全国の警察のトップ、警察庁長官が狙撃され重傷を負った事件が起きて１５年。日本の治安を揺るがした衝撃の事件は、今月３０日午前零時をもって時効となる。オウム真理教の犯行とみて捜査が続けられてきたこの事件。なぜ解決できなかったのか。NHKは数々の捜査資料を入手。みえてきたのは、聞き込みや物証といった初動捜査の問題。さらに、『自分が撃った』という現職警察官の供述に翻弄された実態だった。そして結局、『教団の犯行』と断定もできないまま時効を迎えるに至った。地下鉄サリン事件を始め教団の一連の事件と共に、日本の安全神話を崩壊させ、治安に対する考え方を根本的に変えた警察庁長官狙撃事件。当事者の証言や捜査資料を検証し、事件がもたらした課題を探る。