟で初の和解へ基本合意。

　　　▽機関紙配布を国家公務員法違反に問われた旧社会保険庁職員に逆転無罪判決。

３０日▽９５年の警察庁長官狙撃の時効成立。警視庁は「オウム真理教のテロ」と公表。

　　　▽島根原発で１２３カ所の点検漏れが見つかり、１号機の運転停止。

　◇４月

　１日▽第一生命が株式会社に転換し東証１部上場。株主は国内最多の約１４０万人。

　２日▽若林正俊元農相が、参院本会議採決で青木幹雄氏の投票ボタンを押した責任を取り、議員辞職。

　　　▽北海道厚沢部町で駐車中の車が燃え幼い姉弟４人死亡。使い捨てライターの火遊びが原因とみられる。

　５日▽山崎直子宇宙飛行士らを乗せたスペースシャトル「ディスカバリー」打ち上げ。

　　　▽名張毒ぶどう酒事件で最高裁が審理差し戻し決定。再審開始の可能性に道。

　７日▽中央アジアのキルギスで野党勢力が「臨時政府」樹立宣言。

　８日▽米露が新たな核軍縮条約に調印。

　９日▽東京地裁が沖縄返還（７２年）を巡る日米間の密約の存在を認める判決。

１０日▽バンコクで軍、警察とデモ隊衝突。銃撃で日本人カメラマン村本博之さん死亡。

１３日▽核安保サミットが「核物質管理を４年以内に徹底する」とする政治声明採択。

１４日▽中国青海省玉樹チベット族自治州でＭ７．１の地震、死者２０００人超。

　　　▽アイスランドで火山噴火。火山灰広がり、欧州で航空便欠航や空港閉鎖相次ぐ。

１７日▽東京都心で降雪。観測開始以来最も遅い記録と４１年ぶりに並ぶ。

２０日▽米メキシコ湾の海底油田が爆発。３カ月で推計４９０万バレルの原油が流出した。

２３日▽財政危機のギリシャが欧州連合（ＥＵ）などに４５０億ユーロの緊急融資要請。

２６日▽偽装献金事件で、検察審査会が鳩山由紀夫首相の「不起訴相当」の議決公表。

２７日▽殺人罪などの公訴時効を廃止する改正刑事訴訟法が成立し、即日施行。

　◇５月

　１日▽上海万博開幕。

　６日▽９５年のナトリウム漏れ事故で停止していた高速増殖原型炉「もんじゅ」（福井県）が１４年５カ月ぶりに運転再開。

　７日▽ユーロ圏１６カ国がユーロ防衛基金設立に合意。

１１日▽英国で戦後初の連立政権誕生。

１４日▽新生銀とあおぞら銀が合併契約解消。

１８日▽家畜の伝染病「口蹄疫（こうていえき）」による殺処分対象の家畜が１１万４０００頭にのぼり、宮崎県知事が非常事態宣言。

１９日▽大阪地裁が石綿被害で国の責任を認める初めての判決。

　　　▽将棋の羽生善治名人が防衛。２度目の３連覇で、名人獲得は通算７期。

２５日▽暴力団幹部の名古屋場所観戦に親方２人の関与発覚。

２８日▽政府が米軍普天間飛行場の移設先に「辺野古崎地区及び隣接する水域」を決定。閣議での署名に応じない社民党党首の福島瑞穂消費者・少子化担当相罷免。

３０日▽社民党が連立政権離脱。

　◇６月

　１日▽子ども手当支給スタート。

　２日▽宇宙に１６３日滞在した野口聡一飛行士が帰還。

　４日▽鳩山内閣が総辞職。首相の在任日数は２６２日。民主党代表選で菅直人副総理兼財務相が当選し、第９４代首相に。

１１日▽亀井静香金融・郵政担当相が、郵政改革法案の成立見送りに反発し辞任。

１３日▽小惑星探査機「はやぶさ」が帰還。打ち上げから７年、６０億キロの旅だった。

１４日▽大関・琴光喜ら２９人が過去５年以内に野球賭博をしていたと相撲協会発表。

１６日▽民事再生手続き直前に資産を流出させた疑いで、商工ローン大手「ＳＦＣＧ」の元社長ら逮捕。

　　　▽元抑留者に特別給付金を支給するシベリア特措法成立。

１８日▽浜名湖で野外体験学習のボートが転覆。中１女子死亡。

１９日▽中国人民銀行（中央銀行）が、人民元の「弾力性を高める」と発表。

２２日▽広島市のマツダ本社工場に元期間従業員が乗用車で侵入。はねられた従業員１人が死亡、１１人が重軽傷を負った。

２６日▽主要２０カ国・地域（Ｇ２０）の首脳会議がカナダ・トロントで開幕。

２８日▽国鉄分割・民営化に伴うＪＲ不採用問題で、最高裁で和解が成立。

　　　▽高速道路無料化の社会実験を全国３７路線５０区間で開始。

２９日▽囲碁の山下敬吾天元が歴代１６人目の実力制本因坊に。