| 2008-12-12 17:10:47 |
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| 堺市へ「情報公開」文書の受けとりと監査請求の「陳述」に行ってきました。 [「ジェンダー図書排除」事件] |
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１２月９日に、堺市に「特定図書排除に関する住民監査請求書」の
陳述の日だったので、市役所に行ってきました。
午前中は１１月２２日に「原告団」１４人で提出した情報公開請求の
公文書を受け取れるように調整。
堺市役所に到着して、まずは市政情報課へ。
市政情報課は市役所の高層階３階にあり、
情報公開の窓口も分かりにくいところにあり市民がアクセスしにくいです。
これだけで堺市の情報公開に対する姿勢が分かります(笑)。
文書の公開は、担当課がじゅんばんに公開する文書を持ってきて、
文書をざっと見ながら質問し説明を聴きながら１時間ほど。
市長部局と教育委員会の両方に「すべての文書」を請求したのですが、
市長部局は、広聴課のみ８２枚。
教育委員会は学校教育部(２枚)と図書館(２９７枚)で、
合計３８１枚の公文書を受け取りました。
公開された文書のリスト
 
お昼ごはんはおにぎりを食べながら、公開されたばかりの文書に目を通して、
付箋をつけて、午後の監査請求の陳述に備えました。
傍聴人は早く来た人たちが別室で待ってみえて、
「５人の許可」のところ数人オーバーしたのですが、
先着順ということで、いすは余っているのに５人しか入れてもらえませんでした
わたしたちは、控え室?に通され、陳述は２０分遅れでスタート。
まずは代表監査委員があいさつ。
「陳述」は、まず請求人側が一時間、その後、教育委員会が一時間。
堺市監査委員(堺市HP)は以下のとおり。
代表監査委員の木戸唯博氏は元市長公室理事。
小杉茂雄氏は、識者委員で、弁護士、大学院教授(大阪大学)。
議員選出委員は、西村昭三議員と松本光治議員。
最初の、代理人(請求人)の陳述は４人。
代理人のわたしはトップバッターで５０ページほどの補充書を
１５分ほど説明しながら陳述しました。
あとで事務局がテープを起こした文章を読んでもらえばよいと思い、
説明の項目とページだけは明確にするようにして駆け足。
続いて、力作の図書リストの意見書をともまささんが説明。
山中さんと加藤さんが請求人として陳述。
いい足りなかったことを補足して、１時間ちょうど。
わたしたちは「立会人」ということで教育委員会の陳述も聴きました。
もちろんのわたしたちの陳述も、中央図書館のおふたりが聞いてみえました。
後半の図書館側は、監査委員があらかじめ準備した質問に
中央図書館の松井参事が答える形でした。
「青少年には提供しないということは11月１４日の館長会議で撤回」
「図書は処分しない。一冊も処分していない」
「一時的に『ボーイズラブらしきもの(と見えるもの)』を移したが
ＢＬという概念も基準もなく、今はどれも一般図書として扱っている」など、
明確な回答が聞かれました。
監査委員は、わたしたちの陳述はただ聴くだけでしたが、
図書館側に準備された質問はかなり的確でした(事前に知らせてあったのかも)。
準備した質問のあとの、監査委員から教育委員会への質問では、
代表監査委員の木戸氏と小杉氏の質問はまともでしたが、
議選委員の西村氏の発言(質問?)がひどかったですね。
図書リストのデータやグラフを自分なりに勝手に解釈して、
失言と紙一重、という感があり、やっぱり議員は除斥しないと、
公正な監査は無理、と思いました。。
監査請求の陳述全体としては、けっこうまともでした。
陳述は、提出した資料等を整理して、あらためてアップします。
陳述終了後、一時間ほどマスコミの取材を受けて帰ってきました。
帰りの新幹線で食べた(新大阪で並んで買った)「くくる」のたこ焼き。
 
おいしかったです。
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帰ってきてから風邪気味だったのですが、
ようやく、公開文書の整理を始めました。
情報公開の担当課の説明とともに、いくつかアップします。
まだ本文をスキャナで取り込んでいないので、
関心のある方は、生データの画像アップしてご覧ください。
写真をクリックすると拡大。その右下のマークをクリックするとさらに拡大
ＢＬ資料の取り扱いについて
 
上記、９月に定めた「ＢＬに関する扱い基準」については
今は文書としては存在しているけど、
すでに「無くした＝失効している」と午前中に図書館に確認しました。
市民Ａから、その後届いたメール２通
 
(図書館の聴き取り)
・全部公開67枚、一部公開229枚(個人情報のみ黒塗り)
・9月5日の匿名市民の「市民の声」メールには回答していない。
・ＢＬについての、9月4日決定は短期処理。
・11月14日の館長会議で制限をはずすと決まった。
・ＢＬの基準は根拠なし。テープ等もはずしている途中。
・やおいも、根拠なしとなる過程と考えている。
・当時の記録は残っていないが、やおいは、リクエストが
増えてきて購入が多すぎてバランスが取れなくなってきたので、
取り決めを決めたと理解している。
・意思決定の過程や「やおい」の基準も文書では残っていない。
１１月１０日と１１日に学校教育部に届いたメール
  
(学校教育部の聴き取り)
11月7日と11日の「市民の声」に届いた匿名市民からのメール。
・所管の教育政策課から、学校教育部に質問が回った。
現時点で回答はしていない。
・何度か電話があったが、一度、来てくださいといっている。
・メールには電話が２０回と書いてあるがウソ。実際は４，５回。
電話の記録は取っていない。
・ＢＬが図書室にあるか、指導主事が見てきたがなかった。
(広聴課の聴き取り)
・「市民の声」にメール、「市政提案箱」のポストに届いた市民の意見。
・７，８月は匿名市民から３通のメールが届き、３通をひとつにして、
回答をアップした。
・９月２日にも匿名市民から「市民の声」にメールが届いた。
・１０月７日に「市民の声」に別の市民からメールが届き回答した。
・ＨＰ「市民の声」にアップまでのシステム。
広聴課に届いたメール→図書館(内部協議)→広聴課(作成、データ)
・回答は担当課が書く。HPにアップするのは別の課。
・広聴課がすべてチェックしているわけではない。
あがってきた意見のチェックは、よほど公序良俗に反しない限りノーチェック。
・申し入れ書はどのように取り扱ったか分からない。
※(申し入れ書は、市長と教育長の連名になっているが、
回答は教育長から届いているだけの質問に)
市長部局に届いているかは、広聴課では分からない。
・「市民の声」「市政提案箱」は、担当課が返事を書くだけで、
市長には上がらない。中央図書館がどうしたかは分からない。
堺市の問題に関しては、以下に経過などを書きました。
堺市立図書館で「特定図書排除」事件はなぜ起きたのか?(寺町みどり)
監査請求の陳述に関しては、図書リストの意見書、「市民の声」などの
補充書(資料)とともに、後日あらためて紹介します。
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| 2008-12-10 20:09:34 |
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| 近藤氏への回答／堺「特定図書排除」事件の記事の続き(『む・しの音通信』６８号) [「ジェンダー図書排除」事件] |
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12月2日に、福井・焚書坑儒事件で「図書を排除せよ」といっていた
 張本人の近藤實氏から、
配達記録つきのお手紙が届きました。
と書きましたが、封筒を空けたら、「原告団」事務局のわたしあての
「公開質問状」が入っていました。
「公開質問状」なので、住所、連絡先を公開することも了解の上と思いますが、
一応、個人情報なので黒塗りしておきます。
(これだけでも、けっこう手間がかかるもんですね)
 
