倉敷市は12日、過去最大規模となる一般会計1633億5700万円の新年度当初予算案を発表した。税収が大幅に落ち込む中、「ハコモノ」が建設ラッシュでピークを迎え、起債発行は6年ぶりの高水準になった。19日開会の2月定例市議会に提案する。