「空きカン内閣」を操って消費税増税、事務次官会議復活など、失地回復に邁進していた霞が関のシナリオが、小沢一郎・前民主党幹事長の復権によってどう変わるのか。それは8月末に再びび噴き上がる普天間基地移設問題で明らかになるかもしれない。前回、民主党政権への介入を語った覆面官僚たちは、話題が「小沢」「アメリカ」に移ると、途端に深刻な表情を見せるのだった。
湾岸戦争で外務省と衝突
「最大の変動要因は小沢一郎さんだ」。
消費税増税、事務次官会議復活、そしてみんなの党潰しなど「官僚支配国家への回婦」で財務、経産、外務、総務の各省課長が気勢を上げた覆面官僚座談会は、財務省Ａ課長が発したこの言葉を機に、不穏な空気が漂い出した。
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――そんなに小沢氏が恐い?
財務Ａ：わが省は”小沢政権”をそれほど恐れているわけではない。小沢さんは国の統治システムとしての政治主導を掲げてきた。そんなのは当たり前のことであり、民主党の若手に多い感情的な官僚バッシングよりずっとマトモだ。
各省に小沢派官僚もいて、その情報網は小沢さんにもメリットがあり霞が関にとっても重要なパイプだ。
経産Ｂ：優等生答弁だなァ。財務省は7月人事で、小沢さんが竹下内閣の官房副長官時代に秘書官を務めた54年入省組の香川俊介氏を官房長に昇格させ、次の次の次官に確定させた。その次の55年組のエースには小沢氏に近い斎藤次郎・日本郵政社長の娘婿
斎藤次郎・日本郵政社長
である稲垣光隆・主計局次長が控えている。代表選がどっちに転んでもいいように、どこよりも早く”小沢シフト”を敷いてるじゃないの。
稲垣光隆主計局次長（画面中央）
総務Ｄ：財務省は斎藤さん以来、大物ＯＢの中にも小沢派が少なくない。官僚嫌いといわれる小沢さんも、実は官僚の中にシンパを作るのがうまいから、省によって、あるいは個人によって「小沢アレルギー」には濃淡があるわけです。
ただし、省をあげて小沢アレルギーに罹っているところが一つある（と、横にいた外務Ｃ課長を見る)。
外務Ｃ：それは昔の語。小沢さんが自民党幹事長だった90年当時、湾岸危機で外務省と対立したという歴史を蒸し返したいのだろうけど、いまや当時の幹都はみんな隠居の身。そんな遺恨はあり得ません。
湾岸戦争バクダッド爆撃（ＣＮＮ）
総務Ｄ：上層部も同じかね?外務省という役所は60代、70代になっても大使やら国際機関の名誉職で「現役」を続けるから、省としてまだまだ小沢さんが怖いんじゃないの。それにね、小沢さんのほうは外務省のやったことを忘れるような人じゃない。
ペルシャ湾に派遣され、クウェート沖で機雷掃討作業を行う掃海艇「さくしま」（平成３年夏）
――当時の経緯として知られるのは、小沢氏が主張した自衛隊の海外派遣を外務省が反対して潰したこと。
小沢氏は外務省のやり方に激怒したし、あの人は官僚の都合で国家の舵取りまで決めることを一番嫌う。(目が合った)Ｂさん、Ｃさんの話をどう思いますか。
経産Ｂ：こっちに振らないでほしいなア(苦笑)。私は大先輩たちから聞いた話しか知らないから、小沢さんと外務省の関係について語る資格はありません。
――その話をしてください。
経産Ｂ：(しぶしぶ)つまり、こういう伝説でしょ。湾岸戦争の頃は外務省内のチャイナ・スクールの力が強く、自衛隊の海外派遣には反対論が多かった。だから省の最高首脳が総出で、飛ぶ鳥落とす勢いだった若き小沢幹事長をねじ伏せて派遣を潰した。逆に、小泉政権の時は総理のいいなりでアメリカ・シフトだったから、ブッシュ政権の求めるままに海外派遣を進めた。この時も小沢さんが外務省の変節を徹底批判し、両者の関係は決定的に壊れた。
と、話はそういうことなんだけど、そうした官僚が外交まで仕切る構造、しかも内閣法制局(※）が湾岸戦争は「派遺不可」、イラク戦争は「派遣可」と憲法解釈を変えたことが、小沢さんには我慢ならなかったという。だから小択さんの霞が関改革の「一丁目一番地」は、内閣法制局廃止と外務省改革になるといわれているわけです。
※内閣法制局/法令審査や法制に関する調査を行なう内閣の機関。90年、湾岸危機に際して小沢民がまとめた国際平和協力法案に法制局は慎重な姿勢を取り法案は廃案となった。その後、小沢氏は自由党時代に2度、内閣法制局廃止港案を提出。民主党政権でも、内閣法制局長宮の国会答弁を禁じる国会改革法条を提出し、鳩山・菅両内閨では法制局長官を国会に出席できる「政府特別補佐人」から外している。
財務Ａ：普天間基地の問題も、確かに対米自立という小沢さん、鳩山さんの理想もあったのだろうが、省内では、辺野古案は小泉政権と外務省がアメリカと談合して決めたから、小沢さんが政治的理由で潰そうとしているという見方もある。それくらい小沢さんの外務省嫌いは徹底している。
まず、覆面座談会なるもの、おそらくは本物の官僚が出席している可能性は高いと思われるが、贋物である可能性もゼロではないが、今回は本物だとして批評したい。
本物であれば、当然所属省庁に報告したうえで、どこまでリークするかの指示等はあったと考えるべきと思う。僅かな謝礼で自分の身を滅ぼすようなことをしないのが官僚だと思う。
なによりも今回の外務省のこの記事での目的及び役割は、自省が小沢の逆鱗に触れていることを認め、小沢が国士であるかの物語創りに協力し、小沢＝親中派のイメージの払拭し、米国に小沢を売り込み、小沢に少しでも恩を売ろうとしているように見える。
露骨だったのは、財務省の民主党シフトである。菅をすでに手なずけ、小沢に擦り寄る姿勢が見え見えである。省をあげて小沢にアピールした。詳細は私も愕然としたが、「その2」で。
なお「内閣法制局」潰しの、国会法改悪については下記私の記事に詳しく説明しています。
内閣法制局長官は法案の 法令解釈を、「時の政権与党に左右されない認証官以外（第三者）の立場で」 判断・指摘する職である。 国会で答弁する政府特別補佐人から内閣法制局長官を除くということは、極論を言えば、憲法違反の恐れがある法令を官邸主導で行うことも可能になる。つまり与党が通したい法案は違憲の恐れがある場合でもチェック機能を外したのである。
小沢が、この覆面座談会の官僚達の解釈のように、単なる外務省に対する私怨であるならば、私も小沢に警戒はしない。
私も小沢を15年国士だと信じ、新政党・新進党・自由党支持してきたが、政権を奪取して後の中国のエージェントぶりにはあきれ果て、裏切られた気持ちでいっぱいです。ここ数年の小沢の左傾化は、民主党内の地歩を固める為の偽装左傾化だと解釈していたのだが、政権を取った後の行動は、どう見ても愛国者ではない。
この官僚達はまだ、自由党時代の小沢像を持っているのであろうか？いずれにしても官僚達の発言の裏に隠されたしたたかさは、中国の宮廷における宦官並である。
つづく