多くの議題が審議され、報告も多くなされましたが、今回は、２日目午後より代議員会があることから総会の議題を主として審議がありました。
中国ブロックの会員にお伝えしたいのは、次のような点です。

前回、理事会に提出され継続審議となっていた議案であるが、今回賛成多数で可決された。この事件は古い事件であるが、人権侵害があるにもかかわらず救済されない事案に対して、これまでも日弁連は人権救済をしてきた歴史から、今回政治的視点ではなく人権救済の観点から救済の勧告を行うことになった。

小寺本部長代行より、９月実施の調査によると、未定率８％。総数は1,808名。
未定者は121名程度となっており、新６０期の場合８月で８％であったので、かなり良いところまできたのではないかと報告があった。

第51回を迎えた今年の人権大会は、富山市で10月２日、（１）日本国憲法の今日的意義、（２）安全で質の高い医療を受ける権利、（３）労働と貧困という三つのテーマでシンポジウムがあり、それを踏まえて、３日の大会で、二つの宣言と一つの決議が採択されました。
　私は、第３分科会担当副会長として冒頭挨拶を行い、大会ではこの決議が満場一致で可決され、実行委員会の皆さんと喜び合いました。
各宣言、決議の詳細は、日弁連のホームページをご覧下さい。

　同委員長は、審査終了に当り、次のようなまとめの発言をされた。

　二日間の審査を終え、委員会のメンバーはフラストレーションを感じたと思う。前回審査で指摘されていた多くの点が、改善されたり、進展がもたらされていないためである。
誠意と協力の精神に基づく対話が継続する限り、現在直面している問題を克服し締約国としての責務を十分に全うすることを期待している。
　前回勧告で懸念が表明され、なお解決されていない問題についてコメントしたい。

　九州弁護士会連合会は、福岡、佐賀、長崎、熊本、大分、宮崎、鹿児島、沖縄の各県弁護士会８単位会からなっています。
10月23日は正副会長会議がなく、各人自由に大分に向かいました。
その夜は、宿舎の別府杉の井ホテルからバスで１時間もかかる臼杵の老舗割烹での懇親会でした。
現地実行委員会委員長が、どうしても大分のフグと肝を食べて貰いたいとの拘りから計画されたということです。
確かに、フグは豊後水道の天然もので美味でした。そして、極め付きはフグの肝です。
本場下関は摂食禁止で絶対に味わえないものです。これまた珍味でした。
　翌24日は、別府の県立国際会議場で、午前中はシンポジウムがあり、午後は大会がありました。
シンポは、「しょう害者の権利の確立をめざして」と題するものでした。
今回は、正副会長会もなく、シンポもすべて聞くことができました。
午後の大会は、このシンポの結果を踏まえた宣言案が審議、採択されました。
充実した良い大会だったと思います。

　今年の中国弁護連の大会は山口市であり、中国地方各地から会員にお集まり頂きました。10月９日には前夜懇親会が松田屋ホテルであり、日弁連執行部全員と全国の弁連関係者に出席頂き盛況でした。
10日午前は、山口県弁護士会会員が総力を結集したICT社会に関するシンポジウムがありました。
私は、午前中、日弁連の正副会長会議があり、お昼には記者会見があったためこのシンポには参加できませんでした。
この日の朝、全国紙に国選弁護人の接見費用の架空請求事件がトップ記事で掲載されたため、その対応を論議していたからです。
午後の大会は、中弁連らしい白熱した論義が続き、やはり地元に帰って来たという実感を持ちました。
他の弁連大会は、いずれも討論ほとんど無しのシャンシャン大会だからです。
会長を始め中弁連大会に出席した日弁連執行部や各弁連代表達も大変面白かったと喜んでくれました。
夜の懇親会も山口県弁のもてなしの心が良く表れ、素晴らしいものでした。
また、今年の40年表彰者の方たちのパフォーマンスも、江田参議院議長も入いられ和気あいあいで、来年は私達の番なのにあんな具合に行けるのかと不安を覚えました。
私は、この懇親会を中座しジュネーブ出張の準備のため下関に帰りました。

