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被害者参加ピンチ 国選弁護士登録わずか1割

01/04 08:29
 犯罪被害者が刑事裁判で被告に直接質問などできる被害者参加制度(2008年12月1日施行)に伴って導入された国選弁護に対する県内弁護士の反応が鈍い。被害者が法廷で適切な質問をするには、弁護士が隣に控えて助言することが望ましいとされるが、依頼を受理できる弁護士は現時点でわずか1割。このままだと弁護士と調整がつかず、被害者が参加を断念する恐れすらある。仲介役を担う法テラスは登録の呼び掛けに懸命だが、難色を示す弁護士も多い。
 国選弁護は経済的に余裕のない人も公平に裁判参加ができるようにと設けられ、弁護士費用は国費から賄われる。弁護士が依頼を引き受けるには、日本弁護士連合会が作成したDVDを視聴する“研修”を受け、法テラスなどへの登録が必要となる。
 しかし、法テラス静岡(静岡市葵区追手町、河村正史所長)によると、制度施行から約1カ月の現時点で登録している県弁護士会の所属弁護士は34人で、全体(285人)の12%。被告側国選弁護に約7割が登録しているのに比べると極端に少なく、特に東部地区は6人しかいない。
 河村所長は「この人数では被害者に弁護士を選択する余地がない。依頼をたらい回しにされ、被害者が裁判参加をあきらめることがあるかもしれない」と指摘。性的被害を伴う場合などでは女性弁護士を要望するケースが多いとみられるが、応じられない弊害も起こり得るという。
 弁護士が登録に二の足を踏む背景には、制度自体が「未知の分野」という側面がある。刑事裁判での弁護士は本来、被告の権利を守るのが役割。静岡市の男性弁護士は「被害者弁護はこれまでやったことがない。受理から公判までの時間や開示される事件資料も少なく、何をしたらいいか分からない」と漏らす。
 国から支払われる料金の少なさや、近年の弁護士をめぐる環境を理由に挙げる声もある。国選弁護の基本料は10万3000円で、私選と比べると半分以下。これでは人件費や調査費などを賄えないという。近年は無料法律相談など、法廷以外の活動も増えて手が回らない実態もある。
 同市の若手弁護士は「必要性は分かるが、国選弁護は赤字覚悟の仕事。最近は弁護士に求められる活動範囲が広がり、これ以上、負担を増やすのは無理」と話す。

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犯罪被害者に国選弁護制度の存在を知らせる法テラスのチラシ。しかし、県内の国選弁護登録弁護士はまだ少ない



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