「アゴラ」で真野浩氏が指摘しているが、総務省の「ホワイトスペース特区」の事業者の大半はテレビ局で、技術はワンセグに統一されるようだ。世界的にはマイナーなISDB系の技術を国を挙げて推進する電波鎖国は、かつてのPDCを思わせるが、なぜこのように同じ失敗が繰り返されるのだろうか。
その第一の原因は、官僚機構に今も根強い重商主義である。最近は、政府が鉄道や水処理や放送技術を海外に売り込み、地デジは南米では成功したが、ブラジルでもっとも売れているのはサムスンのテレビである。重商主義はアダム・スミスの時代から、いつも政府の愛好する政策だ。今回はオバマ政権も「輸出倍増計画」なるものを打ち出しているが、こうした「近隣窮乏化政策」は軍備拡張と同じく、どの国も不幸にすることは歴史の教訓である。
第二の原因は、電波社会主義である。真野氏もいうように、FCCの電波政策は「技術は民間が選択する。行政は、他の帯域に干渉しないかぎり介入しない」という方針で、周波数オークションでも技術を特定しない。こうすると、おのずからもっとも効率的な技術が選ばれ、どんな用途にも使える汎用無線になる。
これは土地利用でいえば、土地を細分化しないで高層ビルを建て、サービス業者はその部屋を借りて営業するようなものだ。こうすれば土地の高度利用が可能になり、サービスが失敗しても店子が交代すればよい。たとえばアメリカで700MHz帯を落札したベライゾンはLTEを採用し、他のサービスはLTEを使って行なわれる。これは今後の世界標準になると予想されているので、放送サービスも汎用の携帯端末で行なえばよいのだ。
ところが総務省は、いまだに特定の周波数に特定の技術を割り当て、帯域ごとに固有の業務用無線にしようとする。これは一つの土地を細分化して一戸建ての家を建てるようなものだ。土地の利用効率は悪く、失敗しても他の人がその土地を使えないので、遊休化してしまう。土地より悪いのは、遊休化した不動産を転売する市場メカニズムがなく、地代もないため、失敗した業者が居座ってしまうことだ。
このような旧態依然たる電波行政の背景には、官僚の裁量を残すことによってその権力を維持したいという動機と、官僚がすべて知っているという無謬神話がある。先日のVHF帯のヒアリングで、民主党の議員が「電波監理審議会がわずか数時間の審議で技術を選べるのか」と質問したところ、情報流通行政局の大橋総務課長が「技術を選ぶのはわれわれプロフェッショナルだ」と答えたのには驚いた。
電監審は、諮問の当日に答申を出す極端に形骸化した審議会として有名で、委員には電波の専門家が一人もいない。官僚が決めて成功したならともかく、ハイビジョンもPDCも地デジも、失敗続きだ。ワンセグなどという「日の丸技術」でホワイトスペースの200MHzを浪費すると、ユーザーの損失になるばかりでなく、今度こそ日本の携帯端末業界は壊滅し、通信サービスは世界から孤立するだろう。
第二の原因は、電波社会主義である。真野氏もいうように、FCCの電波政策は「技術は民間が選択する。行政は、他の帯域に干渉しないかぎり介入しない」という方針で、周波数オークションでも技術を特定しない。こうすると、おのずからもっとも効率的な技術が選ばれ、どんな用途にも使える汎用無線になる。
これは土地利用でいえば、土地を細分化しないで高層ビルを建て、サービス業者はその部屋を借りて営業するようなものだ。こうすれば土地の高度利用が可能になり、サービスが失敗しても店子が交代すればよい。たとえばアメリカで700MHz帯を落札したベライゾンはLTEを採用し、他のサービスはLTEを使って行なわれる。これは今後の世界標準になると予想されているので、放送サービスも汎用の携帯端末で行なえばよいのだ。
ところが総務省は、いまだに特定の周波数に特定の技術を割り当て、帯域ごとに固有の業務用無線にしようとする。これは一つの土地を細分化して一戸建ての家を建てるようなものだ。土地の利用効率は悪く、失敗しても他の人がその土地を使えないので、遊休化してしまう。土地より悪いのは、遊休化した不動産を転売する市場メカニズムがなく、地代もないため、失敗した業者が居座ってしまうことだ。
このような旧態依然たる電波行政の背景には、官僚の裁量を残すことによってその権力を維持したいという動機と、官僚がすべて知っているという無謬神話がある。先日のVHF帯のヒアリングで、民主党の議員が「電波監理審議会がわずか数時間の審議で技術を選べるのか」と質問したところ、情報流通行政局の大橋総務課長が「技術を選ぶのはわれわれプロフェッショナルだ」と答えたのには驚いた。
