「非実在青少年」規制問題・対策まとめ
Last update:2010.03/16
Since:2010.03/10

「規制反対!でも具体的にどうすればいいか分からなくて困っている」
という人のために、「具体的な対処方法」に特化した「誰でも見られる」ページを作ることにしました。

↓もし今回の規制問題について詳しくご存知ないという場合は、まずはこちらのサイトをご覧下さい。
東京都青少年健全育成条例改正問題のまとめサイト



■署名について■

架空創作表現規制禁止の法制化を求める署名に署名したから大丈夫」…と安心していてはいけません。
署名の期限は5月8日、都議会内の集会が行われるのは3月15日〜19日
つまり署名では間に合いません!

また、「そもそも都条例に反対するのを目的に作られた署名ではない」「提出先が都議会ではない」等の
問題点もあり、今回の都条例に反対する目的で署名をするならほぼ効果はないと言っていいでしょう。

「反ヲタク国会議員リスト」メモにおいても、この署名は実現は難しいだろうという意見が出ています。



■規制の範囲■

都庁に直接電話をかけて、職員の方にお話を聞いた方がいらっしゃいます。(参考:水戸小林日記

以下、抜粋


質問:「ガイドラインが曖昧で非常に不安に思うので反対だけど、
    たとえば今の条例を運用するとしたらどうなりますか」
回答:「規則は条例通ったあとで決めるので、今の時点でははっきりしたことは言えません(意訳)」

質問:「『太陽の季節』や『ラ・マン』は?あれはいいんですか?」
回答:「いいんです」

質問:「性交描写について。布で隠したらオッケーですか? 絵を断ち切って隠したらオッケーですか?」
回答:「原則は18歳未満の性交渉が駄目(つまり規制対象になる)」

質問:「たとえば16歳の子が30歳くらいの経営者と恋に落ちて結ばれて、
    その先に絡みシーンがあった場合はオッケーですか?」
回答:「内容を見てみないとわからないけど、真摯な恋愛については今後検討します


とのこと。大変曖昧で、それゆえにとても危険だと言えます。

今回の規制の標的はアニメやコミック・ライトノベルが主で、一般小説や美術作品についてはスルーされることが予想されます。
しかし、その違いは明確に定められていません。
つまり、主観によって「行政側が気に入らない作品だけ規制する」ことができるのです。



■どこまでが本当?■


「ネットの情報をどこまで信用したらいいか分からない…」

そんな人はこちら→条例改正案全文の書類データ  条例案の一次ソースです。

一時期「18歳未満に見えるアニメ・マンガを持っているだけで逮捕される」という噂が流れましたが、条例案を見る限り『逮捕』とは書かれていないようです。

しかし第十八条の六の四において、
「都民は、青少年をみだりに性的対象として扱う風潮を助長すべきでないことについて理解を深め、
青少年性的視覚描写物が青少年の性に関する健全な判断能力の形成を阻害するおそれがあることに
留意し、青少年が容易にこれを閲覧又は観覧することのないように努めるものとする。」
とある通り、言及自体はされています。

つまり今回の条例案が現在の漫画・アニメ文化を脅かすものであることに変わりはありません。

また、今回の条例案に含まれていない内容でも、今後規制の対象に入ってくる可能性は充分にあります。
今回の条例案が通ったら、それを足がかりにして更に規制の手を広げてくるのではないかということを危険視する声も挙がっています。

どの道今回の条例改正案を通してしまったら大変なことになります!




■じゃあどうすればいいの?■


ずばり都議員さんに手紙を送るのが一番の近道!
※メールより手紙が効果的(メールは大量に届くので対処しきれないとか…)


そろそろそんな贅沢も言ってられなくなってきました。(3/15時点)
手紙でもメールでも何でもいいのでとにかく意見を伝えましょう。

また、議員さんは「区民の要望」には敏感です。
東京都民の人は特に、積極的に自分の選挙区の議員さんにコンタクトを取って下さい。

特に特にお手紙を出して欲しいのは「お子さんをお持ちの方」
子供がいる親の立場から「今回の条例案は子供のためにならない」と主張して下さい!

