１、要旨
１０月１１日福岡県朝倉郡筑前町町立三輪中学校２年の男子生徒が、いじめを理由に自殺したとされる事件に於いて、今月12日に調査委員会による報告書が提出されますが、この事件の全容解明と適正な対処は、その後全国で続発しているいじめによる自殺を阻止 する上でも必要なことだと思われます。
事件に関して直接的には以下の問題が挙げられます。
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�｜忙卆古未琉篏颪砲蓮峺彊�はいじめです」と書いてあるにもかかわらず、学校側はいじめと自殺の因果関係を認めようとしていない。
��元担任がいじめのきっかけを作ったと報道されているが、新学期から半年も経過している ことから、現担任の責任も追求するべきではないか。
�０貮�報道されているが、男子生徒が残した遺書（遺言）は、いじめた生徒達に書か されたものであるというのは事実か。事実であれば加害生徒の処分が必要ではないか。
�い修慮紊眛韻言古未砲茲襪い犬瓩�発生しているとも、元担任は別の生徒をいじめていた とも報道されており、校内でいじめが蔓延している事実があるのではないか。
�ゼ�殺にまで繋がるような深刻ないじめが学校に存在するにも関わらず、適正な対処が行われていない現状は、いじめられている子供たちの絶望感につながり、自殺の連鎖を生んでいるのではないか。などについて当該校、所管する筑前町教育委員会、指導すべき立場にある福岡県教育委員会からは全く説明がなされていません。
さらに、直接因果関係だけでなく学校内部に目を向けると、産経新聞報道によると三輪中学校のある朝倉郡３校は、公務員でありながら特定政党の議員を送り出し、年休をとっているものの事実上授業・生徒放棄をして国会前で座り込みを行い、拡声器で周辺に騒音公害を撒き散らすような過激なイデオロギー集団、日教組傘下の福岡県教職員組合加入率が全国平均の29％を大きく超える6割を占めているとのことです。
地元関係者によると「あの地域は昔から日教組が多く左翼的な偏向教育が酷かった」という話があります。現に三輪中学の屋外国旗掲揚塔には国旗の代わりに町旗があげられており、筑前町教委もそのことを認めています。
ところが、県教委は三輪中学の教組加入率を開示せず、一県民に情報公開請求の取り消しの圧力をかけてくるなど、まさに隠蔽体質が明らかとなっています。
また１１月７日の決算委員会において日本共産党の県議が、三輪中学校における中立性を逸脱した人権・同和教育の方針を追及していますが、今年確定したいわゆる県同教裁判の争点は、部落解放同盟と緊密に連携する福岡県人権・同和教育研究協議会に県教委として教諭研修を命じることの適法性が問われたことを考えると、当該校の方針には、狭山の教育課題などが存在し極めて不正常な状況にあったといわざるを得ません。
いじめのきっかけをつくった当該教諭は、久留米市の中学校で同和教育推進教諭、いわゆる同推として学校の人権意識の向上にあたるべき立場を経験してきたにも関わらず、いちごの品種で生徒を等級付けし、全国放送された「からかいやすかった」との教師にあるまじき暴言を自殺した少年の遺影の前で、御遺族に向かい発言したことは、県内外から県教委や政府・自民党・マスコミなど宛に多数の意見が出ているように、これまでの同和教育がすべてとはいえないものの、その本来目的とは異質な新たな差別・人権侵害を生むものであったことを証明しているといえます。
県同教が出していた「同和」教育推進教員の任務内容（案）には「同和」教育の目標として次の3点が挙げられています。
(1)「同和」教育は、部落差別の本質を正しく認識し、差別を見抜き、差別とたたかう人間と集団の育成をめざす。
(2)部落を解放し、生活を高め、子どもの未来を保障する教育の内容を創造するために部落差別の現実から深く学び、そこを実践の起点にすえる。
(3)部落解放運動の教訓に学び、それを教組運動と結合させ、学校と地域の連携を密にするとともに部落解放をめざす教育集団の確立をはかるとあり、同和教育は社会運動や組合活動とリンクさせていくことの重要性を明確に謳っています。
かつて同和教育推進教員は職員による選挙・投票によって選出され、管理職や日教組に加入しない先生方にまでこの文書に同意することが求められていました。
平成10年国会で広島県の教育が大問題になりましたが、その後広島では狭山学習などは行えないようにまで是正が進んでいます。