内容と趣旨は、
「ジェンダー図書排除」究明原告団は存在するのか？と、
名前から福井が取れたことへの説明を求めています。
一方的に送りつけられてきた内容は事実無根の誹謗中傷としか思えず、
添付の資料には原告団事務局としてわたしの名前は出ていないし??、
不愉快であほらしくして、近藤氏の妄想に付き合う気も起きずに
今日まで、ほってありました。
お返事する義理もありませんし、無視することはできますが、
今日が回答期日で、いちおう「公開質問状」と書いてありますから、
以下の「回答」を、一度限り、公開でお返事します。
近藤實氏への回答
１）「ジェンダー図書排除」究明原告団は、代理人に
清水勉弁護士を立てて、情報非公開取消訴訟を継続中で、
実在する市民団体である。
２）福井事件以来、各地で図書排除事件が起きているので、
堺事件で監査請求を提起した時点から、協議して
「福井」に限定しない名称に変更した。
３）以上が事実なので、近藤氏に対して、「原告団は存在しない」
とｗｅｂ上で事実無根の誹謗中傷を繰り返していることへの、
訂正と謝罪を求める。 以上
２００８年１２月１０日 寺町みどり |
わたしたちのところには、過去にも、産廃の運動や県相手の既得権の関係で、
嫌がらせの手紙や、家族に危害を加えるとの脅迫文書が届いたこともあり、
都度、警察に被害届けを出してきました。
御嵩町の産廃事件では、自宅に県警が監視モニターをつけていたこともあります。
近藤氏は実名を挙げて、ｗｅｂ上でわたしたちに対し、
悪意による事実無根の誹謗中傷を繰り返していますから、
公開で警告しておきます。
近藤實さんへ
今後は、寺町みどりへの一切のアクセスを拒否します。
あなたからの不愉快な嫌がらせの証拠も保存してありますから、
今後このようなことがありましたら、即、被害届等の法的措置をとります。
掲示板等での誹謗中傷(内閣府)
なっとく法律相談「掲示板に誹謗中傷の書き込みが！管理者の責任は？
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関連で(になるか分かりませんが)
『む・しの音通信』６８号の堺「特定図書排除」事件の特集のつづきです。
堺市立図書館「特定図書」排除事件
｢やめとき」ではなく「やめとかない」精神で
フェミニストカウンセリング堺・加藤伊都子
職住ともに堺市民の加藤です。９月２１日、「堺市図書館の書架から５４９９冊の図書が消えた！」という寺町みどりさんのＭＬ投稿で今回のできごとを知りました。その投稿には「わたしたちといっしょに行動したいという堺市在住の方は、ご連絡ください。」とありました。とりあえず、「本の名前だけでも教えてもらおう」とみどりさんに連絡を取り電話で話をしました。それが９月２７日。そのときの話で、まずは監査請求をする堺市在住の市民が必要だということで、結局は自分がなるのですが、監査請求人として名前を出してくれる人を探し始めました。
なぜ、名前を出してくれる人を探したかと言うと、この件について相談した中の数人から「やめとき」と言われたからです。「監査請求人になってもいいけど、名前を出すのはやめとき」と。理由は、仕事にさわる、仕事仲間に迷惑がかかると。（仕事はバックラッシュの人々が大嫌いなフェミニストカウンセラー。彼らの言によると、国家転覆、家族破壊を企んでいるということになるのですが、ＤＶ被害者、セクハラ被害者の支援もしています。）
忠告を受け、「誰かいないかな」と探し始めたのですが、誰も引き受けてくれない。今にして思えば「私はしないけど、あなたがやって」ということなど誰も引き受けないのは当然のことでした。そのうちに、説明をしたり、頼んだりするのが面倒くさくなってきました。まず図書館への攻撃の意味が言葉を尽くさなくてもわかり、できれば福井や松山で起こったことを知っていて、ＢＬ（ボーイスラブ）、少なくとも「やおい」くらいはわかる人、となると、そうはいない上に、同じ堺市民になぜ私が頼まなければならず、しかも断られなければならないのか、自分がやったほうがよっぽど簡単だと思い始めたのです。
そこで改めて、「やめとき」という言葉について考えました。最初に思いついたのは、私たちが大事にしたい人は図書館攻撃をしている人々と意見を同じくする人たちではないということでした（何て当たり前のことを、と書きながら思います）。私たちを支えてくれているのも、仕事をくれているのも、その人たちではない。そして私たちとつながっている人は、図書館への攻撃を放置してもいいとは思わないだろうということでした。でも自分がやるとなると話はまた別で、「誰かがやるならお手伝いはします」と。この辺が正直なところなのだろうと思います。実際に、私たちが「やります」となってからは、短い期間、仕事をしながらにもかかわらず、賛同人等はそれほど苦労せずに集められました。
そしてもう一つ考えたのが「仕事にさわる」というほどに彼らは厄介な存在なのか、ということです。確かに図書館にとっては厄介な存在になっていますが、さきほども書いたように、彼らは私たちの顧客ではない。「フェミニストの陰謀」などという言葉には「ンな大げさな」と思いますし、ネット上での執拗さには辟易しますが、それと力があるということは別です。「やめとき」という忠告を受け入れて、彼らの主張を放置すれば、あたかも彼らに力があるかのように見えてしまいます。たとえばネット上には「抗議のビラを図書館前で手分けしてまいた」とありますが、実際にはビラはまかれていません。声をあげ、話し合い、情報交換をしなければ、ネット上に書かれたビラまきは事実になってしまいます。そしてそんなに人数がいるのか、そんなに行動力があるのかと、ますます「やめとき」と言う人がふえることになります。この「やめとき」につながる心性、トラブルを避ける心性が今回の事態を招いたひとつの要因ではなかったかと思います。
こういうやり方に対抗できるのは、「やめとき」ではなく、みどりさんたちのやり方、「やめとかない」（変な日本語ですが）精神と「すべてを明るみに」精神で行くしかないと、改めて思います。現在、私たちは｢『ジェンダー図書排除』究明原告団」の方々のもと、「やめとかない」精神と「すべてを明るみに」精神とを学習中です。
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特定図書排除問題に対し、私が行動する理由
木津川市・呉羽まゆみ
「『ジェンダー図書排除』究明原告団」の１人である私が、堺市の出来事を最初に聞いたのは、９月５日だった。その内容は、「ＢＬ(ボーイズラブ)関連書籍が開架を中止し書架に移され、処分される予定」というもので、「冊数５４９９冊、購入金額３６６万８８８３円」（市のホームページ「市民の声」）ということであった。一報を聞いて、最初に私が感じたことは、「福井県、北海道に続いて今度は堺か、今回は女性センターではなく図書館が狙われたか、しかも青少年にとって悪影響を与えるのでともっともらしい理由がつけやすい本を指定しているのはなんとも巧妙な」、そんなところだった。私は、今回話題になっているＢＬ本の存在を知らなかったし、今も読んでいない。それゆえ、今回の事件（あえて事件と呼びたい）の本質がかえって鮮明にわかるように思う。
そもそも図書館とは、国民の知る自由を守り、広げていくことを責務として、あらゆる資料の要求に答えるべく、みずからの責任において作成した収集方針に基づいて資料を収集し、提供する自由を有する。その際、個人・組織・団体からの圧力や干渉に屈してはならないと「図書館の自由に関する宣言」（日本図書館協会・１９５４採択）にうたわれている。堺市図書館に対して私が直感的に感じた疑問は、「ＢＬ本がなぜそんなに多くあったのか」ではなく「なぜそんなに急に処分が決まったのか」であり、個人もしくは団体の圧力に屈し、混乱したと思われる図書館の姿勢に対するものであった。
後日、バックラッシュ側の掲示板で知ったのであるが、匿名市民本人が書き込んだと思われる書き込みに、「市議会議員さんに、このＢＬの一件を伝えた」「その議員さんが動いてくれ」「市会議員さんからも、結果について連絡があり〜ＢＬを書庫へ収納するとのこと」などの記述を見るにつけ、私の中での疑問はゆるぎないものとなった。つまり、議員の圧力・介入の存在を確信したと同時に、Ｗｅｂを通して煽動するこのような手法を私の感覚は受け入れられないと、自分の疑問点の整理ができたのである。
議員が、執行機関である行政に議会以外で意見を言ったり質問したりすることはある。その際、受け取る側が「堺市立図書館資料収集方針」に基づき対応したなら、問題は拡大しなかったはずである。しかしながら、今回は、最初は匿名市民(市民かどうかは不明)からの電話で始まったものの、議員への働きかけ、議員の行動に対して、堺市の対応が個人や議員の圧力に混乱したといえる。その後、Ｗｅｂ上でこれらの経過や報告が一種煽動的に扱われ、組織的な図書排除運動が展開されていることが明らかとなるにつれ、図書館本来のあり方が問われる問題に発展しているにもかかわらず、堺市の意識は希薄とさえ感じた。もし、我がまちで起こったらと考えると、これはほってはおけないとの思い、他市のことであっても問題が明らかになった以上、議員という立場でできることをしたいとの思いでいた。
この件に関して、不当な公金の処分の差し止めを求めた「住民監査請求」の提起とは別に、何かできることをということで、「原告団」事務局のみどりさんたちと相談をして、堺市長・教育長に「堺市立図書館における特定図書排除に関する申し入れ」をすることになった。第１次申し入れ人は、４１人の議員(元・前職含む)と２団体。自分の自治体でもいつ起こるかわからない問題について、図書館の責務を整理し、考えた人たちによる一致した行動であった。議員による、個人や議員の外圧にうろたえ今まさに市民の知る権利が押しやられようとしていることに対する抗議、福井事件も今回の事件も、相手側の目的はジェンダーバッシングであると感じるから、反動勢力の好き放題にはさせない、そんな思いでの行動であった。
その後第２次を追加し、第１次と合わせた申し入れ人の合計は、市民９７名・議員４６名・７団体に。代表の上野千鶴子さん（東京大学大学院教授）に届いた堺市教育長の回答は、「廃棄が前提の処置ではない」と明記されており、ひとまず安心？かな。
(『む・しの音通信』６８号) |
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| 2008-12-10 00:04:11 |
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| 堺市立図書館で「特定図書排除」事件はなぜ起きたのか?(寺町みどり) [「ジェンダー図書排除」事件] |
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堺市に、11月4日に提出した「特定図書排除に関する住民監査請求書」の
陳述に行って、9時ごろ帰ってきました。
陳述の報告はあらためて書くとして、12月5日に発行した『む・しの音通信』の
「図書排除事件特集」に、わたしも原告団の事務局として、
「堺市立図書館で「特定図書排除」事件はなぜ起きたのか?」という、
約４５００字のまとまった記事を、経過報告がてら書きました。
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「陳述」の補充書にも、情報公開された資料とともにつけました。
ちよっと長いのですが、関心のある方は読んでいただければうれしいです。
堺市立図書館で「特定図書排除」事件はなぜ起きたのか?
「ジェンダー図書排除」究明原告団 事務局・寺町みどり
今年８月、堺市の全市の図書館の書架から５４９９冊のＢＬ(ボーイズラブ)図書が、いっせいに書庫(閉架)に移されるという、衝撃的な事件が起きた。ここにいたる経過のなかでは市議会議員の関与などもあった。経緯は福井県の生活学習館での「ジェンダー図書排除」事件と酷似している。これまで女性センターで類似の事件はあったが、今回はじめて公立図書館で事件が起きたことにショックを受け、この問題について調べはじめた。
◆堺市「特定図書排除」事件の経過
事件の発端は、７月下旬に匿名の市民Ａ(男性)が「ＢＬ本が大量に図書館にある」と市内の図書館に苦情の電話をかけたこと。わたしは、福井事件以来、バックラッシュ派のインターネット「掲示板」を監視していて、この匿名市民の投稿に気づいた。どこかのまちの図書館で図書排除の動きが起きていると心配だったが、具体的にどこかが分からなかった。
９月になり、市民Ａが「掲示板」に堺市ＨＰ「市民の声Ｑ＆Ａ」をアップしたので、堺市立図書館を舞台に起きた事件と分かった。
事実関係を特定するために堺市に対し、原告団１４人で、図書リストと会議記録等、「関連する公文書のすべて」を情報公開請求した。数日後に図書リストは資料提供され、公開された公文書や職員への聴き取りなどにより事件の全容が明らかになってきた。
堺市ＨＰ「市民の声Ｑ＆Ａ」(市の考え方)には、「(ＢＬ図書は)すみやかに書庫入れにいたしました。今後は、収集および保存、青少年への提供を行わないことといたします」と書かれているが、このような重大な決定をしたというのに、かんじんの意思決定に至る議論や経過は記録に残っていない。
市民Ａから堺市に届いた複数のメールや電話により、ＢＬ図書は７月下旬から８月上旬の間に異例の全館調査によって、開架から一斉に撤去されたようだ。このようなクレームだけで公立図書館が大量の図書を右から左へ動かし、処分まで考えるなんて、とても信じられない。
公文書には議員の関与が記されており、「掲示板」でも、市民Ａが「政治家の介入の効果」や「図書館から処分することの回答を得た」ことを明言している。図書館の対応も議員が介入してから明らかに変化している。福井「ジェンダー図書排除」事件で、図書排除を迫ったＫ氏が「政治家の力で図書が撤去できた」といっているのと同じ構図だ。このころは９月議会を控えている時期だったので、議会で追及されることを恐れて、あわてて対応したということはじゅうぶん考えられる。
◆「住民監査請求書」提出へ
調査をすすめていたわたしたちは、事実関係を踏まえ、「図書の種類・内容いかんに関わらず、図書の処分・廃棄をさせてはいけない」という観点から「住民監査請求」をすることにした。請求者は堺市の「住民」しかなれないが、原告団の有志が代理人となって、寺町知正さんが監査請求書の原案を作り、知り合いを通じて呼びかけるなど準備を始めた。
１０月１９日、堺市の皆さんと住民監査請求の打ち合わせをするために堺市へ行き、翌日、堺市中央図書館を訪問して今回の事件の経過などを聞き、地下の書架に保管されている図書をじっさいに見せてもらった。
堺市立図書館には、「図書館の自由に関する宣言」(日本図書館協会/１９７９年改定)を基にしたすぐれた「資料収集方針」「資料除籍基準」等がある。特定図書を排除する行為は、これら規定に違反するのはもちろん、表現の自由、知る権利、基本的人権を侵害し、かつ禁止された検閲であって「日本国憲法」に違反している。同時に、「青少年に提供しない」は、「図書館法」「子どもの権利条約」「堺市男女平等社会の形成の推進に関する条例」にも反している。
堺市民２８人と代理人１２人(代表・上野千鶴子)は１１月４日、堺市監査委員に「特定図書排除に関する住民監査請求書」を提出した。この「監査請求」の提起が、同時に、堺市でおきている「図書排除」事件の公表となるので、記者会見では、代理人代表の上野千鶴子さんのコメント(資料1)も発表した。「住民監査請求」については「１２月９日に監査委員に対し陳述をする」と決定している。
◆「申し入れ書」を提出
続いて、原告団のメンバーが呼びかけ人になり、１１月７日、堺市長および教育長あての「堺市立図書館における特定図書排除に関する申し入れ書」（資料２）を提出した。申し入れは、呉羽真弓さんはじめ市民派議員４１名(元・前職を含む)と「む・しネット」と「原告団」の連名。提出後、佃芳治教育次長、河野俊英中央図書館長などと面談し、市の考え方を文書で回答するとの了解を得た。
堺市側の説明は、「５４９９冊は有害図書ではない」「図書館は収集基準にかなった本を入れており過激なものは購入しない方針」「現時点で除籍基準に該当するものはない」「議員から圧力があったと思っていない。議員の介入があろうとも、基準に従って粛々と仕事を進めるという図書館の姿勢は変わらない」など。
第一次申し入れは、緊急に市民派議員で提出したが、さらに広い範囲のひとたちに、「第二次申し入れ」を呼びかけることにした。
１１月１４日、上野千鶴子さんを筆頭とする「市民９７名／議員５名／５団体」で、「(第二次)特定図書排除に関する申し入れ書」を提出。申し入れ人の合計は、「市民９７名／議員４６名／７団体」になった。
１１月１４日、堺市教育長から申し入れに対する回答が届いた。回答は「本件における、他者からの個人的主張による不当な介入や働きかけなどは一切ありません。・・・収集図書のうち、表紙、挿し絵、イラスト等で特に過激な性的描写等のある図書については、青少年に配慮する観点から、開架せず書庫に収蔵し、請求があった場合には、閲覧・貸出しに対応しています。」 これでは答えにもなっておらず、納得できないわたしたちは、「堺市回答に対するコメント」（資料３）を公表した。
◆ボーイズラブはなぜ排除されたのか？
当初、「(ＢＬ図書は)青少年に提供しない」とされていたが、回答の直前に、意思統一のための館長会議が開催され、申し入れにより、この決定は見直されたようだ。
とはいえ、「ＢＬ図書は収集・保存しない」という措置は見直されていないし、堺市はなぜ不当な要求に従ってＢＬ図書を特定し排除したのか、の疑問は残る。
図書館側は、「ＢＬ図書をカウントするために動かしただけ」と言っているが、「一般書として混配」していた館もあるのだから、「一般図書として開架しているのでカウントできない」と答えれば済むはなしだ。
堺市立図書館は、以前から｢やおい小説の取扱い基準｣を作っている。その基準により｢指摘されたので閉架に統一した｣ということだが、図書館のすべての図書は、「資料収集方針」によって購入・配架されており、除籍・保存基準により廃棄・保存される。「有害図書」や「過激な図書」は、入り口でチェックされて入りようがない。これらの規定が図書館の唯一の正規ルールなら、あえて「ボーイズラブ」と「区別」しての制限はなぜ必要なのか。
「表紙、挿し絵等で特に過激な性的描写等のある図書」というが、どの図書館も探せば「セックスと暴力」にあふれている。「ＢＬ小説」は異性愛の小説とどこがどう違うのか、 そもそも、「ＢＬ図書」ってなんなのか。「ＢＬ」は誰にとって有害なのか、「ＢＬ」を女こどもに読ませたくないのは誰なのか。「ＢＬ」＝「過激な性的描写のある本」なのか、「過激」の線引きをどこでしたのか、５４９９冊をどのような基準で選んだのか、など次々に疑問がわいてきた。
「ＢＬ(ボーイズラブ)」と特定された図書リストは、約１０００枚の紙版と電磁的データ（ＦＤ）として、９月中旬にわたしの手元に届いていた。今回の問題は、特定された図書が「ＢＬ」であることと、その冊数の多さゆえに、その後、マスコミやネットで議論され、話題が大きくなった。
わたしたちは、この２か月ほど、「図書の廃棄をくいとめる」活動をしてきたが、平行して図書リストを詳しい人たちに見てもらっていた。先日、著者別、出版社別に「分類したデータ」が届いたが、この分析をみれば、いかに図書が、ランダム、無節操、不統一な方向で選別されたかがうかがえる。
図書データの分析を進めている研究者によると、「司書の目についたもので、『ＢＬ』に見えたものをリストにあげるといった作業だったのではないか。統一した作業ではなく、個々の作業した司書が、それぞれ違う個人的な基準で本を選んだということなのかもしれないという気もしてきた」ということだ。
