一国二制度下の沖縄とは？〜あるいは民主党の真の恐ろしさ

ジャーナル |

　リンク元を辿ったらすごい記事発見。俺が乗り遅れている可能性は高いが。

民主党が今月頭に公開した文書が話題になっている。『民主党沖縄ビジョン【改訂】』にある PDF ファイルが、それだ。これまた面倒ではあったのだが、勝手に HTML 化しておいた。メニューなんぞ付けたりしてある程度は見やすく加工しておいたので、興味のある方はお読み下さい。問題があればご指摘ください。

脳無しの呟き

　ご苦労様です（-人-）

　そのＨＴＭＬなのだが、こんな風になっている。とりあえず全体を読んでみて、一部抜粋。

　民主党は「自立・独立」「一国二制度」「東アジア」「歴史」「自然」の5 つのキーワードが、沖縄の真の自立と発展を実現するための道しるべになると考えている。つまり、沖縄において「自立・独立」型経済を作り上げるためには、「一国二制度」を取り入れ、「東アジア」の拠点の一つとなるように、沖縄の優位性や独自性のある「歴史」や「自然」を活用することである。そして、これらのキーワードを活用する沖縄を通じて、日本は目指すべき次なる姿を描けると考える。

　

　本土復帰後の沖縄においては三次に亘る「沖縄振興開発計画」に基づいて振興が図られ、社会資本整備など一定の成果をあげてきたが、一方で日本の他地域同様に中央集権的で画一的な制度が適用され、中央の発想による公共事業が行われてきたといえる。このため、補助金依存体質が助長され、また、経済活動が、本土、特に東京圏主導の構造になっている。この構造から抜け出るためには、まず、沖縄が独立の気概を持ち、その気概を中央政府がくじくことなく応援をし、自立型経済構造を築き上げることが重要である。ここで敢えて誤解を恐れずに「独立」という言葉を使ったのは、「日本からの独立」という意味ではないことは言うまでもない。

　この「自立・独立」を着実に進めるためには、地域主権のパイロットケースとしての「一国二制度」を全国に先駆けて導入する必要がある。既に行われているFTZ （フリー・トレード・ゾーン）*1などが他地域と比べて優位性が見られない中途半端なものと言わざるをえない現状下では、むしろ、競うべき対象、連携すべき対象は「東アジア」の他国・他地域であるという視点での取り組みが求められる。そのため、奄美諸島を含めた琉球弧として、そして、個性豊かな伝統文化を内包する「歴史」、美しい海やサンゴ礁を有する島の魅力に根ざした、やすらぎや健康・長寿をもたらす沖縄の「自然」を最大限活かすこと、そのためのシナリオとして地域間交流、国際交流を積極的に進めること、戦争体験に基づき沖縄が取り組んできた国際平和確立に向けての取り組みを更に具体化することを目指した政策こそが、沖縄の真の自立と発展に寄与すると考える。

民主党沖縄ビジョン【改訂】

　考えることが違うぜ、民主党(;´Д`)さすがは「国家主権の移譲」とか「主権の共有」とかアナーキズム満開の政策を提言するだけのことはある。

　いや正直、俺は道州制ってイイんじゃね？　とか、地方分権とか好きな方だが、いくらなんでもこれはなぁ。

　ただの「ビジョン」ということで具体例が少ないのは目を瞑るとしても、なんかツッコミどころがたくさん。

　

　どーでもいいことだが、非常に「企画書くささ」を感じた。なんか電通あたりが作って提出しそうなドキュメントだなとｗ　言葉の使い方というか、文章の構成の仕方というか。政治臭がしない。ビジネス臭がぷんぷん。

「自立・独立」

　言葉を「あえて」使ってるのは分かるんだが、それは沖縄県民が望んでいることなのか？

　補助金依存体質というのは分からないでもないが、結局、地方交付税頼みなのはどこも一緒で、つまるところは国庫に期待するしかないのが地方自治体の現状では。それを是正するのは沖縄という単一地方の問題に矮小化すべきではないのではなかろうか。そうした面で問われるべきは日本国全体の地方自治のあり方、上意下達的な金の流れ方であって、沖縄という特定の地域だけの問題でもなかろう。

　ただし沖縄の場合、他県よりも流れ込む金の量が大きいという事情は分かっている。そうした現状を「不健全」と考え、財政をより「健全な」方向に持って行こうとするのなら印象は違ってくる。「テストケース」としての印象よりも、「沖縄」という印象ばかりが突出していて、他地域の役に立つ魁たりえるのかが疑問に思えてしまうのだ。

　こういう言葉の使い方が悪いのだな、民主党のビジョンとやらでは。

　経済的には「観光・リゾート産業」「情報通信産業」「独自性の高い農林水産業」といった辺りが柱になるような感じだが、情報通信、いわゆるＩＴの分野に関しては期待薄じゃないか。コールセンターの集積くらいはあり得なくもない気がするが、それって「人件費が安い」という前提がないとな。経済的に発展していけば自然とその利点は消失するのだが……そもそもコールセンターって産業じゃねーし。そんな一過性のもの呼ぶな。最終的に出て行かれてまた空洞化するのがオチと見た。

　税制優遇措置でソフトウェア産業を誘致、くらい言ってくれればまだしもなぁ。それにしたって、いざというときに距離がデメリットになることは言うまでもないので、なんらかの方策は必要だろう。ただ、最先端産業は結局のところ、情報が集まる地域に拠点がないといけない気がする。その辺りのケアが最重点か。流れる情報を首都圏と共通化させるというか。