ところが、いまだ本県においては情報公開によって指導案などを請求し調査した結果判明しましたが、筑前町・朝倉市だけでなく筑紫野市・田川市・久留米市・京都郡・八女市・筑後市など県下いたるところで部落解放同盟など運動団体と連携を図るなどが年間指導計画に明記し、教委ぐるみの体制として進められているのが現状であり、独立国とまでネット上などでいわれています。
人権を謳いながら、立場や主張の違う組織や個人を非難し、糾弾闘争を教育の場に持ち込んできた結果、平成5年には小郡市立小郡中学校で糾弾直後に、当時の校長が自殺するなどの悲劇も生んでいます。
真の意味で自由に人権問題の論議ができない現場の空気は変える必要があります。これまでタブー視されてきた人権を錦の御旗にした中立性を逸脱した教育の是正は6月県議会に同様の趣旨を持った陳情が出されていると聞き及び急務であり、現実のいじめ問題や不登校などに対応する内容にしていく必要があると考えます。
これらを踏まえ、以下の要望事項を挙げ、真相究明と教育の中立性確保、正常化に議会としても努力していただくことを要望します。
２、理由
１、 福岡県教育委員会が主体的に三輪中学校・筑前町教育委員会のみならず、県内各市町村教育委員会（政令市教委とも連携を強める）に対して指導を強化すること
２、 いじめを行った加害少年たちが事件以降もいじめを行っているとの報道があるが、それが事実であれば、首相直属の教育再生会議でも論議されている出校停止などの厳しい罰を与えることも視野に、反省する場を積極的につくること
３、 いじめ自殺に至る経緯や問題等を県教育委員会ホームページなどの電子媒体も含め、広く情報公開し、同様の事件が二度と起こらないように啓発を充実させること
４、 いじめがないことがよい学校ではなくいじめや問題事件を解決する努力を行う学校が正当に評価される仕組みづくりを行うこと
５、 管理職を含めた教師のいじめ問題や危機管理能力向上のための研修や民間研修を充実させるべく予算措置を行うこと
６、 12月9日の毎日新聞の地方版連載「がめ煮っ記」によると「先週、地元の女性３人に「まだいじめ問題？ 町の印象が悪くなるからいつまでも書かないで」と意見された。隣の朝倉市の柿農家を訪ねた時も同じだった。学校での様子を保護者に聞くと「子どもは以前の状態に戻った」と話した。
地元ではいじめ問題は昔の話で、マスコミや関係者だけがこだわっているように映ってくる。」と地元支局の記者が書いているように、地元ではこの事件をうやむやにしようという田舎特有の閉鎖的空気が蔓延していると聞く。被害者御遺族に誹謗中傷をする不逞の輩がいるともいわれ、被害者御遺族の生活環境や人権が侵害されないよう行政としても対処すること。
７、 いじめ自殺の解決には、学校の運営体制が管理職を中心に進められることが重要であり、管理職のリーダーシップが発揮できる環境づくりを行うこと
８、 男子生徒の遺書には「原因はいじめです」と書いてあるにもかかわらず、学校側は いじめと自殺の因果関係を認めようとしていないが、いじめとの関係を隠蔽せず明確にさせること
９、 いじめ自殺を防ぐのは人間にとって温かい家庭の存在も大きい。今回の事件も愛するわが子を失った御遺族とりわけご両親の悲しみは察するに余りある。「みんながこれからの人生の中で、誰かから死にたいと相談されたり、聞いたりした時は「何かあったの？」と受け止められる人になってほしい」というお母さんの願いを反映させた教育行政の推進を行うこと
１０、 道徳教育の充実を図り、いじめは卑怯なことで許されないことを児童・生徒に指導していくこと
１１、 教職員組合や外部の人権運動団体などの不当な教育介入には毅然と対処し、学習会の開催要求などに屈することなく、断固公教育の中立性を守ること
１２、 全県下の各学校における人権・同和・平和教育の指導案や社会科など教科指導計画、週案などを調査し、たとえば沖縄の反戦運動を賛美するなど自国を憎悪し、階級闘争を煽るような不正常な内容があれば速やかに是正指導を行うこと
１３、 人事管理主事の定期学校視察要領を見ると授業内容に関する指導はほとんどなされていないのが
現状だが、教育内容の指導を項目に位置づけ、人事異動に反映させるなど改善を行うこと
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