この推測は当たっていると思う。今まで図書館の資料は、各図書館の独自の判断で排列されていたものを、今回はじめて全館調査をおこない統一した。その基準は何かといえば、じつは何もなかったのだ。意思統一や特定図書を排除するための会議をした気配すらない。「表紙と挿絵」というのも、あとづけの理由に過ぎず、「ＢＬらしきもの」をとりあえず排除したのではないか、とわたしも公文書を精査・分析しながら、同じことを考えていた。
◆「特定図書排除」事件はなぜ起きたのか?
堺市に届いたメールから分かったことは、特定図書を排除したい人たちは、「同性愛」自体を嫌悪している。同性愛への差別と偏見から「ＢＬをこどもに見せるな」といい、「ＢＬ本を処分せよ」と迫った。その要求にしたがった図書館にも、「ボーイズラブは青少年に見せてはいけない」という予断と、セクシュアルマイノリティへの偏見があったのだろう。 だからこそ、堺市立図書館で起きたことは、「ジェンダー図書排除」事件にほかならない。
この問題で行動することを呼びかけたら、「デリケートな問題だから触れないほうがよい」とか、ＢＬを擁護することをタブー視する声があった。「寝た子を起こすな」と。
巷にあふれる「ＢＬ本」の悪いイメージをことさらに振りまいて、自己規制を迫るのは、差別する側の常套手段だ。どんな本も読者に読まれるために書かれている。わたしは、図書を選別し、区別し、隠すことこそが「焚書」であり、「差別」につながると言いたい。
特定図書は現在、７図書館で「保２」というところに移動・保管され、引き続き「調査中」。報道によると「専門司書７０名が本の内容を一冊一冊丁寧に確認し、選定を行っている」。特定された図書は「文字情報」の小説である。問題になっているのは「表紙、挿絵、イラスト等」とされたようだが、特定図書をさらに選別する行為は、図書館の裁量を超えていると思う。「ＢＬ図書」は、「間違って排除された」のではなく、図書館の自己規制によって、区別され、市民の目から排除されている。｢どのような理由であろうと蔵書を排除しない｣を基本原則としない限り、第二第三の「図書排除」事件は、起きるだろう。
「図書館の自由に関する宣言」は、「図書館は、基本的人権のひとつとして知る自由をもつ国民に、資料と施設を提供することを、もっとも重要な任務とする」とし、「第１ 図書館は資料収集の自由を有する。 第２ 図書館は資料提供の自由を有する。 第３ 図書館は利用者の秘密を守る。 第４ 図書館はすべての検閲に反対する。図書館の自由が侵されるとき、われわれは団結して、あくまでも自由を守る。」と掲げている。
現場の図書館は、「図書館の自由」を守るために毅然としてたたかってほしい。
堺市に対しては、現在、第三次情報公開請求中。公開期日は１２月５日。新たな公文書が出てくれば、なぜこのようなことが起きたのかなどについて、さらに解明が進むはずだ。
今回の図書排除事件は、わたしたち自身の「戸惑い」と「偏見」に対し、大きな問いを突きつける。あなたはどこに立つのか、と。
わたしもまた、「ジェンダー図書排除」事件にかかわる当事者として、この問題から目をそらさずに、考え、行動していきたい。
・・・・・・・・(字数の関係で資料は省略します)・・・・・・・・・・・・・・・・
(『む・しの音通信』６８号) |
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| 2008-12-02 19:06:29 |
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| 「ＢＬ図書に対する誤った対応を正してください」に対する堺市の回答【堺市ＨＰ「市民の声」Ｑ＆Ａ】 [「ジェンダー図書排除」事件] |
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堺市が、【堺市ＨＰ「市民の声」Ｑ＆Ａ】の
「ＢＬ図書に対する誤った対応を正してください」という市民の声に対し、
（市の考え方）として回答を書いています。
以下は、わたしたちが提出した
「堺市立図書館における特定図書排除に関する申し入れ書」に対する回答です。
2008.11.16 堺市から回答が届きました／
ＢＬ（ボーイズラブ）系作品は有害なのか？(janjan・中井伸二)
堺中央図第1730号
平成20年11月14日
上野千鶴子 東京大学大学院教授
「ジェンダー図書排除」究明原告団・代表
はじめ 市民97名／議員46名／7団体 様
堺市教育委員会
教育長 芝村 巧
（公印省略）
「堺市立図書館における特定図書排除に関する申し入れ書」について
平成20年11月7日付、及び11月13日付、標記申し入れについて、下記のとおり回答します。
記
申し入れのありました特定図書につきましては、廃棄を前提にしたものでなく、他の図書の取扱いと同様に「堺市立図書館資料保存基準」及び「堺市立図書館除籍基準」に基づき取り扱いするものであり、図書館の基本姿勢は、変わるものではありません。
また、本件における、他者からの個人的主張による不当な介入や働きかけなどは一切ありません。
堺市立図書館の所蔵図書については「堺市立図書館資料収集方針」に基づき選定し購入しております。収集図書のうち、表紙、挿し絵、イラスト等で特に過激な性的描写等のある図書については、青少年に配慮する観点から、開架せず書庫に収蔵し、請求があった場合には、閲覧・貸出しに対応しています。
今後とも、堺市立図書館においては、関係法令等に照らし、図書館行政を推進するとともに、市民の皆様に愛される図書館をめざして、取り組んでまいります。 |
（市の考え方）は、基本的に11月14日付けの上記の、
わたしたちの申し入れに対する回答とおおきく変わるものではありませんが、
わたしたちの回答よりあとに書かれたものであると思われるし、
回答の字数も多いので、以下に並べて、紹介します。
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【堺市ＨＰ「市民の声」Ｑ＆Ａ】
「ＢＬ図書に対する誤った対応を正してください」
（市民の声）
図書館には実に多様な資料が収集され、利用者に提供されています。それらの資料の中には、ある人にとっては気にいらない資料が含まれています。Ａさんが支持する本をＢさんは支持しない。Ｃさんが喜ぶ本をＤさんは下らないという。「国民の知る自由」に応えることは図書館の使命です。今回、ＢＬ図書に抗議した一市民の声に応えて、ＢＬ図書の収集・提供・保存をしないことに決めた堺市・図書館の対応は、非常に残念です。「図書館の自由に関する宣言」に抵触し、極めて問題があると考えます。
普通の書店に普通に販売されていて、普通の子（人）が普通に読んでおり、青少年健全育成条例上も問題にされていない図書を、有害とする根拠は何でしょうか。未成年者が読んで、青少年に害があったという具体的な事例を把握しているのでしょうか。ボーイズラブが青少年に有害であるという根拠も明らかにせず、他の市民の意見を聞く機会も持たなかったことは極めて残念です。また、青少年への提供を行わないと回答していますが、青少年への提供を拒否できる法的根拠はどこにあるのでしょうか。
図書館が特定図書の価値判断を下すのは間違っているのではないでしょうか。図書館に所蔵されているからといって、図書館が個々の資料の価値判断を下し、考え方を支持するものではないはずです。利用者が個々に判断を下すために、多様な価値観に基づいた多様な資料を提供することこそが、図書館の使命であるのではないのでしょうか。「ボーイズラブ」は今や時代・社会・文化を読み解くキーワードの一つとして捉えられており、研究の対象ともなっています。問題のある資料を市民の目から隠すだけでは問題は解決しません。
要求に応えて明らかにしたＢＬ図書の冊数、及び金額の開示の方法も極めて恣意的に思えます。一般市民があの数字だけを見れば、ＢＬ図書を大量に購入しているかのような印象を受けますが、あの数字が十数年の長い期間にわたって購入した冊数であり、堺市の全体の蔵書の何％にあたるのか、また、購入金額は全資料費の何％にあたるのかも、併せて表記しておくべきだったと思います。また、「近隣の堺市以外の図書館にはＢＬ図書がなく、予約もない」とありますが、これは事実に反しています。まず、事実の確認をすべきではないでしょうか。
投稿者と意見を同じくする市民ばかりではありません。早々と資料の収集・提供制限を決定する前に、市・図書館は異なる意見をもった市民が存在することを考慮すべきでした。
今回の対応は、図書館への信頼を失いかねない重大な行為であり、市民にとって誠に残念であり、遺憾に思います。
市・図書館は図書館の使命を自覚し、「図書館の自由に関する宣言」に基づいて、今回の対応の誤りを正し、経過について明らかにすることを強く要望します。
併せて、この問題に関し、現在一つの立場の意見のみが取り上げられていること自体に強い懸念がありますので、できるだけ速やかに私たちの声と回答をホームページで公開していただくよう要望します。
（市の考え方）
図書館は、図書館法にもありますように「図書、記録その他必要な資料を収集し、整理し、保存して一般公衆の利用に供し、その教養、調査研究、レクリエーション等に資することを目的とする施設」です。
堺市立図書館の所蔵図書については、「堺市立図書館資料収集方針」「堺市立図書館資料保存基準」及び「堺市立図書館除籍基準」に基づき取り扱うものであり、この基本姿勢は変わるものではありません。しかしながら、青少年に配慮するため、表紙、挿絵、イラスト等で特に過激な性的描写のある図書の取り扱いにつきましては、十分慎重な対応が求められると考えます。
この間、市民の声における問題提起を受けて、青少年への貸出をいったん停止し調査・検討を行ってきたところであります。
ご質問の「市民の声」の回答にあげておりました、平成２０年８月２１日時点での冊数5,499冊については、平成２０年９月末の蔵書冊数1,817,989冊の0.3％に当たりますが、この冊数は調査・検討のために、該当するものと思われるものを抜き出したものであり、すべてが過激な性的描写があるものではありません。また、他自治体の図書館の状況につきましては、当館でお答えすべきことがらでないと考えていたものです。
現在は、所蔵図書のうち、表紙、挿絵、イラスト等で特に過激な性的描写のある図書については、自由な読書活動を尊重しつつ青少年に配慮するため、開架せずに書庫に収蔵し、請求があった場合には、閲覧、貸出に対応しています。
今後とも、堺市立図書館においては、関係法令等に照らし、図書館行政を推進するとともに、堺市立図書館協議会や利用者の方々の意見をいただきながら、市民の皆様に親しまれる図書館をめざし運営してまいります。
なお、図書館ホームページに、堺市立図書館の図書（資料）についての基本的な考え方を掲載しております（下記ＵＲＬ参照）。
（分類）
公共（市）施設＞図書館＞その他図書館
（受付日）
平成20年10月8日
（担当局部課）
教育委員会事務局 中央図書館 総務課
（関連情報）
http://www.lib-sakai.jp/gaiyou/h-ss.htm
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（関連情報）堺市立図書館の図書（資料）について
市民の皆様へ
いつも、堺市立図書館をご利用いただきありがとうございます。
本市図書館の図書（資料）の「収集」、「保存・管理」、「廃棄」に関する取扱いについて、基本的な考え方を下記のとおり、お示しいたします。
１．堺市立図書館における図書（資料）の収集について 当館における図書（資料）は、図書館法に定められている「図書、記録その他必要な資料を収集し、整理し、保存して、一般公衆の利用に供し、その教養、調査研究、レクリエーション等に資すること」を目的とし、「堺市立図書館資料収集方針」に基づき収集しております。
当館の図書（資料）は、「多様な、対立する意見のある問題については、それぞれの観点に立つ資料を幅広く収集する。」、「著者の思想的・宗教的・党派的立場にとらわれて、その著作を排除しない。」、「図書館員の個人的な関心や、好みによって選択しない。」、「個人・組織・団体からの圧力や干渉によって、資料収集の自由を放棄したり、紛糾を恐れて自己規制したりしない。思想・信条の自由は最大限に生かすことを確認する。」とする基本的な観点に立ち選択し収集しております。
２．図書（資料）の保存・管理について
当館所蔵の図書（資料）は、「堺市立図書館資料保存基準」に基づき保存しております。
図書の管理につきましては、市民のニーズや図書の新鮮度、蔵書構成など総合的な観点から判断して開架（閲覧室）及び閉架（書庫）で保存・管理しております。
収集図書のうち、表紙、挿し絵、イラスト等で特に過激な性的描写等のある図書については、青少年に配慮する観点から、開架せず書庫に収蔵し、請求があった場合に、閲覧及び貸出しに対応しております。
３．図書（資料）の廃棄について 当館所蔵の図書（資料）は、適切な維持・管理を図るために「堺市立図書館資料除籍基準」に基づき、常に全図書館の所蔵状況、出版事情を十分検討し、一冊一冊よく吟味して、将来の利用にも支障のないよう配慮しながら廃棄を行っております。
廃棄する主な事由は、「著しい汚損、破損または書きこみ等があり補修が不可能なもの」「科学技術の進歩等により、記述内容が時代に合わなくなったもの」、「同一内容で更新（買い替え）されたもの」や「出版事情、蔵書構成、利用者の需要及び資料の保存価値を総合的に判断して保存する必要がない」ことなどとしております。
なお、今後とも、堺市立図書館においては、関係法令等に照らし、図書館行政を推進するとともに、堺市立図書館協議会や利用者の方々の意見をいただきながら、市民の皆様に親しまれる図書館をめざし、運営してまいります。 |
せっかくですから、質問の市民が言及されている
「図書館の自由に関する宣言」を再掲しておきます。
「図書館の自由に関する宣言」(日本図書館協会 １９７９年５月改定)
図書館は、基本的人権のひとつとして知る自由をもつ国民に、
資料と施設を提供することを、もっとも重要な任務とする。
この任務を果たすために、図書館は次のことを確認し実践する。
第１ 図書館は資料収集の自由を有する。
第２ 図書館は資料提供の自由を有する。
第３ 図書館は利用者の秘密を守る。
第４ 図書館はすべての検閲に反対する。
図書館の自由が侵されるとき、われわれは団結して、あくまでも自由を守る。
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図書館員の倫理綱領(1980,6.4日本図書館協会総会決議)
この倫理綱頷は、「図書館の自由に関する宣言」によって示された図書館の社会的責任を自覚し、自らの職責を遂行していくための図書館員としての自律的規範である。
(図書館員の基本的態度)
第１ 図書館員は、社会の期待と利用者の要求を基本的なよりどころとして職務を遂行する。
(利用者に対する責任)
第２ 図書館員は利用者を差別しない。
第３ 図書館員は利用者の秘密を漏らさない。
(資料に関する責任)
第４ 図書館員は図書館の自由を守り、資料の収集、保存および提供につとめる。
第５ 図書館員は常に資料を知ることにつとめる。
(研修につとめる責任)
第６ 図書館員は個人的、集団的に、不断の研修につとめる。
(組織体の一員として)
第７ 図書館員は、自館の運営方針や奉仕計画の策定に積極的に参画する。
第８ 図書館員は、相互の協力を密にして、集団としての専門的能力の向上につとめる。
第９ 図書館員は、図書館奉仕のため適正な労働条件の確保につとめる。
(図書館間の協力)
第10 図書館員は、図書館間の理解と協力につとめる。
(文化創造への寄与)
第11 図書館員は、住民や他団体とも協力して、社会の文化環境の醸成につとめる。
第12 図書館員は、読者の立場に立って出版文化の発展に寄与するようつとめる。
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回答の、
「所蔵(収集)図書のうち、表紙、挿絵、イラスト等で特に過激な性的描写のある図書については、自由な読書活動を尊重しつつ青少年に配慮するため、開架せずに書庫に収蔵し、請求があった場合には、閲覧、貸出に対応しています。」
というところは、わたしたちの回答と共通です。
「5,499冊については、平成２０年９月末の蔵書冊数1,817,989冊の0.3％に当たりますが、この冊数は調査・検討のために、該当するものと思われるものを抜き出したものであり、すべてが過激な性的描写があるものではありません。」
というところは、この質問者に対してのものですが、
「すべてが過激な性的描写があるものではありません」と書いてあるので、
「表紙、挿絵、イラスト等で特に過激な性的描写のある図書については、
・・・・・・開架せずに書庫に収蔵」ということと矛盾しますね。
5499冊ぜんぶ見直しをかけて、一冊ずつ、
「表紙、挿絵、イラスト等で特に過激な性的描写のある図書」を
選別しているということでしょうか。
堺市立図書館の図書（資料）についてを新たにつくって、
図書館の基本姿勢を示したのは評価できますが、
あくまでも、間違いを認めない姿勢は、問題解決を遅らせます。
いずれにしても、現在、情報公開請求中ですから、
もうすぐ回答の根拠となる事実関係は分かると思います。
と、ブログの記事を書いていたら、
福井・焚書坑儒事件で「図書を排除せよ」といっていた
張本人の近藤實氏から、
配達記録つきのお手紙が届きました。
近藤氏からは、事実無根の言いがかりとしか思えないような
コメントやＴＢがしつこく送られてくるので「保留」にしておいたので、
自宅に郵便を送りつけて来たようです。
２年前も図書排除の加害者側である近藤氏との不毛の議論を拒否したら、
メアドにセクハラまがいのＤＭ攻勢をかけられ不愉快な思いをしました。
無視されるのが、よほどお嫌いなのでしょう。
とはいえ、
わたしには単なるいやがらせとしか受け取れません。
拒否してるのにしつこく付きまとわれて「中身がラブレター」なら、
ストーカー防止法の対象ですが、好意をもたれているとも思えませんね。
いったい何事でしょうね。
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| 2008-12-01 19:22:17 |
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| 福井・情報公開訴訟の上告（＆上告受理申立）理由書をもって金沢へひた走り。 [「ジェンダー図書排除」事件] |
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今朝は冷え込み、岐阜で初氷を観測したそうです。
昨日は、福井の情報非公開処分取消訴訟の上告理由書と上告受理申立理由書を、
東海北陸自動車道を車でひた走り、名古屋高裁金沢支部（金沢）へ届けました。
上告（手続き）は控訴審判決の直後にしていたのですが、
理由書の提出は５０日後で、期限日が１１月３０日だったのです。
引き続き、つれあいは本人訴訟、上野さんを代表とする他の原告１２人は、
清水勉弁護士を代理人に委任しているので、仲良くふたりで行ってきました(笑)。
日本海側の荒天の予報に、昨日スタッドレスに履き替えたので足回りも万全。
奥美濃の山に差しかかると、今年はじめての雪。
雪が大好きな連れ合いは、助手席でうれしそうです。
ひるがのＳＡから大日岳を望む。
ひるが野からは運転を交代、名古屋高裁金沢支部に直行し、
無事、上告理由書と上告受理申立理由書を提出。
これで手続きはすべて終了、あとは最高裁の判断を待つだけです。
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金沢は冷たい雨で紅葉も見られなさそうだし、
行って帰るだけではつまらないので、温泉でお泊り、とも考えたのですが、
その分、おいしいお魚をかって帰ることにして「金沢港いきいき魚市」 へ。
 