　ただ、沖縄の観光地としての魅力はその「異国性」にあると思う。それが、「情報の共通化」によって薄れてしまうことは懸念されるべきか。

「一国二制度」

「地域主権のパイロットケースとしての「一国二制度」を全国に先駆けて導入する必要がある」という言説が、全体的な施策方針とマッチしてないのでは。道州制を導入したら、各地に沖縄のような風土性を重視した「地域主権」とやらを確立させるのか？　一国二制度どころか、地方ごとに異なる制度が必要になってしまう。それじゃ連邦制にもならず、単に独立国がたくさん出来るということ？

「東アジア」

　沖縄と朝鮮半島って歴史的になんか交流あったのか(;´Д`)

　むしろ台湾以南の南、南洋アジアの方が歴史的にも未来的にも重要じゃないかと思うのだが。シャム貿易復活。

　原油輸入に関してもインドネシア辺りが非常に重要だというのはあるし、ＩＴ関連でも、市場としてあるいは連携していく先としてのアジアというのは、東よりも南じゃないだろうか。東、つまり中国や韓国はすでに日本としては「争うべきライバル」であり、協力してばっかりでは新たなパイを獲得することは出来ないような気が。安牌ではあるだろうけど。

　まぁ経済に明るいわけではないので、この辺はあんまり言うとボロが出るｗ

「歴史」

　『沖縄の地理的、歴史的、社会的特性を踏まえて徹底した英語教育を行うと共に、中国語などの学習も含め、沖縄の「マルチリンガル化」を促進する』ってだからなぜ中国語ｗ　歴史的には、琉球と繋がりのあった台湾というのは、今の中国や中華民国とはちと違うのじゃないか。

　つーか「地理的、歴史的、社会的特性」をふまえたらどうして「徹底した英語教育」が必要になるのか。結局米軍基地前提なんじゃねーのか。せめて南アジア圏での英語普及に鑑み、くらいのこた言え。

　あるいはまったく逆転の発想で、南アジア圏から人を呼び、日本語教育でも施してはどうか。南アジアの目を日本に向けさせるためとかさ。「日本語の南洋アジア共通語構想」ってどうよｗ

「自然」

　『いつまでも豊かな自然環境を守り、共生環境を再生する』ということで『やんばる地区の国立公園指定を推進し、観光客の立ち入り許可区域と禁止区域の線引きを明確にし、沖縄の自然保護のため総量規制、入域規制等を検討をする』のはいいが、観光・リゾート産業育成との兼ね合いについても書いておいて欲しかった。観光客が見たがるのはそうしたところだからな。

　さらに、自然産業（農林、水産、リゾート）と自然保護は、たいていの場合真っ向からぶつかり合う概念だ。その辺をどうバランス取るつもりなのかは、このビジョンだけだと見えてこない。ついでに、自然保護には金がかかるものだが、その財源も見えてこない。

全体的に見て

　お題目と個別案の乖離があるような気がする。

　独立した経済を、みたいなことを掲げながら、コールセンターを呼ぶだのバックアップセンターを作るだの、長期的に見て地元に根ざさないものが具体例になってるし。だいたい、そういうのって本社は別地域にあるわけで、結局他地域依存の図式には変化ないよな。

　独立性の意味が、単に「補助金からの脱却」であるなら、それでダメなわけでもないんだが、施策方針としてある「産業の振興」からは、ちょっと違うような気がする。

　

　相変わらず「東アジア」「一国二制度」など、中国ひいきを感じさせるような言葉が並んでおり、さらに個々の案の中でも、民主党の言うアジアとはごく狭い地域なのだな、と感じさせるところも。

　例えば『アジアからの外国人を含む国際型観光地および長期滞在中心の観光地への転換を図』るとあるのだが、俺は一読して、アジア諸国に日本へ観光旅行出来るような富裕層はどれだけいるのか、というかそういう人が他国のリゾート地へ来るような理由はあるのか、と思ったわけだ。圏内にいくらでも、もっと素晴らしいリゾート地がうじゃうじゃあるだろうに、と。

　ここで俺が想定しているアジアというのは、東南アジア諸国のことである。シンガポールとかマレーシアとかベトナムとかインドネシアとか……まぁそういう辺り。

　こうした地域で海外旅行するのは富裕層が主体なわけだが、身近に良質なリゾートがいっぱいあるわけだし、海外リゾートへ行くのなら、ヨーロッパ方面に行くんじゃないかなぁとか思ったわけ。地中海とかアドリア海とかさ。沖縄ってのはちょっとねぇ。

　おかしいなぁ、と思っていたら、はたと気付いた。

　ああ、民主党の言うアジアとは、やっぱり中韓のことなのだ、と。

　それならば、沖縄は手頃なリゾート地になり得る。

　

　今までもよく「民主党の言うアジアは、中韓朝のこと」と言われていて、自分でも結構そう思っていたのだが……改めてこんな細かなところでまで、それを裏付けるような記述を発見してしまうとね……

　正直、背筋が寒くなった。

　民主党とは恐ろしい政党だ。こわい政党だ。小泉氏を評する「こわい」ではなく、[chill]。

　アジア、という大陸的な言葉を、至極限定的な認識で使って悪びれない、というかそれが当然というように、こうしたビジョンの中に滑り込ませることができるのだ。

　この統制ぶりは、こわい。背筋が寒くなったのは本当だ。

　

　こわい。