「天皇元首」「外国人参政権」など検討　自民が憲法改正で論点整理

　自民党の憲法改正推進本部（保利耕輔本部長）は４日の会合で、憲法改正の論点整理を発表した。天皇を元首と明記することをはじめ、国旗・国歌や外国人に参政権を付与しない規定など、同党が平成１７年に発表した新憲法草案に盛り込まれなかった内容が中心となっている。

　推進本部は「あるべき国家像という学術的・学理的な側面から憲法論議を進めたい」（保利氏）としており、憲法改正手続きを定めた国民投票法が施行される５月までに、「自民党らしさ」を踏まえた改正案の取りまとめを目指す。

　論点整理の要旨は次の通り。

　第１　総論

　一、憲法改正国民投票法の有権者が１８歳以上になるため、少なくとも高校で憲法を学ぶ必要がある

　一、「日本らしい日本の確立」のために自民党が主張する憲法改正の柱の明確化

　一、憲法改正要件を規定する９６条の改正から、憲法改正の行動を起こすべき

　一、国旗・国歌の規定を置くべきか

　第２　各論

　一、象徴天皇制を維持した上で、天皇が元首であることを明記するか

　一、天皇の国事行為に「承認」の文言は不要

　一、国家としての安全保障をどう表現するか。集団的自衛権と国家の同盟関係のあり方を再検討

　一、民主主義国での兵役義務の意味と、軍隊と国民の関係を検討する必要があるのではないか

　一、外国籍には国・地方を通じて参政権を有しないことを明記するか

　一、一院制・二院制の是非を検討

　一、軍事裁判所の必要性