日本海の新鮮なお魚が並んでいるこの市場には２度ほど来たことがあります。
上告受理申立理由書も含めて、このところ詰めて仕事をしていたともちゃんに
感謝をこめて、さかなを大奮発（通風が再発してもしらんよ・笑)。
丸々と太ったメジマグロ（クロマグロの子ども）１／４尾。
  
大きな鱸（スズキ）と活アオリイカと活バイガイ。
  
おなかが空いていたので、あれもこれもと買ってしまってから、
こんなに買ってもふたりで食べきれないねー、と、
ご苦労さん会と前祝いにかこつけて「お魚パーティ」をすることに。
お昼ごはんは、いきいき魚市の向かいの船員厚生食堂 で、
海鮮丼（１０００円）ふたつとカキフライ（５００円）一皿を注文。
  
これで、しめて２５００円なり。
旨い！安い！新鮮！ 市場ごはん。金沢編。
近江町市場にも行ったのですが、日曜日で休みのお店ばかり。
岐阜では手に入らない菊姫の純米酒が欲しかったので、
「酒の大沢」 で、石川県の珍しい地酒（純米酒）を数種購入。
 
 
酒も魚もそろった帰り道のうつくしい空と長良川。
かえってから、お客さんを招いてのお魚パーティ。
  
シンプルに、身はお刺身に、あらと中骨は塩焼きで。
 
お酒は、限定品 「加賀鳶 極寒純米 辛口 無濾過・生」。
わたしは翌朝、病院の検査が入っていたので、ノンアルコールでお魚のみ。
とはいえ、おいしい一日でした。
これで逆転勝訴なら、もういうことなしです。
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| 2008-11-30 07:26:30 |
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| 堺市立図書館の５７０６冊の「特定（ＢＬ）図書排除リスト」一挙公開！／著者別、出版社別でも分類・整理 [「ジェンダー図書排除」事件] |
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７月に堺市の図書館の特定図書を排除せよ、という匿名メールを発端に
堺市・図書排除事件がおきてから、から約４ヶ月。
図書館側の「青少年への提供はしない」という決定は見直されたようですが、
「ＢＬ本は閉架へ」「今後は収集・保存しない」という措置はそのままです。
「図書館から特定の本を排除し、処分を要求した」というのは、
言語道断ですが、もうひとつ、当初からのわたしの疑問。
堺市図書館はなぜこんなたくさんの本を「ＢＬ」だと特定したのか？
「ＢＬ」っていったいなに？
「ＢＬ」は利用者の目に触れないところに隠さないといけないものなの？
と、知れば知るほど疑問は次々に増えるばかり。
わたしがこの問題を知ったのは７月で、その後、
匿名者が書き込んでいると思われる「フェミナチを監視する掲示板」を監視していたら、
堺市ＨＰの「市民の声Ｑ＆Ａ」がアップされていることに気づいたのが９月８日。
すぐ（８日）に堺市に対して、原告団１４人で情報公開請求をして、
図書リスト、図書館運営のルールなどの公文書を取りました。
図書リストは、非公開にする理由は何もないので、
ほどなく、約１０００枚の紙版と電磁的エクセルデータ（ＦＤ）として、
わたしの手元に届きました。
リストは、堺市ＨＰにアップするためにカウントした５４９９冊（８／２１）と、
それを整理した５７０６冊（９／１１）の２種類あります。
今回の問題は、５４９９冊（５７０６冊）という特定図書の冊数の多さゆえに
その後、マスコミやネットで議論され、話題が大きくなりました。
わたしたちは、この２か月間ほど、監査請求や申し入れをしてきたのですが、
堺市から回答も届き、事件の事実関係や全貌が明らかになってきたので、
平行して、図書リストを詳しい人にをお送りして見てもらっていました。
で、そのリストの分類／整理がすすんできて、
堺市の図書館の作った「生データ」＝著作ごとに各種の情報が記載されている、
それを検索・ソートして「分類したデータ」、「印刷用のPDF版」が届きました。
作成者の許可を得て、以下に公開しますので、
関心のある方はごらんになってください。
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 警告！！ 生リストは、とても重たいデータなので、
あけるときはご注意を！。
５４９８冊の堺市の公開データ(８．２１ＨＰ時点／エクセル１７９０ＫＢ)
５７０６冊の堺市の公開デー（９．１１請求時点／エクセル１８１６ＫＢ）
以下は、情報公開で入手したエクセルデータを、
研究者の熱田敬子さんが中間的に整理されたデータです。
煩雑かつ面倒な作業をありがとうございます。
最後に、９．１１図書データを堺市図書館の蔵書のデータと付き合わせた
「排除候補指定率(%)」のデータまであります。
この排除候補指定率などをみれば、いかに図書が、
ランダム、無節操、不統一な方向で選別されたかがうかがえます。
整理の方法の追記として、
「堺市の蔵書数は内容に関係なく著者名で検索した」
「同姓同名作家の存在には一部を除き対応していない」
「正確さより概観できることを優先したデータである」
「処理上、総冊数や％などに幾分のずれが出る」
「排除候補指定率が100％を超えている作家については、
9月11日から蔵書数が減ったか、検索方法が違っていてでてこない可能性あり」
「ただし、堺市の蔵書数は著者名で端から中身をほとんどみずに検索をかけたので、
同姓同名作家の存在は、一部を除きフォローできていない」とのことです。
以下の整理データを見て、なにか気づいたことがありましたら、
みどりmidori@ccy.ne.jpまで、情報をお寄せください。
ここからは軽いです↓
●排除候補のリスト(９．１１分)のデータを組み替えたファイル（エクセル１０２ＫＢ)
●図書館所蔵数のうちの排除リストに載せられた著者・作者別の冊数
著者別の排除候補の冊数の一覧表 印刷用PDF版４ページ １５５ＫＢ
人気の著者、有名な著者もあるらしい。
約６００人中、排除リスト掲載の冊数の多い方の２０人を紹介。
作 者 冊数
ふゆの仁子 89
鹿住槙 84
あさぎり夕 82
火崎勇 79
剛しいら 79
きたざわ尋子 76
秋月こお 72
水島忍 70
南原兼 70
池戸裕子 69
斑鳩サハラ 60
五百香ノエル 58
松岡なつき 56
水上ルイ 55
高円寺葵子 52
遠野春日 51
雅桃子 50
真船るのあ 47
大槻はぢめ 46
和泉桂46／由比まき 45／神奈木智44／水無月さらら44／バーバラ片桐43／水壬楓子43／たけうちりうと42／榊花月42／若月京子42／日向唯稀41／夜月桔梗41／井村仁美40／桧原まり子40／さいきなおこ39／榎田尤利39／崎谷はるひ38／川原つばさ37／岡野麻里安36／吉原理恵子36／高岡ミズミ36／水戸泉36／伊郷ルウ35／菅野彰35／仙道はるか35／吉田珠姫34／愁堂れな34／春原いずみ34／月上ひなこ33／高月まつり33／高坂結城32／谷崎泉32／ごとうしのぶ31／月夜の珈琲館31／桜木知沙子31／樹生かなめ30／須和雪里30／小林蒼29／水月真兎29／冬城蒼生29／麻生玲子29／久能千明28／桃さくら28／花衣沙久羅26／ひちわゆか25／佐々木禎子25／森本あき25／有馬さつき25／うえだ真由24／金沢有倖24／神崎春子24／山藍紫姫子23／染井吉乃23／綺月陣23／四谷シモーヌ22／藤村裕香22／妃川蛍22／鈴木あみ22／Ｓ・稔也21／磯崎なお21／御木宏美21／天花寺悠21／白城るた21／松岡裕太20／藤堂夏央20／かわいゆみこ19／岩本薫19／月村奎19／新田一実19／姫野百合19／菜槻さあり19／くりこ姫18／江上冴子18／七海花音18／速川ほなみ18／徳田央生18／峰桐皇18／魔鬼砂夜花18／ゆらひかる17／栗本薫17／緒方志乃17／小川いら17／前田栄17／藤原万璃子17／六堂葉月17／椹野道流17／篁釉以子17／雨城まさみ16／芹生／坂井朱生16／青池周16／猫島瞳子16／望月広海16／結城惺15／高崎ともや15／名倉和希15／葉澄梢子15
著者別の図書館蔵書の冊数に対する排除候補とされた冊数の割合
印刷用PDF版１０ページ １４９ＫＢ
●出版社別の排除リストに載った約５５００冊中の冊数
出版年や出版社別の冊数、グラフつき 印刷用PDF版６ページ １０３ＫＢ
集計＝排除リストに載った約５５００冊中の冊数
（出版社） （集計）
角川書店 526
白泉社 514
リーフ出版 457
オークラ出版 351
ビブロス(青磁ビブロス) 346
講談社 327
桜桃書房 318
徳間書店 295
心交社 251
小学館 216
集英社 215
プランタン出版 209
ハイランド 193
二見書房 182
茜新社 161
ムービック 155
新書館 137
大洋図書 107
ワニブックス 97
幻冬舎コミックス 91
雄飛 87
光風社出版 49
イースト・プレス 38
芳文社 38
フロム出版 31
マガジン・マガジン 27
ヒカリコーポレーション 24
ソニー・マガジンズ 23
勁文社 22
笠倉出版社 19
コアマガジン 18
フロンティアワークス 17
コスミックインターナショナル16
スコラ 16
成美堂出版 15
竹書房 14
Ｍ企画／祭り囃子編集部 13
イー・コネクション 11
リーフ 10
白夜書房 8
サニー出版 7
ベストセラーズ 7
学研 7
パラダイム 6
風林館 5
エム・ウェーブ 4
フォー・シーズン 4
ミリオン出出版 4
ワンツーマガジン社 3
エニックス 2
立風書房 2
イーグルパブリシング 1
エンターブレイン 1
コアラブックス 1
ジェーシー出版 1
ソフトバンククリエイティブ 1
マイクロマガジン社 1
まんだらけ出版部 1
ワニマガジン社 1
創現社出版 1
双葉社 1
冬水社 1
総計 5706
リーフ出版堺市所蔵497 堺市所蔵ビブロス286,青磁ビブロス92
●図書館所蔵数のうちの排除リストに載せられたノベルズ別の冊数
（ノベルズ別の冊数 印刷用PDF版３ページ１０３ＫＢ
集計＝排除リストに載った約５５００冊中の冊数
所蔵＝堺市・当該作家書籍所蔵数(11月20日時点)
排除候補指定率(%)＝
排除リストに載った数÷堺市所蔵の同ノベルズ･文庫／作家の書籍数冊数×100
ノベルズ名 集計 所蔵 (%)
角川ルビー文庫 462 578 79.9
リーフノベルズ 444 511 86.8
白泉社花丸文庫 343 375 91.4
講談社Ｘ文庫 327 374 13.7
Ｂｅｂｏｙｎｏｖｅｌｓ 306 322 95
キャラ文庫 274 326 84
パレット文庫 205 607 33.7
コバルト文庫 193 2215 8.7
Ｌａｑｉａｎｏｖｅｌｓ 192 207 92.7
ショコラノベルス 186 266 69.9
Ｅｃｌｉｐｓｅｒｏｍａｎｃｅ184 193 95.3
Ｌａｐｉｓｌａｂｅｌ 168 76 95.4
花丸ノベルズ 167 195 85.6
二見シャレード文庫 148 171 86.5
アイスノベルズ 135 265 50.9
オヴィスノベルズ 128 163 78.5
新書館ディアプラス文庫 118 134 88
Ｉ’Ｓノベルズ 100 104 96.1
Ｋｉｒａｒａｎｏｖｅｌｓ 95 95 100
Ｓｈｙｎｏｖｅｌｓ 85 106 80.1
Ｉｎｏｖｅｌｓ 75 439 17
Ｇｅｎｋｉｎｏｖｅｌｓ 68 86 79
クリスタル文庫 64 73 87.6
リンクスロマンス 62 68 91.1
ショコラノベルスＨｙｐｅｌ 60 75 80
アクアノベルズ 58 64 90.6
ヴァリオノベルズ 52 52 100
Ｄａｒｉａｎｏｖｅｌｓ 41 42 97.6
プラチナ文庫 39 49 79.5
Ｈａｎａｏｔｏｎｏｖｅｌｓ 34 37 91.8
Ｅａｓｙｂｏｏｋｓ 34 55 61.8
Ｅｃｌｉｐｓｎｏｖｅｌ 33 39 84.6
ＡＺｎｏｖｅｌｓ 32 37 86.4
アドニスノベルス 31 33 93.9
Ｃｈａｒａｄｅｂｏｏｋｓ 30 32 93.7
幻冬舎ルチル文庫 29 47 61.7
Ｐａｓｓｉｏｎｎｏｖｅｌｓ 24 29 82.7
Ｆｕｄｇｅｎｏｖｅｌｓ 24 26 92.3
Ｌｅａｆ ｎｏｖｅｌｓ 23 28 82.1
ＡＳＵＫＡノベルス 22 50 44
徳間ＡＭキャラ文庫 21 20 105
角川ティーンズルビー文庫 21 72 29.1
ピアスノベルズ 20 20 100
ヴェルヴェット・ノベルズ 19 18 106
Ｏｖｉｓｎｏｖｅｌｓ 19 27 70.3
Ｃｒｏｓｓｎｏｖｅｌｓ 19 19 100
Ｈｏｎｅｙｉ’ｓｎｏｖｅｌｓ18 19 94.7
集英社スーパーファンタジー文庫17 400 4.2
Ｃｏｓｍｉｃｒｏｍａｎｃｅ 16 25 64
Ｂ‐ｂｏｙｎｏｖｅｌｓ 16 28 57.1
Ａｕｒｏｒａｎｏｖｅｌｓ 16 22 72.7
ＳＨＹ ＮＯＶＥＬＳ 15 106 14.1
Ｒｕｔｉｌｅｎｏｖｅｌｓ 14 15 93.3
Ｄａｒｉａ ｂｕｎｋｏ 13 17 76.4
Ｒｅｉｊｉｎｎｏｖｅｌｓ 13 15 86.6
バニラ新書 12 16 75
ウィングス・ノヴェルス 12 66 18.1
Ｇｅｎｅｎｏｖｅｌｓ 11 13 84.6
小学館キャンバス文庫 10 203 4.9
Ｂ‐ｂｏｙ ｎｏｖｅｌｓ 10 28 35.7
角川文庫 8 7971 0.1
Ｉ ｎｏｖｅｌｓ 8 439 1.8
新書館ウィングス文庫 7 107 6.5
ジュネノベルズ 7 11 63.6
サニーサイドロマンス 7 9 77.7
Ｗａｎｉｎｏｖｅｌｓ 7 209 3.3
Ｓｈｙｆａｎｔａｓｙ 7 7 100
Ｇｅｎｋｉ ｎｏｖｅｌｓ 7 86 8.1
ビーゲームノベルズ 6 6 100
アイス文庫 6 6 100
ＡＺ ｎｏｖｅｌｓ 6 37 16.2
Ｂ‐ｂｏｙｓｌａｓｈ 6 8 75
風林ＮＯＶＥＬＳ 5 5 100
元気読本ＦＸ 5 11 45.4
角川ビーンズ文庫 5 359 1.3
ＮＥＷエクリプスノベルズ 5 5 100
ＦＵＤＧＥノベルズ 5 5 100
（以下略）
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堺市に対しては、現在、市長部局・教育委員会部局ともに、
第三次情報公開請求中です。
あらたな公文書が出てくれば、図書が特定された経緯や、
なぜこのようなことが起きたのか、などについて、
さらに疑問点の解明が進むはずです。
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| 2008-11-21 13:17:12 |
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| 堺市・特定図書排除問題が「ムーブ」で話題になった。 [「ジェンダー図書排除」事件] |
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堺市図書館から特定図書が排除された問題について、
昨日夕方、大阪朝日放送が「ムーブ」という番組で取り上げました。
岐阜では見られないので残念だったのですが、
「くれはまゆみのＨＰ」に、
番組を見ての感想が掲載されていますので、
呉羽さんの了解を得て、紹介します。
朝日放送ムーブに堺市図書館問題取り上げられた
木津未来会議の日記 2008年11月20日(木)
「ムーブ！の疑問。図書館に同性愛の本？」として堺市の図書館問題が取り上げれられました。今朝その案内を頂き、TVの前でチェックしていました。
ムーブは、夕方の番組としては結構注目されています。
今日のコメンテーターは大谷昭弘さん(ジャーナリスト）藤井誠二さん（ノンフィクションライター）山崎邦正さん似の弁護士本村 健太郎さんでした。
まず、最初にタイトル「同性愛の本が5000冊、かなり過激なものもあるようですが、賛否両論起こっています」が読み上げられ、そのままＣＭに突入しました。
いよいよ再開。番組に届いた1通の投書が読み上げられました。
大阪府 むっちゃんの母 ４０代さんからの「疑問なんですが、堺市に５０００冊ものBL本があると新聞記事でみたのですが、どんな基準で選ばれているのですかね〜」。
その後、１１月５日付けの朝日新聞記事がアップされました。
BL本とは、９０年ごろより登場したもので、主に作者は女性で読者も女性ですとの説明があり、５０００冊もあるというのですと。
次は街角に出て市民の方へのインタビュー。
５人の男女が登場され、それぞれ簡単なコメントをされました。
１人目・・母親世代と思われるような女性 手にとって読んでいるようなしぐさのあと、娘には読ませたくないですね〜。
２人目は若い男性で、これも否定的な意見を述べていました。
続く３人は、男子学生、女性、男性で、市民のニーズで購入され、図書館としては問題ないのでは。
法律上問題ないのであれば、いいのでは。
税金が使われるのだから、平等に使われるものであるので。
というような後半の３人は、肯定的な意見のようでした。
そして、堺市図書館に行ってみようということで、図書館内部が写りました。
書庫２階へ担当参事の誘導のもと。
記者：市民から廃棄を求める声があったとか。
松井参事：「市民の親御さんから、いかがなものかとの声をいただき」
記者；なぜBL本をここまで買ったのか。
松井参事：平成初期より市民要望があった。１冊１０人くらいあれば購入するので。市民の声を確認して図書館としても検討していきたい。
というようなことを言われていました。
さて、ここでまとめに入りました。
BL図書 ５５００冊 ３６７万円。
利用者たち（３人のイラスト入り） セクハラだ、子どもたちに悪影響を与えるという意見と、それに対して
ジェンダー原告団(こちらも３人のイラスト入り）監査請求が提出されているなど賛否両論が沸き起こっているというものです。
そしてゲストからのコメントに続きました。
まず口火を切ったのは、大谷さん
「なんだかんだと親が何もしないでいて、子どもに悪影響を与えるからなどというのは嫌いだ。児童ポルノの問題なんかをきちんとしないで。でもなんで５５００冊もあるのか。」
他市はどういう状況なのか調べてみると、大阪市で１５７冊、奈良市、京都市、神戸市は一般小説の中に入っているのでカウントできないとの答えだったらしい。
最後に木村弁護士がいい事をいわれていました。
「図書館の機能のひとつは、後世に残すことであり、表現の自由にも関わる重要な問題である。今回言われている書物を読んだが、有害なものではない、少女漫画と変わらない」と。
投書された方は、本当に４０代の母なんだろうかとの疑問を持ちました。
ひとまず１０分間のムーブの内容の方向は、変な方向ではなかったと感じました。 (くれはまゆみのＨＰより転載) |
こちらは、「ムーブ」の番組案内。
「ジェンダー図書排除」究明原告団についても言及されています。
大阪朝日放送「ムーブの疑問」11/20 （木）
図書館に同性愛の本？
堺市の図書館に男性同士の恋愛小説が大量にあると新聞で見た。過激な内容もあるらしいが、図書館の本を選ぶ基準はどうなっているのか？という疑問。
堺市立図書館が「ボーイズラブ(ＢＬ)」と呼ばれる男性同士の恋愛を題材にした小説を5500冊所蔵しているとして新聞で取り上げられていた。そもそもＢＬ本とは、複数の同人誌が90年頃から男性同士の同性愛をテーマにした小説や漫画本を発行するようになり、それをＢＬ「ボーイズラブ」と名づけたことから一つのジャンルとして分類されるようになった。ＢＬ小説は、だいたい10代くらいの若い美少年同士の同性愛を描いており、作者は主に女性、そして読者も若い女性が中心。文章の合間には1冊辺り計数ページの挿絵が含まれているが、描写が過激なものもある。堺市の図書館はＢＬという言葉が世に出始めた90年頃から、利用者の要望を受けてＢＬ小説の購入を開始。現在およそ5500冊所蔵しており、金額になおすとおよそ367万円。全体の蔵書の1パーセント未満である。これらのＢＬ小説については「一定の配慮が必要」と、書庫で保管することになっていたのだが、人気もあり、貸し出しを続けているうちに、堺市に7館ある図書館のうち4館で一部のＢＬ小説が開架棚に置かれたままになっていた。それを目にした利用者からは「セクハラだ」「子どもに悪影響を与える」とＢＬ小説の廃棄を求める声が相次いだ。それに対し堺市は、今年8月「今後の収集・購入を一切しない」との見解を発表。自由に見られる開架棚ではなく、書庫で保管することになっていた。ところが一方、ＢＬ小説など特定の図書排除に反対する団体（ジェンダー図書排除究明原告団）から「性的指向による差別につながる」と廃棄の指し止めを求める住民監査請求が堺市に提出されている。本の選定について、ほとんどの図書館は文部科学省が所管する公益法人、日本図書館協会が79年に決議した「図書館の自由に関する宣言」という方針に基づいて行っている。そこには、「資料の提供・収集は各図書館が自発的、自主的に判断すべきことであって、政治的・宗教的圧力に曲げられてはいけない」と明確に示されている。堺市の図書館の場合も青少年に影響を与える挿絵が30ページ以上ある有害図書や人権侵害に関わる本、また間違った表記をしている本については堺市立図書館の収集方針として購入しないと決めているという。ならば、ＢＬ小説のような過激な性的描写についてはどう判断しているのか、聞くと「ＢＬ小説と言っても内容は様々で、読み手によって判断の基準も異なります。個人の趣向もあるので何が卑猥なのかは一概には決められません」と言う。現在、堺市の図書館では専門司書およそ70名が本の内容を一冊一冊丁寧に確認し、選定を行っているそうだ。 |
「ムーブ」の記事は、朝日新聞を元にしているので、
理解に間違いがあることは、前に指摘したとおりです。
「ボーイズラブ」はだれにとって有害で不適切なのか？
／新聞各紙の報道(2008-11-05)
ＢＬ小説の廃棄を求める声が「利用者から・・・相次いだ」となっていますが、
利用者であるかどうかも確認不能の、たったひとりの匿名者から要求です。
それに、市のホームページには出ていませんが、
わたしたちが情報公開で入手した文書によると、
匿名のメールは、７／３０，７／３１，８／８と
３回にわたって届いたものを、「市民の声」としてひとつにしたものです。
○堺市に届いた匿名のメール(pdf版 情報公開文書)
７月３１日のメールには、
「昨日、南図書館より、そして本日、議員様より、
その後の経過についてお聞きしたところ、すべてのＢＬを書庫に収納するとのこと」とし、
一週間後の８月８日のメールには、
「とりあえずはセクハラまがいの大量開架を中止し、書庫へ収納したというのは、
当然のこととはいえ、評価したいと思います。
そしてＢＬの購入冊数及び購入総額もカウントし、当ＨＰに掲載するとのこと、
この対応も評価したいと思います。・・・・・書庫のＢＬも処分するとのことです。」としています。
匿名者は、メールのほかに何度も図書館に電話をかけて要求を重ねています。
要求にしたがって図書館は、特定図書を大量に動かしたわけですから、
図書館側の混乱ぶりが目に見えるようです。
「一般図書の中に入っているのでカウントできない」とした他の図書館と同じように、
堺市も「一般小説として」購入し「一般書として混配」していた館もあるのだから
「一般図書の中に入っているのでカウントできない」と答えればよかったわけです。
堺市は、わたしたちの申し入れに対し、
「他者からの働きかけは・・・・・・一切ない」としていますが、
匿名者からの要求を拒否できない、何か強い圧力があった、といわざるを得ません。
あとひとつ気になったのは、
「堺市の図書館では専門司書70名が本の内容を一冊一冊丁寧に確認し、
選定を行っている」ということですが、
特定された図書はすべて「文字情報」のノベルズ(新書版)・文庫本です。
今回問題になっているのは「表紙及び挿絵のイラスト」と確認していますが、
一冊ずつ「本の内容を確認し」というけれど、その基準はなんでしょう。
特定図書を「よいものと悪いもの」に、さらに選別するというのは、
図書館の裁量を超えている気がします。
  
