予算成立は定額給付金を外せば簡単だ

●デタラメ男だが小泉欠席発言は全くの正論

　日本をメチャクチャにしながら、いまだ大物気取りの小泉元首相。先日も２兆円の定額給付金の衆院再議決に「欠席する」と言い出し、党内はちょっとした騒ぎになった。

　発言の背景は、郵政民営化潰しに突っ走る麻生政権への牽制、注目発言で存在感のアピール、ポスト麻生を巡り、キングメーカーになることへの布石……など、ま、イロイロ考えられるが、小泉発言そのものは正しい。

　国民の７割が反対し、景気対策にまったく役立たない定額給付金の再議決になぜ、３分の２条項を使うのか。小泉に言われるまでもなく、憲法の理念を無視した数の横暴なのである。九大名誉教授の斎藤文男氏はこう言う。

「衆参両院の意見が食い違うことはよくある。審議を尽くしたのに、タイムリミットを迎えた場合、憲法は３分の２条項で衆院再議決を認めている。しかし、これは最後の手段で、通常は両院協議会を開き、法案を調整、修正し、両院で可決する。やみくもに３分の２条項を使うのは二院制の否定につながり、別の意味で憲法に違反するのです」

　こんな法案で“禁じ手”を使うのもおかしい。ＧＤＰが年率換算で１２．７％も下がっているのに、２兆円をバラまいてどうなるのか。スズメの涙の一時金では、消費につながらないし、「即効性と経済効果を狙うのであれば、減税だ」（双日総研主席エコノミスト・吉崎達彦氏）。

　国民は２兆円のバラマキが、言いだしっぺの公明党に花を持たせ、学会票をもらうための“買収資金”であることを見抜いている。そんな法案に３分の２条項なんて、どうかしている。麻生自身が０７年、自身のホームページで、「予算関連法案は３分の２条項になじまない」と言っているのだ。

　景気対策を急ぎたいのであれば、２兆円も含めてパッケージになっている２次補正予算から定額給付金だけを外せばいい。そうすれば、あっという間に法案は通る。２兆円はその後、ゆっくり議論すればいい。それがねじれ国会の知恵だ。

「加えて、衆院３分の２の勢力は、郵政民営化の是非で得たものだし、直近の民意は参院選の結果でも明らかなように民主党です。民主主義の理念からしても、定額給付金の再議決に３分の２条項を使う正当性はありません」（斎藤文男氏＝前出）

　自民党議員はなぜ、当たり前のことを言えないのか。誰も何も言わないから、小泉がしゃしゃり出てくる。「オレが得た３分の２だぞ」と吠える。この男にデカイ面をさせないためにも、自民党議員は自らの手で３分の２条項を封印すべきだ。

（日刊ゲンダイ2009年2月21日掲載）