電監審は、諮問の当日に答申を出す極端に形骸化した審議会として有名で、委員には電波の専門家が一人もいない。官僚が決めて成功したならともかく、ハイビジョンもPDCも地デジも、失敗続きだ。ワンセグなどという「日の丸技術」でホワイトスペースの200MHzを浪費すると、ユーザーの損失になるばかりでなく、今度こそ日本の携帯端末業界は壊滅し、通信サービスは世界から孤立するだろう。
コメント一覧
ここはデノミのときの北朝鮮を学ぶべきですね。
官僚の決定がうまく行かなかったら広場で首をぶった切って民衆の不満のハケ口にすれば、恐ろしくなって決定を民間にゆだねるようになる。
よく経済波及効果という話を聞きますが、官僚の失策によるマイナス経済波及効果を金額ベースでわかりやすく示してくれる専門家の方はいないんですかね？
通産省の〇〇氏の失策により３兆円のマイナス経済波及効果が発生し今年度のGDPの見通しを下方修正する事になった。失業率が0.4ポイント悪化した・・・・とか
そのような専門家が精力的に活動してくれれば少しは官僚の方々も遠慮するようになるのでは？
まぁマスコミが霞ヶ関の味方では、あまり効果は期待出来ませんかね。
ホワイトスペースを今後どう利用するかのコミットメントが無いのですから、実証実験→商用化・正式化する可能性が低いガラパゴス系以外の技術が出てこない（或いは許可されない）のは当然ですよね。孫氏がこの分野にもう少し力を入れていれば・・・と思いますが、流石に手が回らないようですね。
この調子だと10年経ってもエリアワンセグ以外には使われそうに無いですから、「グレースペース」として勝手に活用されてしまえばよいでしょう。5年もすれば1万円くらいのLTE機器も出てくるでしょうし、地デジに影響を与えないスマートでグレーなスタンドアロンのマイクロセル型ユーザーネットワークが普及することを期待します。
いまや国家資本主義の時代。
国が先頭切ってセールスをやる時代。
単にオバマというかアメリカと日本が下手なだけ。
ISDB-T、売れてますよ。ブラジルなんか、これをもって
アフリカに乗り込むつもりらしいですし。
南米で日本製品を目にしないのは、営業努力不足と、
やる気が無かっただけですよ。
机上で論理を捏ねてるのもいいですが、地に足を着けて
実態を見て回るのも経済学者には必要なことなんじゃないんでしょうかね？
それこそ、>2氏の指摘事項を池田さんがやればいいんです。
たぶん効果絶大なんじゃないかなぁ？ｗ
『電波行政「も」なぜ失敗するのか』ではないかと思われ。
それと、官僚はそんなに馬鹿ではないので、自身が無謬でないことは重々承知の上で、それを嘯いて自分たちの利益をしっかり守っているように見える。
>blazil_banishment
貴重な電波を使ってやる事業の割にはリターンが少ないと思うのですが・・それよりどんな用途にも使える汎用無線にして放送系以外にも使えるようにした方が良いという池田さんの言ってる事の方が説得力がありますよ。
あと南米で日本製品を目にしないのが営業努力不足と、やる気が無かっただけって言う認識はあまりに世界のトレンドを無視したもので呆れてしまいます。このコメントを読む限り実態を知らないのはあなたの方では？
総務省の高級官僚には腹が立つ事が多い。宝くじ事業は、その典型でした。
ただ、地デジやハイビジョンが失敗したと言いますが、何を持って失敗て言えるのか素人の我々にはわからない。
>6
世界のトレンドって何でしょうか？教えてください。
それから、日本製品って、家電じゃないですよ。
局の中で使う最も重要な送信設備だったり、
局の中で使う機器類、エンコーダー・変調機、そうした機器のことを言っています。
日本メーカーで入っているのは、MTBに入れた東芝さんくらいじゃないかしら？
ああ、それから、
>貴重な電波を使ってやる事業の割にはリターンが
>少ないと思うのですが・・それよりどんな用途に
>も使える汎用無線にして放送系以外にも使えるよ
>うにした方が良いという
ええ、私もここはまったくもって納得してるんですが？
>池田さんの言ってる事の方が説得力がありますよ。
何を持って説得力と仰っているのかわかりませんが・・・。
私は、このブログの中で池田さんが、電波行政や官僚のやり方やその奢った考え方がNGであると言う話と、
ISDB-Tの売り込みのネガティブな面だけを強調して同じ土俵で話をされている様子なので、なんで？と思い
ちょっとつついてみただけです。
じゃあ、そこまで言うなら、次こそアフリカで成功させる手をなにか考えてよ、ってことですね。