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| 2008-11-18 19:32:22 |
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| 堺市の回答に対するコメント／富有柿、赤カブの千枚漬、紅葉、秋ふかし。 [「ジェンダー図書排除」事件] |
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堺市立図書館におけるＢＬ図書排除に関する申し入れ」について、
という堺市の回答が土曜日に速達で届きましたが、
回答になっていないので、記者クラブに回答をおくると同時に、
「申し入れ人」として、上野さんと呉羽さんを筆頭にして、
「回答」に対するコメントを発表しました。
２００８年１１月１７日
堺市回答に対するコメント
上野千鶴子 東京大学大学院教授
「ジェンダー図書排除」究明原告団・代表
呉羽真弓 京都府木津川市議会議員
はじめ 市民９７名／議員４６名／７団体
私たちが１１月７日および１１月１３日に提出した、「堺市立図書館におけるＢＬ図書排除に関する申し入れ」の「問い１」の趣旨は、堺市ＨＰ「市民の声Ｑ＆Ａ」の「今後は、収集および保存、青少年への提供を行わない」との市の回答は、「特定図書の処分(廃棄)を前提にしたものなのか。説明を求める。」である。
堺市の回答は「廃棄を前提にしたものでなく」であるから、市のＨＰにおける市民への回答との齟齬が明白になった。堺市ＨＰと私たちに対する回答の比較から、結果として、今回の図書問題に関する堺市の混乱、不統一の方針や対応などが鮮明になった。
「問い２」は、「今回、一部の市議会議員の個人的主張に市の基本姿勢が揺らいだことは間違った市政運営ではないか。」である。
堺市の回答は、「本件における、他者からの個人的主張による不当な介入や働きかけなどは一切ありません。」とすべての働きかけを否定しているが、これは、インターネットにおける各種情報や新聞等の報道からも、また、事案の経過からも事実に反する。
今回の図書館運営に対する一連の「外圧」の存在をあえて否定することは、重大な問題をはらむ。
私たちも行政も、人権問題に関して差別的扱いや排除行為等の存在を認識しない限り問題の解決が進まないことを歴史的に学んでいる。ＤＶ(ドメスティックバイオレンス)への対応に関しては暴力を我慢するのでなく暴力や加害の事実を直視して対策しなければならない。その観点からすれば、今回の「一切ない」との堺市の回答あるいは認識は、問題の解決に進むのでなく、悪しき事態を温存・継続するだけだ。
なお、回答には「青少年に配慮する観点から、開架せず書庫に収蔵し、請求があった場合には、閲覧・貸出しに対応」と抽象的な付言がなされている。これについては、本件回答の直前にきゅうきょ館長会議が開催され、本年８月に決定し運用されていた「青少年への提供は行なわない」との方針・合意を撤回し、「請求があれば１８歳未満にも貸し出す方針を決めた。同日から運用を始めた。」と新聞報道されている。
このような重大な決定変更があるにもかかわらず、私たちへの回答においては先の抽象的表現しか記さない姿勢には、わずかの誠意すら感じられない。
以上、堺市の今後に強い懸念と不安をいだくものである。
以 上
(連絡先) 寺町みどり
501-2112 岐阜県山県市西深瀬２０８
０５８１−２２−４９８９ |
2008.11.16 堺市から回答が届きました／
ＢＬ（ボーイズラブ）系作品は有害なのか？(janjan・中井伸二)
１１月４日に提出した「住民監査請求」については１４日に受理通知が届きました。
その後、監査委員事務局との調整で、
「監査委員への陳述は１２月９日(火)１時半から」と決定。
まず１時間がこちらの陳述、続きで行政の説明が１時間ほどの見込み。
代理人のほか、請求人の陳述もできます。
上記３件の文書請求書印刷用 PDF版 ３ぺージ ３０９ＫＢ
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話は変わりますが、
先日、大野町の姉に岐阜県の特産「富有柿』をもらいました。
今年は、早い時期に農薬を一回しかかけておらず、
超低農薬の貴重な富有柿です。
とても甘くておおきくて、ずらっと並べて記念撮影。
 
柿はたくさん食べると冷えるので主にサラダに入れます。
続いての甘味は、
わたしが好きだろうということで、差し入れの「マカロン」。
おおきくなった赤カブの千枚漬けを連れ合いが手作り。
赤カブと白カブを薄く切って、塩を少し振ってしんなりさせます。
 
それをホーロー容器にすき間のないように詰めて、
「千鳥酢」をどぼどぼと注ぎ込むだけ。
赤カブのアントシアニンが、酢に反応して、きれいに発色します。
 
すっぱすぎるのが苦手な人は、好みによって甘味をつけます。
庭の血汐もみじも紅葉が始まりました。
  
姫タイサンボク、矮性タイサンボク、ツリバナ
  
カツラ、イタヤモミジ、ナナカマド
  
花木センターで買ってきた、珍しい苗木を植えるための場所を決めて、
植える準備にかかるはずが、外の作業がいやでサボっていたので、
わたしの担当の受咲オオヤマレンゲとアメリカ夏椿だけ、
 残ってしまいました。
明日こそ、植え場所をつくることにしましょう。
とはいえ、こんばんは冷え込みそうです。
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| 2008-11-16 14:23:47 |
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| 堺市から回答が届きました／ＢＬ（ボーイズラブ）系作品は有害なのか？(janjan・中井伸二) [「ジェンダー図書排除」事件] |
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先日、堺市に提出した
「堺市立図書館における特定図書排除に関する申し入れ書」に対して、
昨日、堺市教育長から、文書で回答が届きました。
堺中央図第1730号
平成20年11月14日
上野千鶴子 東京大学大学院教授
「ジェンダー図書排除」究明原告団・代表
はじめ
市民97名／議員46名／7団体 様
堺市教育委員会
教育長 芝村 巧
（公印省略）
「堺市立図書館における特定図書排除に関する申し入れ書」について
平成20年11月7日付、及び11月13日付、標記申し入れについて、下記のとおり回答します。
記
申し入れのありました特定図書につきましては、廃棄を前提にしたものでなく、他の図書の取扱いと同様に「堺市立図書館資料保存基準」及び「堺市立図書館除籍基準」に基づき取り扱いするものであり、図書館の基本姿勢は、変わるものではありません。
また、本件における、他者からの個人的主張による不当な介入や働きかけなどは一切ありません。
堺市立図書館の所蔵図書については「堺市立図書館資料収集方針」に基づき選定し購入しております。収集図書のうち、表紙、挿し絵、イラスト等で特に過激な性的描写等のある図書については、青少年に配慮する観点から、開架せず書庫に収蔵し、請求があった場合には、閲覧・貸出しに対応しています。
今後とも、堺市立図書館においては、関係法令等に照らし、図書館行政を推進するとともに、市民の皆様に愛される図書館をめざして、取り組んでまいります。 |
この回答については、あいまいな表現に終始して、
約束した「問いに対する回答」になっておらず問題が多いので、
何らかのコメントを出す予定で、あらためて分析して解説します。
堺市の回答に対するコメント(2008.11.18)
報道によると、堺市は回答を出すにあたって、緊急に館長会議を開き、
「青少年に提供しない」という措置を見直したようです。
「ボーイズラブ」は書庫に、堺市立図書館の５５００冊
朝日新聞 2008年11月14日
堺市の市立図書館が所蔵する「ボーイズラブ（ＢＬ）」と呼ばれる男性同士の恋愛を題材にした小説計５５００冊をめぐり、市民らから賛否が寄せられている問題で、市立全７館の館長会議が１４日開かれ、青少年への影響にも配慮して誰でも自由に見られる書棚ではなく書庫で管理する一方、請求があれば１８歳未満にも貸し出す方針を決めた。同日から運用を始めた。
７月、市民から「子どもに悪影響を与える」などとＢＬ小説の廃棄を求める声が寄せられたため、全館を調べたところ、４館で書棚に置かれていた。このため、「一定の配慮が必要」と８月から１８歳未満への貸し出しをいったん中止し、対応を検討してきた。
館長会議では、正当な理由がない限り、特定の資料の特別扱いや撤去をしない、とする日本図書館協会が７９年に決議した「図書館の自由に関する宣言」を確認。そのうえで、書棚での管理は教育的配慮に欠けていた▽府条例の有害図書にはあたらない▽未成年の利用実態はほとんどない▽年齢制限に法的根拠はない――などを踏まえ判断した。 |
そうならそうと、回答に
「『青少年に提供しない』の決定は間違いだったので見直しました」
とはっきり書けばよいのに。
とはいえ、
すべてのひとに開かれた図書館で、利用者を年齢で制限するなんて、
図書館にとっては自滅行為ですから、まずは一歩前進です。
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ここらで、ちょっとこの問題を整理しておきたいのですが、
[59898] 堺市図書館 ＢＬ（ボーイズラブ）本のその後２
過激なＢＬだけで５５００冊だったということか バーク - 2008/11/15(Sat)
結局、堺市が書庫入れしたＢＬは男性同士の過激なセックスシーンが描かれたＢＬだけのようです。・・・・・・
は事実無根のでたらめ。
わたしが図書館に確認したところによると、匿名市民(男性)に要求されて、
「元々書庫入れにしていた図書数千冊を含めて、
イラストの表紙と挿絵がある本をカウントした数が５４９９冊」。
「彼らのいう(ボーイズラブ)ではない本も過激な性表現がない本も含まれる」。
「過激な性表現」どころか、いまや「ボーイズラブ」という前提すら崩れました。
わたしたちは、(ボーイズラブ)という表現をやめ「特定図書」としました。
バークと同一人と思われる匿名市民は、現在まで書名さえ特定していない。
そんな要求に屈した図書館も、軽率に違法行為をした批判は免れませんが、
匿名市民のその後の行動は、恣意的に、作品と著者と読者と、
特定図書とちょくせつ関係のないセクシャルマイノリティを
おとしめているとしか思えません。
今回の堺市図書排除問題で、参考になりそうな記事を紹介します。
★栗本薫ファンからひと言。
(11/14「Something Orange」)
★なんだかよくわからなくなってきた。。
(11/13__ScrapBook of Plumber11/10)
★堺市図書館論争 まとめと個人的見解
前・図書館編 - カナタマタコデイズ11/13
★堺市図書館論争 まとめと個人的見解
後・BL問題編- カナタマタコデイズ11/13
★図書館がBL図書を置く問題について、
参考になりそうな話(1)(2)(3)(4)(火薬と鋼11/2〜)
「図書館がBL図書を置く問題について、参考になりそうな話」に出てくる
アメリカの裁判と図書館協会の例は
『知る自由の保障と図書館』(塩見昇・川崎良孝)
(発行:京都大学図書館情報学研究会/発売：日本図書館協会/2006.12）の、
第５章「アメリカ図書館協会『図書館の権利宣言』と利用者のアクセス」
に詳しいです。申し入れ書の添付資料に、この本をつけました。
最新刊では、『ドイツの公共図書館思想史』
(河井弘志/京都大学図書館情報学研究会/日本図書館協会/2008/10 ）
第14章「ファシズムと公共図書館」の図書館への統制と焚書が参考になります。
 
