ソフトバンクが狙う「ＮＴＴ再々編」に見える政治主導の問題点 【岸博幸コラム】

　最近、ＮＴＴ再々編に関する議論が新聞を賑わせていますが、その水面下の事情を探ると、民主党政権が目指す“政治主導”の問題点が見えてきます。

　ＮＴＴ再々編の議論の発端は原口総務大臣です。昨年末に発表した原口ビジョンの中で、2020年までに日本全国のすべての世帯にブロードバンド・インフラ（“光の道”）を整備すると提唱しました。その後、今年3月になって目標を2015年に前倒しするとともに、総務大臣直属の組織であるＩＣＴタスクフォースに対し、5月中旬までに「アクセス網整備の方法（ＮＴＴの経営形態を含む）」を検討し、基本的な方向性を打ち出すように指示したのです。

　それを受けて、ＩＣＴタスクフォースで2ヵ月にわたって集中的に検討が行なわれたのですが、5月14日にその方向性が出されることもあり、特に最近はＮＴＴ再々編に関する報道が多いのです。

　ちなみに、“光の道”とは、名前のとおり光ファイバー網を指すと一般的に考えられています。ＮＴＴやＣＡＴＶ会社などがこれまで日本中で頑張って整備してきたこともあり、だいたい日本の90％の地域では既に光ファイバー敷設が可能（ユーザが希望すればすぐ敷設される）となっており、残り10％の地域ではこれからインフラ整備が必要となっています。

　ＮＴＴの組織形態については、“光の道”を整備する（日本中の全家庭に光ファイバーをつなぐ）ため、ＮＴＴが持つアクセス網（家庭までのラスト・ワンマイル）を今のＮＴＴ東西から分離して別会社にすべき、という主張がよく言われています。

　それをもっとも強く主張しているのはソフトバンクですが、正直、その内容には首を傾げざるを得ません。

　光ファイバー網の整備とＮＴＴアクセス網の別会社化は、政策論的には次元が異なる話です。残り10％の地域にも光ファイバー網を整備しようと思ったら、ＮＴＴの組織形態とは関係なく、整備を行う気がある事業者に政府が補助を行なえば済む話です。

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