更にある都議会議員の事務所の方によれば、
「特に、実際に仕事をしている作家さんからペンネーム・メールアドレス・住所・個人ブログのアドレス・出版社の名前が添えられた手紙が届くとさすがに無視できなくなる」。

それ以外の方は、『民主党都議会議員』のサイトをチェックして、 「二期、三期当選の若手議員」 に送るのが、理解されやすくていい…とのこと。


★もっと詳しく知りたい人へ★

非実在青少年対策(mixi)

表現規制について少しだけ考えてみる(仮)
「【最新版】「青少年健全育成条例」の改悪を阻止しよう!【3.13更新】」





■メッセージの書き方■


【メッセージを送る際の注意点】

  • 内容をよく整理して、短く簡潔な文章にまとめる。
  • 礼儀正しい文面を心がける。
  • 嘘は決して書かないこと。(選挙民を偽ったりすると高確率でバレます)
  • 誰かの文面をコピペするのではなく、なるべく自分の言葉で伝える。
  • 挑発的な態度や、議員さんのやり方を否定するような言い方は避ける。
  • 脅すような内容はNG。
  • なるべく自筆で。
  • 名前と連絡先(住所)を必ず記載する。(ワープロを使う場合もここだけは必ず自筆で)
  • あくまでも「児童ポルノ自体を肯定するつもりはない」という姿勢で
      (ただのロリコンからの文句だと思われたら説得力皆無です!)



  • 【冒頭】

  • 相手の名前  例:「○○○○様」
  • 表題 例:『東京都青少年の健全な育成に関する条例の一部を改正する条例』についての要望
  • 自分の住所(連絡先)と名前
  • 「拝啓」
  • 時候の挨拶 例:「早春の候、ますますご活躍のこととお喜び申し上げます。」
  • 軽く自己紹介 例:「私は●●と申します。△△区で、××をしている者です。」



  • 【主題】

    例:「さて、実はこの度の第30号議案『東京都青少年の健全な育成に関する条例の一部を改正する条例』
      について、先生にどうしてもお伝えしたいことがあり、お手紙を書かせて頂きました。」

    などの導入を経て、自分の意見へと繋げる。


    ●主張するべき内容●

  • 「条文案を見て、問題の多い内容だと感じた」
  • 「条例の廃案を希望します」
  • 「児童ポルノを肯定するつもりはないが、今回の改正案はやりすぎ」
  • 漫画やアニメばかりが批判されるのはおかしいと訴えてみる
  • 知名度・世間の評価が作品で、今回の規制に引っかかりそうなものを挙げてみる
      (※なお、都知事の小説作品は「太陽の季節」)
  • 漫画もアニメも、日本が世界に誇れる文化のはず
  • 「漫画やアニメと性犯罪を結びつけて考えるのはおかしい」
  • 「反対してくれないと支持するのやめるかも?」


  • これらを自分の言葉に直して書いてみて下さい。
    (あくまでもヒントです。そのまま使ってしまわないように注意して下さい。)


    【末尾】

  • 結びの言葉 例:「以上、甚だ勝手ではありますがよろしくお取り計らいのほどをお願い申し上げます。」
  • 「敬具」


  • 表現規制について少しだけ考えてみる(仮)
    「【ほぼ全文】「青少年健全育成条例」の改悪案を阻止しよう(反対意見参考例)【憲法違反】」

    お願いより抗議をしたい、憲法や法律寄りの話がしたい場合は↑こちらのサイトがとても参考になります。管理人さんが送った手紙の内容も記載されています。


    ★もっと詳しく知りたい人へ★

    コンテンツ文化研究会で3/7に集会がありました。

    北へ。の国から「議員さんに手紙を書く時に…… 大事な所だけ」

    抗議や意見の手紙はこう書きましょう。



    ■お手紙・具体例■ 実際にお手紙やメールを送った人が内容を公開しています。


    表現規制について少しだけ考えてみる(仮)
    「【ほぼ全文】「青少年健全育成条例」の改悪案を阻止しよう(反対意見参考例)【憲法違反】」


    Wisteria::Diary「非実在青少年規制条例についての要望書」

    キリンが逆立ちしたピアス『「東京都青少年健全育成条例改正」について』




    ■宛て先について■


    こちらのページの下の方に、今回の改正案を阻止するための都議会民主党のキーパーソンになる4人の方のお名前及び連絡先が記載されています。

    「弁護士山口貴士大いに語る」
    【表現規制反対!】東京都青少年の健全な育成に関する条例の改正案【問題多すぎ!】



    優先順位としては

    キーパーソン4名総務委員会のメンバー >民主党都議
                        >自民党都議>生活ネット&共産党都議>公明党都議


    という感じ。 また、東京都議会のHPの「議員紹介(議員名簿)」から、各議員さんの連絡先とサイトのアドレスを見ることができます。
    メールを出す方は議員さんのオフィシャルサイトからどうぞ。