１０年先を行くアメリカの論争。
この本については、重要な視点なので、改めて解説を書きます。
 「事実は小説より奇なり」。
おっと、わすれちゃいけない、リアル『図書館戦争』(笑)。
最後に、セクシュアル・マイノリティーの視点で書かれた、
とってもよい記事が、インターネット新聞janjan にアップされていますので、
執筆者の中井伸二さんの許諾を得て、以下に転載します。
ＢＬ（ボーイズラブ）系作品は有害なのか？
＜大阪府堺市の市立図書館がとった対応を巡って＞ 中井伸二
インターネット新聞janjan 2008/11/12
大阪の市立図書館を巡るボーイズラブ系小説の取り扱い。これらのニュースの発信がセクシュアル・マイノリティーに対する戸惑い払拭の一助となりますようにと僕は祈るような気持です。皆さんはどんな感想を持たれますか。
今年、夏のこと。大阪府堺市の４つの市立図書館が、市民からの要望を受け、いわゆるＢＬ（ボーイズラブ）系(※)の小説を、一般利用者の誰もが、すぐ手にとって読むことができる開放書架（開架書籍扱い）から、請求しない限り読むことができない閉架書庫へ移動する措置をとったそうです。
【註(※)：ＢＬ（ボーイズラブ）系とは、概ね１０代の若い美少年同士の同性愛を描いたファンタジック〜コミカルな小説やコミック、デジタルゲームなどを指す。いわゆる「腐女子」「オタク系」を自称する、主に女性マニアたちを中心に絶大な人気を博している。】
堺市によると、そもそも市立図書館は市民からのリクエストを受け、これまで約２０年間に亘り、ＢＬ系小説５４９９冊（総額にして、約３７０万円相当）を購入。ただし、その数は所蔵図書全体の１％にも満たないとされています。
ＢＬ系小説はもともと、開放書架には置かず、閉架書庫に収めてあったようですが、人気があったために貸出請求が多く、書庫まで取りに行く手間を省く意図から、誰もがすぐ手にとれる開架書籍の扱いをしていたものがあったとのこと。
ところが、図書館を利用した一部の市民から、ＢＬ系小説の「挿絵」の中に、全裸の若い男性同士が抱き合っていたり、下半身に顔をうずめるなど、性行為を想起させるものが含まれており、「子どもたちに与える悪影響」を考えると、「市立図書館の所蔵図書として相応しくない」ので、すべて廃棄するか、売却して「もっと、ほかの有益な本を」購入するようにとの、再三に亘る抗議的要望が、電話によって、あるいは図書館窓口で寄せられていました。
市民から要望を受けた市立図書館側は、ＢＬ系小説のすべてを閉架書庫に収めた上、１８歳未満への貸出を禁止することにしました。幸いにして、まだ、それらの廃棄や売却には至っていないようです。
また、堺市としては「近年、ＢＬ系小説の内容が過激になり、配慮が必要であるとして、３年前から収集・購入を控えていたが、（今回の要望を受け）今後は収集・購入を一切しない方針とする（要旨）」との見解を表明しています。果たして、どこまでが本当の話なのでしょう。
実際のところ、一部市民からの要望を受けるまで、堺市は、ＢＬ系の表現内容に、ことさら何の問題をも感じてこなかったのではないでしょうか。つまり、「挿絵」が猥褻だと指摘されるなどとは、全く想定していなかったと。
◇◇◇
呉羽真弓・京都府木津川市議会議員ら４１名の市区町議会議員（全国）と、「ジェンダー図書排除」究明原告団（代表・上野千鶴子氏）、「女性を議会に・無党派・市民派ネットワーク」（事務局・寺町みどり氏）の２団体は、「堺市立図書館における特定図書排除に関する申し入れ書」を堺市長と堺市教育長に提出。市立図書館から特定図書を排除・廃棄する動きを中止し、すみやかに現状復帰させるよう、強く求めています。
申し入れ書によれば、本件における法的問題点が、次のように指摘されています。
(１)特定の図書を排除することは、憲法で定められた思想・表現の自由など、基本的人権を侵害する行為であり、（禁止されている）検閲にも相当する。
(２)さらに、「住民が公の施設を利用することを拒んではならない」「住民が公の施設を利用することについて、不当な差別的取扱いをしてはならない」などと定めた地方自治法に違反する疑いがあり、住民の一部を不当に差別するものだ。
(３)公立図書館が、法令で定められた「資料収集方針」に従って購入した図書を、一部の人たちの要望により閉架書庫扱いにしたことは恣意的であり、図書館管理者の裁量を逸脱している。
(４)市立図書館側が、問題となったＢＬ系小説には（大阪府条例による）有害図書に相当するものは１冊もないとの態度をとっている一方、今後、１８歳未満への貸出を行わないとするのは、「児童の権利に関する条約(子どもの権利条約)」で定められた「意見を表明する権利」「表現の自由」「思想・良心・宗教の自由」「干渉又は攻撃に対する保護義務」などに違反している。
(５)性別による差別行為を禁止した「堺市男女平等社会の形成の推進に関する条例」にも違反する。
<要約引用：堺市立図書館における特定図書排除に関する申し入れ書（上述リンク）>
要するに―――、
○堺市はなぜ、一部の市民だけの要望を容れて、ＢＬ系作品の小説を一般利用者から遠ざける判断をしたのですか？
○一部の要望に接した段階で、男性同性愛を扱った作品だと改めて気付き、「そうか、それなら」と、急いで意識的に排除してしまおうとする同調意識が作用したのではありませんか？
○そもそも、慌てて閉架書庫へ格納しなくてはならないほど、毒々しい猥褻さを持った小説（あるいは挿絵）だったのでしょうか？ また、猥褻だと判断する基準は、あるのですか？
―――といった、問い掛けを試みていると見ることができそうです。
事がＢＬという男性同性愛を扱っている作品に関連する問題と判った瞬間、堺市市立図書館の然るべき立場の方たちが、大慌てで、それらＢＬ作品を当面「見えるところから見えないところへ」移動させ、半ば隠してしまおうとの「ことなかれ」「臭いものに蓋をする」主義に傾いた―――と、洞察することができます。
市立図書館は、「こっそり隠してしまえば、それで問題は解決だ」と、高を括っていたようにも感じます。これほどの「騒ぎ」にまで発展するとは、予想していなかったに違いありません。
ところが、一旦こうした前例が成り立ってしまうと、「同性愛的表現は規制しても構わない」「もっと、どんどん規制すべきだ」などの、感情に任せた短絡的な意想が、次から次と、全国へ波及する恐れが生じるのです。
行政サイドには、同性愛〜ＬＧＢＴ〜セクシュアル・マイノリティーに関する情報認識が皆無だったのかも知れません。ひとえに、人権意識の低さを如実に感じる事件です。行政サイドは、デリカシー（他人の心を思い遣る繊細さ）を全く欠いているのではないかと、ゲイである僕の気持ちには暗澹たるものが横たわります。
容認されていたＢＬ系小説の開放書架陳列（誰でも、すぐ手にとって読める開架書籍扱い）から一転、閉架書庫へ放り込んで「見えないものにしてしまおう」と決定された際、これが猥褻か否か、その判断の客観的公正さが、どこまで保たれていたのか、でき得れば第三者のしっかりした検証を求めたいものです。
僕は、ＢＬ系作品を好んで読むことはありません。
ＢＬ系作品は、あくまで男性同性愛の当事者ではない、特に女性の作家によって創作される傾向が強く、僕のような「生身のゲイ」から見ると、かなりファンタジックに過ぎ、あくまで空想上の若いゲイ少年たちが織り成す「美しくも儚い純愛」を、極めて幻夢的に描いているように感じてきたからです。
しかし、たとえそうした独特な視点から、ときに偏った男性同性愛的世界観―――読者の好みやイメージ的願望にのみ沿った作品テイスト―――が顕著に見られるとしても、ＢＬ系作品は、結局のところ〔男性同性愛＝ゲイ〕を表現しており、また、そうすることに基礎目的を置いていることは明らかだろうとの認識を、僕は持っています。
場合によっては、ＢＬ系作品と出会った１０代のゲイ少年たちが、自分のセクシュアリティーを肯定的に捉えるためのメソッド〜ツールとして、それらＢＬ系作品を有用なものとする可能性だってあるのです。
「子どもたちに与える悪影響」ばかりを心配する親御さんたちに、同性愛に生まれ付いている子どもたちの「心を理解してあげましょう」と、いくら説いたところで、即座に好意的反応が返ってくるとは、残念ながら到底、思えません。
時代精神の変化には、説明に多大な時間を費やす忍耐力、折々に襲う、まるで理解されない虚脱感との闘い、など様々な努力が必要になることは、申すまでもありません。
それでも、めげずにこうしたニュースを積極的に発信することが、ヘテロ・セクシュアル（異性愛者）の皆さんの深層心理に根ざす、同性愛〜ＬＧＢＴ〜セクシュアル・マイノリティーに対する「戸惑い」を払拭して差し上げるための一助となりますように……と、僕の心は、つねに祈るような気持ちで一杯です。
(インターネット新聞janjan 2008/11/12より転載 )
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今回の図書排除事件は、わたしたち自身の深層心理に根ざす
「戸惑い」と「偏見」に対し、大きな問いを突きつけます。
あなたはどこに立つのか、と。
わたしもまた、当事者として、この問題から目をそらさずに、
積極的に情報発信をつづけていきたいと思います。
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| 2008-11-13 17:08:55 |
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| (第二次)特定図書排除に関する申し入れ書、市民９７名／議員５名／５団体で今日提出。 [「ジェンダー図書排除」事件] |
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市民のみなさんによびかけていた、堺市長および教育長充ての、
「(第二次)堺市立図書館における特定図書排除に関する申し入れ書」を
堺市役所本庁高層１０階の教育委員会に、ぶじ提出しました。
今回、わたしは自宅待機、１１時過ぎに関西の仲間が
堺市役所に持参してくださったのです。
第二次の申し入れは、上野千鶴子さんを筆頭に、
市民９７名／議員５名／５団体の連名の申し入れ。
申し入れ人の合計は、前回１１月7日提出の「議員４１名／２団体」とあわせて、
「市民９７名／議員４６名／７団体」になりました。
申し入れに加わっていただいた皆さん、ありがとうございます。
２００８年１１月１３日
堺市長 木原敬介 様
堺市教育長 芝村巧 様
(第二次)
堺市立図書館における特定図書排除に関する申し入れ書
本年７月から８月頃、堺市立図書館において、一匿名市民から電話やメールで特定図書に対し執拗な撤去要求がなされ、依頼を受けた市議会議員も介入したことにより、所蔵図書５,４９９冊が「ＢＬ（ボーイズラブ）本」として、市立図書館から一律に利用者の目に触れない閉架に移されています。
堺市公式ホームページ「市民の声Ｑ＆Ａ」では、(市民の声)「中央図書館とお話し、書庫のＢＬも処分するとのことです」「すみやかにＢＬを換金し、他の有益な図書の購入費に当てるよう、強く強く要望いたします」に対し、（市の考え方）として「今後は、収集および保存、青少年への提供を行わない」と回答しています。
堺市立図書館は、堺市の「公の施設」（図書館法２条２項、地方自治法２４４条）であり、「堺市立図書館条例」によって設置され、図書は「堺市立図書館 資料収集方針」に基づいて市民の税金で収集・管理され、「資料除籍基準」「資料保存基準」にしたがって除籍・保存されています。
「資料収集方針」にしたがって購入した図書を、一匿名市民、議員の不当な圧力に起因する思いつきの閉架扱いにしたことは、著しく恣意的で、管理者に許された裁量を著しく逸脱した違法な行為です。「堺市立図書館 資料収集方針」は、｢図書館の自由に関する宣言｣「図書館員の倫理綱領」に則って基本方針を定めており、今回の一連の行為は、「図書館法」および｢図書館の自由に関する宣言｣「図書館員の倫理綱領」にも違反します。図書の違法な排除および除籍は、知る権利、知る自由の侵害で、けっして許されることではありません。
特定図書を排除する行為は、思想の自由、表現の自由、憲法に定められた基本的人権を侵害し、かつ、禁止された検閲であって｢日本国憲法｣に明らかに違反しています。
公立図書館は、地方自治法第２４４条「普通地方公共団体は、住民の福祉を増進する目的をもつてその利用に供するための施設（これを公の施設という）を設ける。」によって設置されており、「２ 普通地方公共団体は、正当な理由がない限り、住民が公の施設を利用することを拒んではならない。」「３ 普通地方公共団体は、住民が公の施設を利用することについて、不当な差別的取扱いをしてはならない。」と規定しています。特定意図による図書の排除や処分は、住民の権利を侵害しもしくは住民を差別するものであり、「地方自治法第２４４条」第２項及び３項に違反します。
これらの図書は「大阪府条例の有害図書にあたるものは一切ない」(１１／５朝日新聞)にもかかわらず、「青少年への提供を行わない」とされています。この決定は、「児童の権利に関する条約」(子どもの権利条約) の、「意見を表明する権利（第１２条） 」「表現の自由についての権利 （第１３条）」「思想、良心及び宗教の自由についての権利 （第１４条）」「干渉又は攻撃に対する保護（第１６条）｣に反しています。同時に、ＢＬ図書の排除は、直接的であると間接的であるとを問わず、性別による権利侵害および差別的取り扱いを禁止した、「堺市男女平等社会の形成の推進に関する条例」にも違反しています。
以上のように、わたしたちは、公立図書館からの特定図書の排除をとうてい容認することはできません。すみやかに当該排除、廃棄行為を中止しもしくは現状復帰されるように求めます。
また、今回の特定図書排除に関して、公文書やウエブサイトから、市議会議員の関与が明らかになっています。このような、「公の施設」に対する市議会議員の介入を看過することはできず強く抗議するものです。
以上、申し入れるとともに下記の２点について、１１月１４日（金）までに、文書で誠意ある回答を求めます。
記
１．「中央図書館とお話し、書庫のＢＬも処分するとのことです」に対する、「今後は、収集および保存、青少年への提供を行わない」との市の回答は、特定図書の処分(廃棄)を前提にしたものなのか。説明を求める。
２．今回、一部の市議会議員の個人的主張に市の基本姿勢が揺らいだことは間違った市政運営ではないか。
以 上
上野千鶴子 東京大学大学院教授
「ジェンダー図書排除」究明原告団・代表
(別紙)市民９７名／議員５名／５団体 |
回答は、教育長名で、文書で届く予定です。
回答が届いたら、また報告します。
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今回の問題にかかわって、排除する側のひとの議論も読んで、
はっきりしてきたのは特定図書を排除したい人たちは、
「わいせつ」「性的」な本として、「同性愛」を嫌悪し、
「ボーイズラブ」自体を排除したいということです。
ボーイズラブを説明したブログがあるので、紹介します。
・BLとBL読みを貶めるのもいい加減にしてもらいたい。
(__ScrapBook of Plumber11/10)
わたしは、少なくとも、予断と偏見を持たないようにして、
９月にまず５４９９冊(５７０６冊)の図書リストを入手し、
１０月には図書館をじっさいに視察して、特定された図書を見ています。
その上で、本の内容に踏み込まないお金の観点から、
住民監査請求という手法で「処分の差し止め」をしました。
で、西船橋事件の最高裁判決から、
どのような本であっても、排除は違法、というのがわたしの主張です。
内容について触れてこなかったのは、議論が分かれる問題については、
監査請求のほうが整理しやすいからです。
とはいえ、排除する側の議論が、あまりに差別的なので
どうしても、ひとこと言いたくなりました。
図書館にあるＢＬ本は、「露骨な性表現」の本ばかりではなくて、
「ボーイズラブ」という分野の文字で書かれた小説です。
一部「露骨な性表現」の本もあるかもしれませんが、それは、
ＢＬでくくるよりは、官能小説の分野に入るのでしょう。
特定図書を嫌う人たちは、同性愛小説そのもの排除せよといっているのに等しい。
その要求によって、自発的に５４９９冊の本を一律に閉架に動かした
図書館側にも、「ボーイズラブ」に対する予断と偏見があったのでしょう。
受け取った図書リストを見て、びっくり。
最初のページには、わたしも知ってる栗本薫さんのシリーズ。
１０枚ほどを見ても、講談社Ｘ文庫、角川ルビー文庫、集英社コバルト文庫、
二見書房、徳間書房、小学館などの大手出版社の本がずらりと並んでいます。
これが、ほんとに全部ボーイズラブ??
男女の恋愛小説で、露骨な性表現の本を一切置かないのならともかく、
どの図書館も探し出せば「セックスとバイオレンス」にあふれています。
図書館の内規に、異性愛の官能小説を購入しない一定のコードがあるのなら、
それを、「ボーイズラブ」に当てはめればすむ話です。
百歩譲って、匿名市民は一度も姿を現していないわけですから、
いま図書館の書架に置かれている５４９９冊の本を見てないはずです。
それを「ボーイズラブはいけない」とひとくくりにして、
さらに処分(除籍・廃棄)しろと言っている。
偏見と嫌悪感から、特定の他人を名指しして社会から排除するのは、
「セクシュアルマイノリティへの差別」としか言いようがなく、
図書を排除するのは「焚書」です。
この問題に取り組んで、デリケートな問題だから触れないほうがよい、とか、
ＢＬ本を排除から擁護することをタブー視する声があり、
ぎゃくに、悩んだ末に賛同します、という反応もありました。
巷にあふれるＢＬ本の悪いイメージをことさらに振りまいて、
自己規制を迫るのは、差別する側の常套手段です。
だからこそ、わたしはいいたい。
図書を選別し、区別し、隠すことこそ「差別」につながる、と。
「ボーイズラブ」を書く人、読む人がいてもいいでしょう。
もしかしたら、わたしが愛読者かも知れないし、
自分が読みたくなければ読まなければよいだけの話で、
他人にまで一律に読ませない、というのは余計なお世話。
わたしが読みたくない本だって、図書館にはいっぱいあります。
本というものは、ひとがみずから手にとって、開いて読むものです。
本は、だれかに読まれるために、書かれている。
そのなかに何が書かれ、そこから何を感じ、読み取るかは、
読者自身が決め、他人がきめることではない。
子どもにだって、だれにだって、内心の自由があり、
他人に侵されたくないセクシュアリティがあります。
わたしは、その自由を、だれにも侵されたくない、侵したくもない。
「わたしが読む本は、わたしが決める。」
とここまで一気に書いて、買い物に行こうと外に出たら、
今日は満月でした。
おつきさまが明るすぎて、なかなかきれいに写せません。
「月の裏側」どうなってるんでしょうね。
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| 2008-11-09 11:18:26 |
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| 【堺市への申入れ】「図書館からの特定図書の排除は違法です。」の呼びかけ [「ジェンダー図書排除」事件] |
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一昨日、市民派議員で堺市に「申し入れ書」を提出しましたが、
さらに広範なひとたちによびかけて、第二次の申入れをすることにしました。
前は、行政との話し合いをすることも念頭においていたのと、
急だったので、議会関係者だけにしたのですが、
今度は市民を主にしたいと思います。
よびかけ人には、堺市民の方たちも加わって上野さんほか１２名。
申入れの筆頭は上野さんで、市民としての申入れになります。
図書の排除はおかしいと思っている方は、だれでもできます。
ぜひ、あなたもわたしたちの仲間に加わってください。
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(以下、転送・転載歓迎)
今年８月に、一匿名市民の撤去要求により、堺市立図書館から５４９９冊
(９／１１現在５７０６冊)もの特定図書（ＢＬ本）が排除された事件について、
１１月７日に、市民派議員（現職、元、前）の連名で
「堺市立図書館の特定図書排除に関する申し入れ」を提出し、
教育次長、図書館長他と、約１時間半にわたり面談しました。
この問題では、１１月４日にも、堺市民２８人と代理人１２人で、
住民監査請求書を提出しています。
第一次申し入れは、緊急に市民派議員で提出しましたが、
申し入れ書の回答期限を１１月１４日としたので、
広い範囲のひとたちに、「第二次申し入れ」を呼びかけることにしました。
申し入れ人は、「市民、議員、市民団体」で、それぞれ集約します。
第二次の申し入れは、「趣旨に賛同される方はどなたでも」できます。
あなたから、ぜひ一人でも多くの人に知らせてください。
●申し入れに参加いただける方は、以下のフォームにご記入ください。
・市民の方は、「お名前と職業、所属等・市町村名」
・議員の方は、「お名前と議会名」
・市民団体は、「団体名と代表者名、連絡先」
----------------------------------------------------------
申し入れに加わりたい方は、以下の★必須事項を記入して返信してください
【市民】(必須)
★お名前(ふりがな)
★職業・所属等
★自治体名(市町村名まで)
【議員】(必須)
★お名前(ふりがな)
★議会名(○○県○○ 議会)
【市民団体】(必須)
★団体名
★代表者名
★連絡先
-----------------------------------------------------
■返信先mailアドレス■ midori@ccy.ne.jp
■第二次申入れの期限■ １１月１２日(水)２４時(必着)
※なお、個人情報は、申し入れ書提出に使用し、目的外使用はしません。
【呼びかけ人】
上野千鶴子(東京大学大学院教授、「ジェンダー図書排除」究明原告団・代表)、加藤伊都子(フェミニストカウンセリング堺)、呉羽真弓(京都府木津川市議)、今大地晴美(福井県敦賀市議)、ごとう尚子(前愛知県日進市議)、菅井純子(高等学校教員)、寺町知正(くらし・しぜん・いのち岐阜県民ネットワーク・事務局、岐阜県山県市議)、藤本由香里(明治大学国際日本学部准教授)、星野智恵子(冬芽工房代表)、皆川満寿美(大学非常勤講師)、山中紀代子(元大阪府議、堺市民)、山野善子(堺市民)、寺町みどり(原告団・事務局)
【取りまとめ、連絡先】
「ジェンダー図書排除」究明原告団
事務局・寺町みどり T/F 0581-22-4989
呉羽真弓 T/F 0774-72-9172
以下、第一次の申し入れ書です。
(申し入れ書、ワード版141K)
(申し入れ書、PDF版 42K) |
申し入れ書提出の報告、および、特定図書排除事件の経過については、
以下の記事をご覧ください。
「堺市立図書館における特定図書排除に関する申し入れ書」
(４１名２団体)提出しました。(11/8)
「ボーイズラブ」はだれにとって有害で不適切なのか？
／新聞各紙の報道(11/5)
堺市に住民監査請求書を提出(代理人代表・上野千鶴子)
／特定図書排除問題で。(11/5)
堺市図書館での特定図書排除事件の続き。(11/4)
堺市立図書館の書架から5499冊の図書が消えた！?
／知る権利、表現の自由を守ろう！(11/3)
◆現代版・焚書する人たち(てらまち・ねっと 9/21)
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| 2008-11-08 15:14:45 |
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| 「堺市立図書館における特定図書排除に関する申し入れ書」(４１名２団体)提出しました。 [「ジェンダー図書排除」事件] |
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昨日、堺市役所本庁高層１０階の教育委員室で、堺市長および教育長充ての、
「堺市立図書館における特定図書排除に関する申し入れ書」を提出しました。
前回の監査請求の時、帰りが遅くなっておなかが空いたので、
堺東駅で待ち合わせて、遅めの昼食を食べながら打ち合わせの手はず。
大阪へ来たらやっぱりお好み焼き、という希望を聞き入れてもらって、
やってきたのは、おいしくて有名なお店という「じゅらく」
申し入れ人の呉羽さんと山中さんと堺のＫさんと、わたしの４人で、
焼きそば二人分(野菜多め)とお好み焼きを２まい注文。
まずは、熱々の焼きそばが鉄板の上に乗せられて、
つづいて、ふわふわの絶品お好み焼き。豚玉とタコ玉。
芦屋市議の中島さんも合流されて、かんたんな打ち合わせのあと、
申し入れ書を提出すべく、堺市役所に移動しました。
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堺市役所は、建物が立派なだけでなく、
ロビーも大理石をふんだんに使った贅沢な造り。
合併して人口約８０万人になった政令市です。
  
