民主党・小沢元幹事長の政治資金問題

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2004年と05年分の政治資金収支報告書について、小沢氏を起訴すべきだとする2回目の議決を公表。強制起訴されることになった。[関連情報]

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読売新聞

小沢氏支部へ寄付3億7千万円、翌日に陸山会へ

 民主党の小沢一郎元代表(68)が代表を務める民主党岩手県第4区総支部が衆院選前の昨年7月下旬、旧新生党の資金がプールされている政治団体「改革フォーラム21」(東京都千代田区)から3億7000万円の寄付を受けていた問題で、同支部は寄付を受けた翌日、小沢氏の資金管理団体「陸山会」(港区)に同額を寄付していたことが分かった。(読売新聞)
[記事全文]

◇旧新生党の資金がプールされている団体から
小沢氏の政党支部へ3億7千万円の寄付 - 読売新聞(11月26日)

◇「改革フォーラム21」をめぐる過去の報道
小沢氏側に公金9億円 解党2党(自由・新生)の残金を“独占” - 産経新聞(1月9日)
不明朗な現金27億円 「タンス預金」…小沢氏に説明責任 - 産経新聞(3月11日)
・ [用語]改革フォーラム21 - 東奥日報

◇関連トピックス
政治資金 - Yahoo!トピックス

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「陸山会」の土地購入をめぐる事件の概要

2004年10月、小沢一郎氏の資金管理団体「陸山会」は約3億4000万円で東京都世田谷区の土地を購入。購入直前、小沢氏の政治団体の口座からの移し替えなどにより、原資のわからない4億円以上の資金が入金されていた。資金の移動はその年の政治資金収支報告書に収入として記載されておらず、翌年に記載。
2010年1月15日、東京地検特捜部は政治資金規正法違反(虚偽記入)容疑で、「陸山会」の会計事務担当だった元私設秘書の衆院議員石川容疑者36歳と、後任の会計事務担当だった元私設秘書池田容疑者32歳を逮捕。翌16日、元会計責任者で公設第1秘書大久保容疑者48歳を逮捕。同年2月4日、東京地検特捜部は政治資金規正法違反(虚偽記入)罪で3人を東京地裁に起訴した。

特集

土地購入をめぐる事件の経過

小沢氏元秘書起訴以降の経過

日 付摘 要
2010年2月4日東京地検特捜部は、政治資金規正法違反(虚偽記入)罪で3人を東京地裁に起訴
政治資金規正法違反(虚偽記入)で告発されていた小沢氏を、嫌疑不十分で不起訴。
2月5日東京地裁は、政治資金規正法違反罪で起訴された3被告について、保釈を認める決定。
保釈保証金は石川被告が1200万円、大久保被告が700万円、池田被告が300万円。
3被告は、保釈保証金を現金で即日納付。夕、拘置先の東京拘置所から保釈された
2月7日地元の北海道第11区総支部から「離党や議員辞職の必要はない」との見解を伝えられ、
衆院議員石川被告が、応じる意向を示した
2月8日小沢氏が説明責任について「これ以上の説明はないのではないかと思っている」
2月9日LEFT「離党や議員辞職はせず、職責を果たしたい」
「水谷建設から現金を受領したことはなく、意図的に虚偽の収支報告をしたこともない」
2月10日石川議員は「収支報告書に不適切な記載をしたことについては深く反省する」とのコメントを発表
2月11日石川議員が離党届を提出。議員辞職は否定。石川議員が記者会見。会見詳報:(1)(2)
2月15日民主党は常任幹事会で石川議員の離党を正式に承認。
同党は石川議員の会派離脱届を衆院事務局に提出。石川議員は無所属に。
2月21日石川議員は進退に関して「司法の判断が出るまでは議員として職責を全うしたい」
2月23日東京地検特捜部は、告発されていた2007年分の政治資金収支報告書の虚偽記入について、
「会計責任者らとの共謀の事実を認めるに足る証拠がない」として小沢氏を不起訴
4月2日元会計責任者の大久保被告が、公設第1秘書を辞任
4月5日小沢氏、勝どきの土地・ビル不記載 3年分の報告書訂正
4月14日
までに
「1億円以上提供」と水谷建設元最高幹部が資金提供を証言
石川被告は「もらった事実はない」、小沢事務所は「ご指摘のような事実はありません」と回答
6月2日鳩山首相は臨時両院議員総会で退陣表明。小沢氏も党幹事長辞任
読売新聞|時事通信|産経新聞

小沢氏元秘書起訴までの経過

検察審査会で「起訴相当」と議決

2010年2月12日、市民団体(一般国民)は、検察が小沢氏を不起訴処分としたことを不服として検察審査会に審査を申し立てた。同年4月27日、不起訴処分となった小沢氏について、東京第5検察審査会は「起訴相当」と議決したが、5月21日、東京地検特捜部は、再度、嫌疑不十分で不起訴処分とした。再度検察審査会で審査され、東京第5検察審査会は、10月4日に2回目の「起訴議決」をしたと公表。よって、小沢氏は「強制起訴」されることに。
  • 東京第5検察審査会の議決要旨(上)(下) - 産経新聞(2010年10月4日)

