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過剰な「安心・安全」は、かえって安全をそこなう

2009年06月26日(金)12時24分

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 25日の記者会見で、麻生首相は「安心社会」を政府のスローガンに掲げた。不況の中で、人々に不安が広がっており、政治がそれに対応するのも、ある意味では当然だろう。しかし「安心・安全」を理由にして政府が過剰に介入し、人々が保守的になると、不安はかえって悪化する可能性がある。

 その一つが、6月1日から施行された薬事法の改正だ。安全性のために「対面販売」が原則とされたため、ネット販売サイトでは薬剤師がいても、ビタミン剤など「3類」の薬しか売ることができない。他方で、コンビニでは薬剤師がいなくても「登録販売者」がいれば風邪薬などの「2類」の薬も売ることができ、買いに来たのが本人でなくても売ることができる。これでは「対面販売」の原則は破綻しているといわざるをえない。

「対面販売」が義務づけられているのは、薬だけではない。化粧品も「対面販売ができない」という理由で安売り店に出荷停止が行なわれたが、化粧品に対面販売が必要なのだろうか。また医師法でも対面でないと正式の診察はできないので、遠隔医療でいかに鮮明な画像を送っても保険診療はできない。

 こうした規制が、健康被害を防ぐ役割を果たしていることは事実かもしれない。しかし薬事法の改正について離島の人々が「薬を買う手段を奪われる」と抗議したように、かえって健康がそこなわれる場合もある。また「電子政府」によって医療ネットワークを充実しても、医師法の規制があるかぎり、くわしい診断はできない。日本の情報インフラは世界最高水準といわれるのに、それを使った遠隔医療は遅れている。

 新しい医療技術には、つねにメリットとリスクがある。それを役所が一方的に規制するのではなく、どういうリスクがあるかを患者に説明した上でインフォームド・コンセント(説明と同意)を得ることが必要なのではないか。

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COLUMNIST PROFILE

池田信夫

池田信夫

上武大学大学院経営管理研究科教授。1953年京都府生まれ。東京大学経済学部を卒業後、NHK入社。1993年退職後、国際大学GLOCOM教授、経済産業研究所上席研究員などを経て、現職。学術博士(慶應義塾大学)。著書に『ウェブは資本主義を超える』『電波利権』、共著に『なぜ世界は不況に陥ったのか』など。