国際人権自由権規約委員会　第５回政府報告書審査始まる
日弁連、他のＮＧＯと
活発なロビー活動を展開

国際人権自由権委員会とは

日弁連代表団16名は、10月15、16の両日、10年ぶりにジュネーブで行われた国際人権自由権規約委員会による第５回政府報告書審査において、13日からロビー活動を始めました。
「自由権規約」とは、66年の国連総会で採択、76年発効の「市民的及び政治的権利に関する国際規約」を指します。
これは、48年の「世界人権宣言」を、国際的に拘束力ある規範にするためにつくられたもので、日本は79年６月に批准しています。
　この規約の内容は、日本国内で憲法とともに高位の人権規範としての法的効力をもつものです。
　今回の審査は、政府報告書の提出が３年も遅れ10年ぶりに行われるものですが、その政府報告書とＮＧＯ（非政府組織、日弁連はその最大の組織です。）から提出された報告書などに基づき建設的会話がなされ、人権基準の実施を促進し、改善するために行われます。

ロビー活動開始

最初の仕事は、パレナシオンでのレジストレーション（受付）です。
会長の委嘱状とパスポートの提示等、長蛇の列に並んで首からかけるＩＤカードを全員が貰うのに２時間もかかりました。
　その後、ロビーで日本のマスコミ記者へのレクチャーを行い、この定期審査が重要で日本国民の人権状況改善に画期的な影響を及ぼすとアピールしました。
その甲斐あってか、ＮＨＫが委員会始まって以来初めてという委員会会場へのテレビカメラ持ち込みを許され、審査状況が日本でもニユース放映されました。
また、この日は翌日のＮＧＯブリーフィング(公聴会）にむけ他のＮＧＯの方々と連絡調整を行いました。
　14日午前、早くよりレマン湖畔のパレウィルソンで打合せを行い、12時からＮＧＯブリーフィングに備えました。
昼休みの２時間、サンドイッチや飲み物を用意して、関心のある規約委員や事務局の参加を呼びかけ、それぞれの訴えを聞いて貰うのがＮＧＯブリーフィングなのです。
そして、出席してくれた委員から質問があり、それに会場で答えます。
答えられない場合や、不十分な場合には翌日に書面で回答するのです。
そこで、力を発揮するのが、我がタスクフォースの若手弁護士です。７時間早い時差の日弁連にメールで問い合わせて判例等を検索して返事を貰い、それから徹夜で英文作成し、翌朝には文書を委員会に届けるのです。
若い団員の皆さんの活動は特筆すべきもので、新しい日弁連の活動の芽が育っているなと感動しました。
　その日の夕刻、団長、副団長ら５名が、ジュネーブの日本代表部に表敬訪問し、上田人道人権大使や、公使、外務省課長らと面談し、審査での協力を約しました。

志布志事件映画の上映

　その日の夕方、ジュネーブ旧市街中心部での「志布志事件」の映画上映の会場に駆けつけました。60名位かなと思っていた参加者が100名を超え、用意した食べ物やワインが足りない、と嬉しい悲鳴が上がっており、最後には参加された規約委員会シラー副委員長より感動的な発言もあって団員一同感激しました。

定期審査とＮＧＯブリーフィング

　15日お昼に、パレウィルソンでＮＧＯブリーフィングがあり、３時からパレナシオンでの定期審査でした。
ＮＧＯの参加者が多いため広い会場に変更になったのです。私の和服でお茶席のロビー活動はコーヒータイム欄に述べたとおりです。
　３時からの定期審査は、日本政府代表部の報告が終わった後、規約委員からの質問は鋭く的を射たもので、目が新たに見開かれるほどに感激しました。
翌16日は、10時から13時の予定でしたが、異例にも、15〜17時の審査が追加されました。この日の審査でも、委員会の日本政府に対する厳しい質問は続き、最後にリボス委員長からの総括の発言がありました。その内容は、別項（１面）で述べています。