検察審査会が指摘する犯罪事実

真実陸山会において平成16年10月に代金合計3億4264万円を支払い、東京都世田谷区の土地2筆(以下「本件土地」という)を取得
犯罪事実平成16年分の陸山会の収支報告書本件土地代金の支払いを支出として、本件土地を資産としてそれぞれ記載しないまま、総務大臣に提出
平成17年分の陸山会の収支報告書本件土地代金分過大の4億1525万4243円を事務所費として支出した旨、資産として本件土地を平成17年1月7日に取得した旨それぞれ虚偽の記入

時系列

日 付摘 要
2010年2月4日東京地検特捜部は、小沢氏を嫌疑不十分で不起訴
2月12日小沢氏を政治資金規正法違反(虚偽記入)罪で告発していた東京都内の市民団体が、
東京地検特捜部が不起訴処分としたのは不当として、東京第5検察審査会に申し立て
4月6日捜査を担当した東京地検特捜部の検事が東京第5検察審査会に出向いて説明
4月27日不起訴処分となった小沢氏について、東京第5検察審査会は、「起訴相当」と議決
「適切に対処したい」東京地検次席東京第5検察審査会の議決要旨小沢氏の発言要旨
5月12日東京地検特捜部は、小沢氏と石川衆院議員ら元秘書3人に再聴取を要請
5月15日東京地検特捜部は、東京都千代田区のホテルで、小沢氏の3回目の事情聴取(約4時間半)。
5月18日東京地検特捜部は元公設第1秘書の大久保被告と元私設秘書の池田被告の事情聴取
池田被告が東京地検特捜部の再聴取に対し、「小沢氏に報告し、了承を得た」と改めて供述
5月21日東京地検特捜部は、小沢氏を再度嫌疑不十分で不起訴。検察審査会で再審査へ
7月5日小沢氏の代理人弁護士は、東京第5検察審査会に上申書を提出
7月15日不起訴処分となった小沢氏の2007年分の政治資金規正法違反について、
東京第1検察審査会は、8日付で小沢氏への再捜査を求める「不起訴不当」を議決
9月18日小沢氏の4回目の事情聴取
9月30日2007年分の収支報告書への虚偽記入について、地検特捜部は、小沢氏を再び不起訴処分
10月4日東京第5検察審査会は、小沢氏を起訴すべきだとする「起訴議決」をしたと公表
朝日新聞|産経新聞|読売新聞|時事通信

強制起訴について

起訴状況

罪 名該当法法定刑
政治資金規正法違反(虚偽記入)の罪政治資金規正法第25条5年以下の禁錮、100万円以下の罰金

虚偽記入の罪について

公判関係

公判前整理手続き

日 付摘 要
2010年9月24日公判前整理手続き 第1回協議
11月30日公判前整理手続き 第8回協議

石川被告、池田被告の公判

「陸山会」の土地購入をめぐる事件での政治資金規正法違反(虚偽記入)の罪について
第一審 東京地裁

大久保被告の公判

西松建設からの違法献金事件と「陸山会」の土地購入をめぐる事件での政治資金規正法違反(虚偽記入など)の罪について(※「陸山会」の土地購入をめぐる事件での罪については訴因変更が必要)
第一審 東京地裁(登石郁朗裁判長)
裁判での争点
(公判前整理手続き)
ダミー団体を介した寄付が西松建設から行われたか
被告はそれを認識していたか
他の議員分のほとんどが捜査対象から外れたのに被告を立件したのは公訴権の乱用か
日 付摘 要
2009年12月18日初公判(冒頭陳述)検察側:冒頭陳述要旨、弁護側:冒頭陳述要旨
公判詳報:(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)(10)
2010年1月13日第2回公判(証人尋問)寄付ルート「毎年、被告と打ち合わせた」 西松元総務部長が証言
公判詳報:(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)(10)(11)
産経新聞

土地購入をめぐる事件関係

解説等

政界での反応

指揮権発動に関して

西松建設からの違法献金事件関係

東京地検特捜部は2009年3月3日、小沢氏の政治資金管理団体「陸山会」が、西松建設OBが代表を務める政治団体「新政治問題研究会」「未来産業研究会」から受けた献金が「西松建設」からの企業献金だとして、小沢氏の公設秘書で「陸山会」の会計責任者ら3人を政治資金規正法違反の疑いで逮捕した。

事件の構図、経過

時系列

小沢一郎氏について

政治資金管理団体(衆議院議員 小沢一郎)
団体名代表者名会計責任者名事務所所在地備 考
陸山会
小沢 一郎

小沢 一郎

民主党(衆)

大久保隆規東京都港区赤坂

陸山会に関する動き

過去の発言

「もう一度間違っていなかったかどうか、単純ミスの話だから、精査するように事務方に言う」(陸山会の土地購入に関して)

iza(2009年10月19日)

民主党代表選挙に関連して

政治資金規正法について

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