記者クラブによって、申し入れ書を届けてから、
時間があったので、市長公室のフロアを見学して最上階の展望台へ。
  
下りはあっという間に、１０階の堺市教育委員会に到着。
10分ほど早めについたのですが、すでに教育委員会の皆さんはそろっていて、
教育次長が出ていらして、すぐに教育委員室に案内されました。
市側は、佃芳治教育次長、河野俊英中央図書館長、川坂中央図書館副館長、
事務方は松井参事と職員２名の計６名が応対。
申し入れ側は、申し入れ人４人と堺市民のＫさんの、計５人です。
さいしょにとりまとめをしたわたしから、申し入れの趣旨を説明し、
呉羽さんが申し入れ書を読み上げて、教育次長に手渡ししました。
今回の申し入れは、関西はもちろん、北海道から、関東、中部、四国、
鹿児島までの市民派議員４１名と、「ジェンダー図書排除」究明原告団、
「女性を議会に 無党派・市民派ネットワーク」の連名での申し入れ。
呉羽さんが「福井の問題から関わっていて、堺市の対応を注目していました。
堺市は全国でも有数な図書館を持つと聞いており
このような特定図書排除で混乱している状況を心配しています。
議員の介入があったとされるあたりから、同じ議員という立場で
放置してはいけないという思いで今回の申し入れをすることとした。」と述べ、
他の人たちもそれぞれ思いを述べられました。
一回りしてから、再度わたしから、申し入れに至る経緯など、
申し入れについて、詳しい説明・解説をしました。
その後、教育次長が堺市立図書館と今回のことについてまとまって話され、
ざっくばらんな意見交換に入りました。
《教育委員会との面談で確認できたこと(堺市側の説明)》
・「市民」から指摘を受けたが何で検索すればよいか分からないので、
とりあえず、ＢＬと思われる本をカウントするために書架に集めた。
・５４９９冊は「有害図書」ではない（一部書庫対応のものはある）。
・図書館は収集基準にかなった本を入れており、
過激なものは、もともと購入しないという方針。
・ひどいものばかりのように書かれているが、問題ないものも多い(見本を持参)。
・開架のＢＬ本はまとめて目に付くところに置いてあったわけではなく、
一般の本にまぎれて、背表紙が見える状態だった。
・現時点で除籍基準に該当するものはない。
・図書館の姿勢としては従来から変わっていない。
・議員からの圧力があったとは思っていない。
・議員の介入があろうとも、基準に従って粛々と仕事を
進めるという図書館の姿勢は変わらない。
・基本的には、市民から電話があり、それに答えられる範囲で答えようと
思って誠実に対応してきたが、途中からようすが変わった。
・ネットに書かれていることは、当初は気づかなかった。
・ビラをまいたとの事実は確認できていない、
調べたが、そういう事実はなかった。
・匿名なので、いまだに(相手は)どういう人か分からない。
最後に、申し入れ書の質問の２項目について「市民の声Ｑ＆Ａ」に出して以来の、
現在の市の考え方の説明など、文書で回答していただくとの了解を得ました。
わたしは「今後は毅然とした対応を・・」「毅然として拒否したらよかった・・」
という言葉を、合計で３回くらい言ってたとか(笑)。
面談は予定をオーバーして１時間半ほどになり、
事実関係や疑問に思っていたことのいくつかも明確になって、
まあまあ有意義なものでした(図書館側もそう思ってもらえたらといいんだけど)。
マスコミの記者さんも４名が、やり取りを聞いてみえました。
以下は、市長と教育長に提出した申し入れ書です。
申し入れ書(ワード版141K)
申し入れ書(PDF版 42K)
２００８年１１月７日
堺市長 木原敬介 様
堺市教育長 芝村巧 様
堺市立図書館における特定図書排除に関する申し入れ書
本年７月から８月頃、堺市立図書館において、一匿名市民から電話やメールで特定図書に対し執拗な撤去要求がなされ、依頼を受けた市議会議員も介入したことにより、所蔵図書５,４９９冊が「ＢＬ（ボーイズラブ）本」として、市立図書館から一律に利用者の目に触れない閉架に移されています。
堺市公式ホームページ「市民の声Ｑ＆Ａ」では、(市民の声)「中央図書館とお話し、書庫のＢＬも処分するとのことです」「すみやかにＢＬを換金し、他の有益な図書の購入費に当てるよう、強く強く要望いたします」に対し、（市の考え方）として「今後は、収集および保存、青少年への提供を行わない」と回答しています。
堺市立図書館は、堺市の「公の施設」（図書館法２条２項、地方自治法２４４条）であり、「堺市立図書館条例」によって設置され、図書は「堺市立図書館 資料収集方針」に基づいて市民の税金で収集・管理され、「資料除籍基準」「資料保存基準」にしたがって除籍・保存されています。
「資料収集方針」にしたがって購入した図書を、一匿名市民、議員の不当な圧力に起因する思いつきの閉架扱いにしたことは、著しく恣意的で、管理者に許された裁量を著しく逸脱した違法な行為です。「堺市立図書館 資料収集方針」は、｢図書館の自由に関する宣言｣「図書館員の倫理綱領」に則って基本方針を定めており、今回の一連の行為は、「図書館法」および｢図書館の自由に関する宣言｣「図書館員の倫理綱領」にも違反します。図書の違法な排除および除籍は、知る権利、知る自由の侵害で、けっして許されることではありません。
特定図書を排除する行為は、思想の自由、表現の自由、憲法に定められた基本的人権を侵害し、かつ、禁止された検閲であって｢日本国憲法｣に明らかに違反しています。
公立図書館は、地方自治法第２４４条「普通地方公共団体は、住民の福祉を増進する目的をもつてその利用に供するための施設（これを公の施設という）を設ける。」によって設置されており、「２ 普通地方公共団体は、正当な理由がない限り、住民が公の施設を利用することを拒んではならない。」「３ 普通地方公共団体は、住民が公の施設を利用することについて、不当な差別的取扱いをしてはならない。」と規定しています。特定意図による図書の排除や処分は、住民の権利を侵害しもしくは住民を差別するものであり、「地方自治法第２４４条」第２項及び３項に違反します。
これらの図書は「大阪府条例の有害図書にあたるものは一切ない」(１１／５朝日新聞)にもかかわらず、「青少年への提供を行わない」とされています。この決定は、「児童の権利に関する条約」(子どもの権利条約) の、「意見を表明する権利（第１２条） 」「表現の自由についての権利 （第１３条）」「思想、良心及び宗教の自由についての権利 （第１４条）」「干渉又は攻撃に対する保護（第１６条）｣に反しています。同時に、ＢＬ図書の排除は、直接的であると間接的であるとを問わず、性別による権利侵害および差別的取り扱いを禁止した、「堺市男女平等社会の形成の推進に関する条例」にも違反しています。
以上のように、わたしたちは、公立図書館からの特定図書の排除をとうてい容認することはできません。すみやかに当該排除、廃棄行為を中止しもしくは現状復帰されるように求めます。
また、今回の特定図書排除に関して、公文書やウエブサイトから、市議会議員の関与が明らかになっています。このような、「公の施設」に対する市議会議員の介入を看過することはできず強く抗議するものです。
以上、申し入れるとともに下記の２点について、１１月１４日（金）までに、文書で誠意ある回答を求めます。
記
１．「中央図書館とお話し、書庫のＢＬも処分するとのことです」に対する、「今後は、収集および保存、青少年への提供を行わない」との市の回答は、特定図書の処分(廃棄)を前提にしたものなのか。説明を求める。
２．今回、一部の市議会議員の個人的主張に市の基本姿勢が揺らいだことは間違った市政運営ではないか。
以 上
京都府木津川市議会議員
呉羽真弓 ら(別紙) ４１名２団体
堺市立図書館における特定図書排除に関する申し入れ書(別紙)
申し入れ人 ４１ 名 ２ 団体
呉羽真弓・京都府木津川市議会議員／青木利子・長野県下諏訪町議会議員／池田いつ子・兵庫県稲美町議会議員／植田真紀・香川県高松市議会議員／臼井淳・愛知県瀬戸市議会議員／小川みさ子・鹿児島県鹿児島市議会議員／大橋涼子・大阪府和泉市議会議員／ 大畑京子・前京都府長岡京市議会議員／奥山たえこ・東京都杉並区議会議員／尾崎百合子・京都府長岡京市議会議員／神原宏一郎・大阪府豊中市議会議員／久保あつこ・北海道旭川市議会議員／小池みつ子・愛知県長久手町議会議員／小枝すみ子・東京都千代田区議会議員／小寺岸子・愛知県武豊町議会議員／小西佑佳子・兵庫県川西市議会議員／小林純子・長野県安曇野市議会議員／今大地晴美・福井県敦賀市議会議員／後藤尚子・前愛知県日進市議会議員／澤嶋真紀子・前大阪府島本町議会議員／塩見牧子・奈良県生駒市議会議員／しのはら咲子・京都府亀岡市議会議員／島村紀代美・愛知県日進市議会議員／白井えり子・前愛知県日進市議会議員／鈴木勢子 ・新潟県糸魚川市議会議員／�盞邁躬辧α或斉狎邯�茅ケ崎市議会議員／次田のり子・京都府京田辺市議会議員／寺町知正・岐阜県山県市議会議員／中島かおり・兵庫県芦屋市議会議員／中本みちこ・大阪府吹田市議会議員／能登恵子・福井県小浜市議会議員／平野かおる・大阪府島本町議会議員／前田かおる・東京都江東区議会議員／松井真理子・奈良県天理市議会議員／山下律子・愛知県東郷町議会議員／山中紀代子・元大阪府議会議員／山根みちよ・愛知県日進市議会議員／山盛さちえ・愛知県豊明市議会議員／四津谷薫・兵庫県西宮市議会議員／渡辺則子・愛知県豊橋市議会議員／寺町みどり・元岐阜県高富町議会議員
(団体)
「ジェンダー図書排除」究明原告団
代表・上野千鶴子
「女性を議会に 無党派・市民派ネットワーク」
事務局・寺町みどり |
申し入れは、とりあえず緊急に、市民派議員の連名で出しましたが、
次に第二次として、市民、議員、市民団体で取りまとめてだそうと思っています。
是非あなたも、わたしたちの申し入れの仲間に加わってください。
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| 2008-11-05 18:12:39 |
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| 「ボーイズラブ」はだれにとって有害で不適切なのか？／新聞各紙の報道 [「ジェンダー図書排除」事件] |
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堺市立図書館の特定図書排除問題の続きです。
けさの朝日、毎日、産経の各紙を堺市の請求人に送っていただきました。
届いた新聞を読んで、えっと思いました。
朝日の記事に一行だけ監査請求について触れていますが、
住民監査請求は公金の使い道の違法の観点から提起するものですから、
「廃棄を求める声に対し」、だしたものではありませんし、
「性的指向による差別につながる」などという請求の理由は、
監査請求書のどこにも書いてありません。
また、
「今年７月以降、電話や複数の図書館窓口で、市内在住の子どもの保護者らから
廃棄を求める声が相次いで寄せられた」と書いてありますが、
「子どもの保護者らから」「相次いで寄せられた」というのは、
明らかにまちがい。
「子どもに悪影響を与える」と廃棄を求める声が相次いだのに対し、
というのも間違いです。
情報公開の公文書を会見資料としても配って説明していますし、
「匿名市民ひとり(同一人物)から」が、しつような電話やメールがあった、と
図書館側にもきちんと確認しています。
廃棄を求める「『保護者』がたくさんいる」ような書き方はミスリードです。
いずれにしても、記者さんたちは、監査請求のことより、
ＢＬ本のほうに関心があるようです。
 ボーイズラブ小説は不適切？図書館貸し出しで議論白熱
朝日新聞 2008年11月5日12時35分
「ボーイズラブ（ＢＬ）」と呼ばれる男性同士の恋愛を題材にした小説を図書館に置くべきかどうか。ＢＬ小説を２０年近く買い続け、計５５００冊を所蔵する堺市立図書館が対応に苦慮している。「子どもに悪影響を与える」と廃棄を求める声が相次いだのに対し、「性的指向による差別につながる」と廃棄の差し止めを求める住民監査請求が４日、市に出された。
ＢＬ小説は作者も読者も主に女性で、文章の合間に、１冊で計数ページの挿絵があるのが一般的。堺市立図書館では全裸の男性が抱き合ったり、下半身に顔をうずめたりしている挿絵がある作品も扱っているが「１冊あたり１、２ページに過ぎず、大阪府条例の有害図書にあたるものは一切ない」としている。
計７館の堺市立図書館を統括する中央図書館によると、堺市立図書館では利用者の要望を受けて９０年からＢＬ小説を買い始めた。０３年には最多の８２５冊を購入したが「内容が過激化し、一定の配慮が必要」と０５年から抑制している。総数は蔵書の１％未満、購入総額は約３７０万円という。
「ほかに買いそろえるべき有益な本はたくさんある」。今年７月以降、電話や複数の図書館窓口で、市内在住の子どもの保護者らから廃棄を求める声が相次いで寄せられた。一方、４日に監査請求した市民は「基準に基づいて整備した図書を、特定の意図で排除することは許されない」と訴えている。
堺市立図書館は８月、露骨な性描写があるイラストや文章があるＢＬ小説について（１）今後、収集しない（２）１８歳未満に貸さない、などとする方針を決めた。中央図書館の松井孝参事は「『露骨』の線引きは難しい。利用者の反応を見ながら、検討を続けたい」と話している。（岡本玄） |
 ＢＬ：男性同性愛扱った小説本、書庫のはずが開架図書−−堺市立の４図書館 ／大阪
毎日新聞 2008年11月5日
◇戻して１８歳未満貸し出し禁止
堺市立の４図書館で、書庫入れ扱いしている「ＢＬ（ボーイズラブ）」と呼ばれる男性同性愛を扱った一部の小説が開架され、誰でも読むことができる状態になっていたことが分かった。本来は書庫に保管し、請求があった場合にのみ貸し出していたが、ずさんな管理が原因で開架されていたという。図書館側は７月、市民らの指摘を受けて書庫に入れ、８月からは１８歳未満への貸し出しを原則禁止している。
同市立中央図書館によると、ＢＬ本は市民からの多くのリクエストを受け、９０年ごろから購入。これまで計約５５００冊（約３７０万円）を購入したが、一部の本の内容が過激になっていることなどから、ここ数年は１冊も購入していないという。
図書館側は、ＢＬ本の中には挿絵や描写など内容が過激なものや、紛失も多いことなどから閲覧室には置かずに「書庫入れ」とし、カバーには書庫入れの本と分かる目印も付けている。ところが、北、南、西、中の４図書館では７月まで、一部のＢＬ本が書庫に入れられずに閲覧室に置かれ、誰でも読むことができたという。
中央図書館総務課は「人気で貸し出しも多く、書庫に入れると倉庫まで取りに行く手間がかかるなどし、つい開架していたようだ」と説明している。
◇市民「特定の図書排除許されない」
一方、市民ら約３０人が４日、「特定の図書を排除するのは許されない」として、図書の廃棄や貸し出し不可能な状態での保管をしないことなどを求め、市に住民監査請求を起こした。【久保聡】
(毎日新聞 2008年11月5日)
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ＢＬ本貸し出し 18歳未満は禁止 堺市立図書館
(産経新聞 2008.11.5)