    ※閲覧制限のないサイトで個人名および連絡先を記載することができなかったので、
    少し分かりにくい書き方になってしまいました。申し訳ありません。



    ■手紙やメール以外で規制に反対する方法■


    ●メディアに報道の必要性を呼びかける

    都条例について、残り数日のうちにできること
    ※必要なのはあくまでも「お願い」です。決して高圧的な態度を取らないようお願い致します。
     怒鳴っている声を録音されて、「反対派からの電話」として報道されでもしたら、
     世間にとって反対派は悪者になってしまいます。


    ●twitterのハッシュタグ投票(考案者:倉澤京章様)に参加する

    「東京都青少年健全育成条例改正に賛成or反対します。
    アンダーバーの後ろに賛成=yesか反対=noを付ける、一人一回、複垢禁止。」
    の文章に続き、

    賛成の場合→#tj39181k_yes
    反対の場合→#tj39181k_no  のハッシュタグをつけて投稿。




    ■デモについて■

    大事なのは「冷静に、良識を持って」対応することです。攻撃的なデモ行為は逆効果

    デモ活動自体を否定するつもりはありませんが、怒声を上げたりして、攻撃的になるのはNG。
    周辺住民に迷惑をかけるのはもってのほかです。
    そんなことをしては、本来通るはずの正しい意見も通らなくなってしまいます。
    反対意見が受け入れられるためには、反対者はあくまで「善良な市民」でなければいけません。
    怒りをもって攻撃すれば、たちまち「オタク=悪者」にされてしまいます。

    私たちは、「常識的な思考の持ち主なら反論を持って当たり前のこと」に反対しているだけです。
    本来は、示威行為に出る必要などないはずです。

    なお、日本でデモ活動を行う場合は道路交通法及び都県または市が定める公安条例に従う必要があり、72時間以上前に許可を取る必要があります。
    場合によっては逮捕されることも…。

    街中で見かけても、くれぐれも参加しないようにして下さい。



    ■参考サイト様■ このページは、以下のサイトの内容を整理してまとめたものです。


    東京都青少年健全育成条例改正問題のまとめサイト

    都条例への反対方法(mixi)

    非実在青少年対策(mixi)

    コンテンツ文化研究会で3/7に集会がありました。

    「弁護士山口貴士大いに語る」

    藤本由香里 on twitter(twitter)

    北へ。の国から「議員さんに手紙を書く時に…… 大事な所だけ」

    抗議や意見の手紙はこう書きましょう。

    王様を欲しがったカエル「初心者向け反対活動の方法(簡易版)」

    全国同人誌即売会連絡会『「東京都青少年健全育成条例」の改定案について』

    都条例について、今週中に何ができるか・続き

    いぬっけろん「非実在青少年問題について」

    日々のものごと日記(政治問題中心)「青少年条例に関する質疑、デマ対策、他県との比較」

    非実在青少年規制についてご一読ください

    表現規制について少しだけ考えてみる(仮)『「東京都青少年健全育成条例」の改定案について』

    コミック・ライトノベル撲滅条例が制定寸前に

    なかめたんぶら「非実在青少年問題対策(問題点の整理と今必要なアクション)」




    ■各団体の声明■


    MIAU(一般社団法人インターネットユーザー協会)
    「東京都青少年の健全な育成に関する条例」改正案についての意見書


    アニメ・マンガ系クリエイターの総合情報サイト「TINAMI」
    東京都の青少年育成条例・改正案について


    EMA(一般社団法人モバイルコンテンツ審査・運用監視機構)
    東京都の青少年健全育成条例改正案に対する意見




    ■議員さんのブログやtwitter■ 議会の最新の動向が見られます。


    野上ゆきえ on twitter(民主党)

    保坂展人のどこどこ日記(前衆議院議員)




    ■議事録■


    「東京都青少年問題協議会・議事録」

    権力とマイノリティ「資料・都議会議事録「非実在青少年」規制」




    ■メディアの声■ 今回の問題が取り上げられた記事です。


    ITmedia『都が「青少年ケータイ」推奨・フィルタリング強化 青少年育成条例改正案』

    INTERNET Watch『「青少年健全育成条例」改正の意図、東京都の担当者に聞く』

    「荒川強啓 デイ・キャッチ!」2010年03月11日
    山田五郎「緊急提言!都の「青少年育成条例」改正案にモノ申す!」
    (WEBラジオ)

    47NEWS「野放しの漫画児童ポルノを規制へ 都条例改正案、反対論も」

    日経ビジネスONLINE「「非実在青少年」という概念は、アダルトっぽくないよね。」

    INTERNET Watch「東京都青少年健全育成条例に反対、民間団体と有識者が意見表明」

    J-CASTニュース「マンガ・アニメの「ポルノ」 キャラクターが18歳未満に見えるとダメ」

    産経新聞2010年3月13日「漫画などの児童ポルノ規制 都、条例改正案を説明」

    NIKKEI NET『都の青少年育成条例案に事業者・有識者ら反対 「ネット規制」』




    ■ご意見■ このサイトに頂いたメールや、twitterで見かけたご意見まとめ。反対意見やご指摘も掲載。ご参考までに。


  • 「あなたを支持している」と書いたら、「私は非実在青少年規制に賛成します」ということに
      なってしまうのでは?

  • 「東京都民で選挙権を持つものです」と選挙権があることをアピールした方が良い

  • 冒頭に「青少年の健全な育成に関する条例の改正案への反対の嘆願書」といった表題をつけた

  • 「この条例はここがおかしい、だから反対」と、条例と対応させ、明確に反対という書き方をした

  • 封筒に<3/18議案審査「青少年保護条例」に関する嘆願書在中>と明記しました

  • 日本の性犯罪率が低いのは統計上だけなので主張するのはまずくないか?

  • 性犯罪との相関への結び付け自体を否定する方が有意義

  • 都議事務所に持ち込んだ要望書の内容をブログにアップしました。

  • 送り先が民主党メインになっていますが、民主党のみでは都議の過半数を超えることは出来ません。

  • 都知事の「太陽の季節」の件ですが、映画化された当時、その真似をし、無秩序な行動をとる
     「太陽族」という若者たちが話題になりました。
      うかつに名前を出すと、「創作物が青少年に影響を及ぼす」という裏付けになってしまう可能性も。

  • 非実在青少年を指定する範囲・方法が不明確。悪意を持って指定することが可能。
      →表現規制→コンテンツを扱う企業や団体の活動が阻害→日本の経済への悪影響

  • 本来、青少年の人権を守るためのものが、表現規制(憲法違反)になっている

  • 青少年(0歳〜18歳)ではなく年齢に応じた対応が必要。
     第二次性徴を迎えた年齢層に性的なものを規制しても、現実との乖離が広がる一方である。

  • 現在、個人がバラバラに反対活動を行っている状態。反対派で団結して組織を作れないものか。

  • モーツァルトの「魔笛」というオペラも規制の対象に?

  • 条例の内容を「ゾーニングの徹底」のみに絞るべきだ

  • アニメ規制やゲーム規制に熱心な石原都知事が、東京国際アニメフェアに来るそうです

  • ゾーニング自体は現在も行われている。
     問題にすべきは、現在のゾーニング等の何処が問題なのかという事なのでは?
     この部分の議論をせずに話が進むと、業者側の努力を無視して強制的にゾーニングすることになる

  • 実際、現在のゾーニングには不完全な部分も多々ある。規制反対派もその点は反省すべきだ

  • 「非実在青少年」規制をゴリ押ししている警察官僚の正体(「反ヲタク国会議員リスト」メモ)

  • イギリスでは1978年より単純所持を禁止しています。
     その結果、2007年までに性犯罪件数が12.4倍にも膨れ上がったそうです。




  • ■連絡■


    当サイトでは、今回の規制問題についての新しい情報を募集しています。
    「参考サイト」としてリンクされていないサイトや新情報、またはご指摘などがございましたら、
    ご連絡頂けますと幸いです。


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    (管理人のtwitterにpostすることもあります。)

    ありがたいことに沢山のメールを頂いており、全てのご意見に返信することが難しくなってきました。
    現在、返信は「必要」にチェックを頂いた方と、「任意」で特に返信が必要だと感じた方にのみ送らせて頂いております。
    お返事が必要な場合は「必要」にチェックを入れて頂けますようお願いします。




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