堺市立の図書館が男性の同性愛などをテーマにした「ボーイズラブ」（ＢＬ）と呼ばれる小説の18歳未満への貸し出しを事実上禁止していたことが4日、わかった。
市立図書館では、市民からの要望などを基にＢＬ本を購入。7図書館中、4施設が本棚に展示していたが、一部から「子供が見るのにふさわしくない」との声を受け、図書館長会議を通じて、今夏からＢＬを書架で保管することを決定。希望者から申請があった場合のみ貸し出し、中高生ら18歳未満には貸し出しをしていないという。 |
「ボーイズラブ小説は１８歳未満禁止」とひとくくりにされていますが、
わたしは憶測でものを言うのが好きでないので、状況を理解するために
5706冊の図書リストを情報公開請求で入手し、さらに現地調査して、
先月、堺市の図書館の書庫で、特定された図書を見せてもらっており、
挿絵も小説もあえて「露骨」なのを探したのですが、
他愛のないラブストーリーしか見つけられませんでした。
一部のものを全部のように言うことを「針小棒大」と言います。
「露骨な性描写があるイラストや文章」と「ＢＬ小説」が
ただちにイコールでつながるとは思えません。
逆に言えば、
カウントされた「ＢＬ小説」は、
すべて「露骨な性描写があるイラストや文章の本」なのか？
答えは、ノーです。
情報公開条例にも、条文に「Ａ」であって「Ｂ」、という場合、
「Ａ＋Ｂ」の解釈・運用をしなければいけないのに、
「Ａ」ｏｒ「Ｂ」、と考えて運用しまうトラブルがよくあります。
図書館も「府条例の有害図書にあたるものは一切ない」と明言していますし・・・
(個人的には青少年「健全育成」条例を支持するわけではありません)
だったら、ボーイズラブはなぜいけないの？
「ボーイズラブ」がいけないのか、ボーイズラブ「小説」がいけないのか?
そもそも、ボーイズラブ小説っていったいなんなの？
恋愛小説といわれるものと、どこがどう違うの?
５７００冊をどのような基準で選んだの？
ボーイズラブはだれにとって有害で不適切なの？
ボーイズラブを、女こどもに読ませたくないのはだれなの？
松井参事が記事中で言われているように、「露骨」の線引きをどこでするのか、
つぎつぎに疑問が沸いてきました。
すべての図書は、資料収集方針によって購入・配架されており、
除籍基準・保存基準により廃棄・保存されます。
わたしは、図書の個人的志向は別にして、このルールを支持します。
「(府条例のいう)有害図書」は、ちゃんと入り口でチェックしてて、
これらの規定が図書館の唯一のルールなのですから、
「露骨な性表現」の基準ではなく、
あえて「ボーイズラブ」と「区別」しての制限は、なぜ必要なのでしょうか。
わたしは堺市民ではありませんが、子どものころから図書館に親しみ、
今でも図書館を日常的に利用し、図書館をこよなく愛しています。
わたしが本を好きなのは、身近に図書館があったおかげです。
図書館は、子どもが本を好きになるステップボードとしての役割も果たします。
図書館の自由が侵されるとき、
われわれは団結して、あくまでも自由を守る
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特定図書排除に関する住民監査請求書 ２００８年１１月４日提出
● データ用 ワード版 １４ページ １４０ＫＢ
● 印刷用 PDF版 １４ページ ４０６ＫＢ
特定図書排除に関する住民監査請求書 見出し
第１ 請求の要旨
１. はじめに
２、状況や背景について
(１) 図書館の位置づけ
(２) 本件図書館
(３) 特定図書
(４) 排除に関する要望の一部
(５) 市に強く要望したと推測される関係者らの情報
(６) 堺市の検討状況
(７) まとめ
３． 地方自治法第２４２条第１項で定義する支出もしくは怠る事実
４、 違法性について
(１) 憲法違反
(２) 図書館の自由の原則からの逸脱は著しく不当である
(３) 公立図書館の設置及び運営上の望ましい基準」（図書館法第１８条）違反
(４) 除籍、廃棄行為の違法
(５) 図書館職員としての基本的な職務上の義務違反
(６) 公の施設に関する利用制限や差別的扱いとしての違法
(７) 児童の権利に関する条約」(子どもの権利条約)違反
(８) 堺市男女平等社会の形成の推進に関する条例違反
(９) 本件に関与した「公務員」の 国家賠償法上の違法
(10) 当然に許されないこと
(11) その他
５． 自治体の損害
６． 関係する職員、職務上の責任がある者
７． 監査委員に求める措置
(１) 地方自治法第２４２条の２第１項の考え方
(２) 廃棄処分または貸し出し不可能な閉鎖状態で保管しないように当該行為の差止め
(３) 当該行為が財産の管理を怠る違法なことであるとの確認
(４) 本来の管理状態に復帰させる、もしくは当該怠る事実に係る職員らに損害賠償の命令
８． 議会選出監査委員の除斥の申し立て
第２ 請求者 請求者 合計２８名 請求者代理人 合計１２名
２００８年１１月４日 |
上記の住民監査請求書 見出し
●データ用 ワード版 １ページ ４９ＫＢ
●印刷用 PDF版 １ページ １２０ＫＢ
《堺市住民監査請求代理人》 上野千鶴子 ほか１１名
寺町みどり 「ジェンダー図書排除」究明原告団・事務局
寺町知正 くらし・しぜん・いのち 岐阜県民ネットワーク・事務局
岐阜県山県市議会議員
《以上、本件住民監査請求関係の問い合わせや連絡先》
寺町知正 Tel/fax ０５８１−２２−４９８９ |
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| 2008-11-05 08:32:02 |
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| 堺市に住民監査請求書を提出(代理人代表・上野千鶴子)／特定図書排除問題で。 [「ジェンダー図書排除」事件] |
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帰ったら続きを書くと書いたのですが、遅くなって疲れていたので
夕飯を食べて、メールのチェックだけして寝ました。
昨日は、堺へ住民監査請求書を提出しに行ってきました。
９時前に岐阜を出て、岐阜地裁に住民訴訟の準備書面を届け、
そのあしで、ＪＲ岐阜駅から快速電車に飛び乗り、
 名古屋から新幹線「のぞみ」で
伊吹山を眺めながら、新大阪へ。
新大阪からは地下鉄御堂筋線で「なんば」に行き、
「南海電鉄」に乗り換えてお昼過ぎに市役所のある堺東へ。
ここで、堺市の監査請求人の皆さんと待ち合わせて、
昼食を食べながら監査請求提出の打ち合わせをして、いざ市役所へ。
監査請求は、当該自治体の「住民」しかできませんが、代理人を立てられます。
で、請求人の堺市民２８人と、委任された代理人１２人で提出しました。
代理人代表は、上野千鶴子さんです。
もちろん、わたしも代理人に名を連ねています。
建物は仁徳陵を込みおろさないように配慮されてるとか(・・・)。
しもじもは、みあげるばかりの堺市役所。
２時から本館５階の市政記者室で記者会見。
堺市中央図書館の職員や広報担当もきていて、
「後ろで聞いてもらってもいいですかか」と幹事社に聞かれたので
「ぜひどうぞ」ということで、会見用の資料もお渡ししました。
記者会見は、まずわたしが簡単に今回の事件の経緯をお話し、
ともまささんが監査請求書について説明しました。
つづいて請求人のみなさんが一言ずつ市民としての思いを話され、
最後に、代理人代表の上野さんのコメントを読み上げました。
堺市住民監査請求・代理人代表のコメント
どんな理由があれ、公共の図書館における図書の排除や検閲はゆるされない。
情報公開と表現の自由は民主主義の基本だ。
たとえ反対意見であってもそれを発表する自由を守るというのが、「表現の自由」だ。
わたしたちは福井県の図書排除事件以来、情報公開と表現の自由のために闘ってきた。
日本中、どこで同じようなことがあっても、闘うだろう。
図書排除の要求をした関係者の図書館行政への不当な介入と、その要求を受けいれた堺市の不見識とに猛省を促したい。
２００８年１１月４日
上野千鶴子 東京大学大学院教授
「ジェンダー図書排除」究明原告団・代表 |
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後半は、記者さんたちからの質疑をうけて、約一時間の記者会見を終了。
高層１９階の監査室へ、監査請求書を提出に行きました。
見晴らしがよいところです。
提出した監査請求は、
「特定図書排除に関する住民監査請求書 (堺市職員措置請求書)」で
「請求の要旨」は
１. はじめに
堺市立図書館において、本年２００８年７月頃、市民や市議らの強い要求を受けて、特定の図書が開架から排除され、廃棄処分されようとしている。しかし、それは許されない違法な行為であるから、速やかに当該排除、廃棄行為を中止しもしくは現状復帰すべきである。
請求人は、すべての市民の知る権利、学ぶ権利を保障するために資料収集・提供を行い、市として全国屈指の図書の充実をはかってきた堺市の図書館を誇りに思いつつ、どんな種類の図書についても、著者が誰であろうと、出版社がどこであろうと、基本的に排除は許されないとの観点で住民監査請求を提起する。
住民監査請求では、地方自治法第２４２条の２第１項に規定された
措置を監査委員に求める、公的な手法です。
今回の監査請求では、
「 一 当該執行機関又は職員に対する当該行為の全部又は一部の差止めの請求
三 当該執行機関又は職員に対する当該怠る事実の違法確認の請求
四 当該職員又は当該行為若しくは怠る事実に係る相手方に損害賠償 」
つまり、
★本件請求人は、住民監査請求及び住民訴訟の制度の趣旨に鑑み、「本件図書の廃棄処分または貸し出し不可能な閉鎖状態で保管すること(当該行為)」をしないように当該行為の差止めの勧告を求める。
★もし、一部にしろ、すでに当該行為がなされたのなら、当該行為が財産の管理を怠る違法なことであると確認し、勧告をすることを求める。
★一部にしろ、すでに当該行為がなされたのなら同図書を直ちに本来の管理状態に復帰させるよう勧告をすること、具体的には、「前記職員らは連帯して(最高で)金額３６６万８８８３円を返還する」(８月以降、対象が増えたとのデータもあり、本件監査によって対象書籍の増加が確認され、金額が増えたのならその金額である)よう勧告すること。
もしくは当該怠る事実に係る職員らに損害賠償の命令をするよう勧告することを求める。
という内容です。
新聞各紙の記事、監査請求書などの詳細は、追ってお知らせします。
追伸・「てらまち・ねっと」にアップしたようなので、リンクします。
◆堺市図書排除問題で住民監査請求／
上野千鶴子「日本中、どこで同じようなことがあっても、闘うだろう」
つ ・ づ ・ く 。
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| 2008-11-04 08:27:50 |
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| 堺市図書館での特定図書排除事件の続き。 [「ジェンダー図書排除」事件] |
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堺市立図書館から、匿名市民の要求により
ＢＬ（ボーイズラブ）本が撤去され、
さらに処分を求められている問題の続きです。
情報公開請求で、会議記録などをとったので、全貌が見えてきました。
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以下に、公文書による経過をたどります。
堺市立図書館・図書排除事件の経過
◇事実経過（公文書・職員からの聴き取り）
○市の対応
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◇７．２４
北図書館へ利用者からの電話（男性）
◇７．２５
南図書館への電話（４０代・男性）
◇７．２５
市議会議員(文教委員、自民党)から
「有害図書？をどういう観点から購入しているのか」゜
と問い合わせ。
（市議が中央図書館に直接出向く）
◇○７．２５
平成２０年度第２回 図書館事業調整会議
案件（６）その他
・ボーイズラブ（やおい本）の扱いについて
購入、開架していることについての図書館としての
公式見解を示す必要がある。
◇７．３０ 市民の声メール
（受信日７月３０日）
中央図書館・図書館に開架している本について
テーマ・大量に開架されているＢＬ
◇７．３１ 市民の声メール
（受信日７月３１日）
平成２０年８月１日質問（中央図書館・ＢＬ図書を購入した
趣旨や目的、購入した冊数および購入費を教えてください）
テーマ・中央図書館の約束実行
◇○８．８
平成２０度年８月 定例館長会議
7.ＢＬ資料の取扱いについて／選書について／冊数、金額／
書庫入れについて／今後どうするのか
◇８．１２ 市民の声メール
（受信日８月１２日）
平成２０年８月１３日要望（中央図書館・図書館に大量開架
されてあったＢＬを書架に収納することになった経緯を速や
かにホームページに掲載してください）
テーマ・書架のＢＬ本の処分
◇○８．１５
ＢＬ資料の取扱いについて
◇○８．２０
平成２０年度第３回 図書館事業調整会議
案件：ＢＬ本の取り扱いについて
◇○８．２９
平成２０度年９月 定例館長会議
◇○９．３ ＢＬ資料の取扱いについて
（各図書館長宛通知）「ＢＬ資料の取扱いについて（案）」
◇○８月末、堺市ＨＰ「市民の声Ｑ＆Ａ」掲載
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公開された文書によると、市民から何回もメールが届いていますが、
職員への聴き取りによると、図書館側が圧力に感じたのは、
特定の人への電話によるしつこい要求のようです。
アンデルセン（=バーク）をなのる男性は、
この間、毎日のように「フェミナチを監視する掲示板」に投稿していて、
バックラッシュ派から、議員に頼むように、とか、
学校も調べるように、とアドバイスを受けていて、
投稿によるとそれを実行して、職員のやり取りなど
掲示板に成果を?報告しています。
アンデルセン（=バーク）は「腐女子掲示板」にも投稿していて、
こちらでは、図書を排除したことや政治家の介入を批判されています。
図書館側の対応は、政治家(議員)が介入してから、明らかに変わっていて、
これは本人も効果を認めていることです。
福井・ジェンダー図書排除事件で、図書撤去をせまった近藤氏が
「政治家の力で図書が撤去できた」といっているのと同じです。
図書館側でも、議員の介入は認めていて、
「議会でなにかあるかと思ったが、何もなかった。」とのこと。
このころは9月議会を控えている時期だったので、
「この問題はどうなっているのか」と聞かれただけで、
議会で追及されるのではないかと震え上がって、
過剰反応した、ということはじゅうぶん考えられます。
会議記録にも、議員の関与は触れられていて、
そういう意味では、権力を持つ議員の介入により特定の図書が排除された、
というのは、許しがたいことです。
今日はこれからでかけますので、
続きは帰ってから。
ではまた。
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