【荒川区】パブリックコメント

ノラ猫を悪者にしても問題は解決しないのでは？飼い猫でも外飼いしている猫は外で糞尿しますよね。それはどう対処するんでしょうか？人が問題ですよ。人の意識を改革しないと。
餌だけやるのは無責任なら、餌をやるなら飼うか里子にだすか不妊手術してリリースを徹底するとかいかがでしょうか。どちらにしても不妊手術は必要かと。その場合行政の補助、その手続きの簡便化、料金の低廉化の検討も必要かと。とにかく環境問題ですから皆の問題として皆で考えていかねば。

今、荒川区役所に電話しましたが、全く話しになりません、頭にきて「あなた、動物を飼ったことないでしょうと言ったら、僕は、犬も猫も飼ったことないし、今後も飼うつもりは、ありません」だって
じゃあ野良猫から地域猫に認めてもらおうとしてる猫は、どうするの？今後、きちんと世話してるえさやりさんと、猫が一番、被害をうけますよね、確かに迷惑なえさやりの人もいると思いますが。猫に罪は、ないのに、悲しいです

キキママさんの荒川区役所の人の対応を読んで　怒りを感じています！！　本当に猫に罪は　ないのに…　ひどすぎます！！　私も　今現在　野良猫さんに　ご飯をあげている一人です。　実家には　元野良猫さんが３匹います。　そのうち　その野良猫さんも　連れて帰ろうと思ってます。　野良猫さんだって　元は飼い猫だったけど　人に捨てられたりしてる訳ですよね。　原因を辿れば人が悪いじゃないですか！！　荒川区はひどすぎる。　絶対　荒川区に住みません！！

TVの報道で　この条例が作られるに至った　ある非常識な人の行動と　それがために迷惑を被っている地域住民の実態をみました。毎日、朝の３時からカラスのために多量の餌を道路にまく、それを知っているカラスが毎朝集まって　３時ころから鳴き声が響き渡り、住民は睡眠不足、カラスが去ると　ハトが集まって餌を食い散らす。近所のマンションのベランダなどは鳥のフンで汚染され、住民はノイローゼ気味、もちろん行政もその人に善処を求めたが　聞く耳を持たず、困った末のこの条例の制定だったと聞きました。事実を知らずに一般論で感情的な反応をするのはよろしいこととは思えません。あなたの町でこんなことが起きたら、と考えてみてください。私も部外者ながら、どう判断していいか　困っているものです。野良猫排除のためでなく　非常識な迷惑野郎？（性別不明）のための条例だということはご理解ください。

調べてみると、いろいろ微妙なんですね。
荒川区のこの条例。
条例案が提出されるに至った原因となる案件もそうなのですが、荒川区は地域猫は認めているんですよ。
支援内容も結構充実（？）していて、
１）飼い主のいない猫の不妊・去勢処置に要する費用の助成
　　メス猫　1万7千円
　　オス猫　1万円
２）不妊・去勢手術受診のための捕獲器の貸し出し
３）適正管理活動等についての情報提供、助言等
４）その他、区長が必要と認める支援
ということになっていて、特に不妊去勢手術に対する助成金は破格だと思います。

が、この支援は認定団体に限るというのがネックで、個人的に面倒を見られている猫たちは地域猫として認められないんです。
登録団体の要件 は、
１）区内に在住、在勤の5人以上（代表者を含む）の構成員がいること
２）区内の一定地域で活動していること
３）屋外の猫問題解決の活動に努めること（繁殖抑制や新たな飼い主探しなど）
４）地域住民の理解が得られるような活動であること
となっていて、構成員の用件が厳しいのではないかと思うのです。

パブコメを出すことが可能になったので、どんどん改善意見を皆さん出した方が良いと思います。
ただ憤っているばかりでは、何の解決にもなりません。
行政手続きには、それに対応したやり方で抗議しなくては役所は対応しません。
たとえば、地域猫は除く、の項目を明文化する。
それに伴って地域猫の定義を変更する（特に登録団体について。個人で活動していても地域の理解を得られていればOKとか。）。
また、地域猫活動を行おうとする地域に対する助言機関の設置。
こういったことを付加していけばこの条例は、餌やりだけをして結果、迷惑行為をしてしまっている人への抑止力になるのではないかと思います。
私はパブコメのひな形とか、皆さんに提示できるほど文章力がないので、自分なりの意見を区のHPから投稿するつもりです。そしてこの条例案に憤りを感じている方も、制定を阻止する意図であれ、改善する意図であれ、何らかのアクションを起こすべきではないでしょうか。

パブリックコメント募集ということで、そうそう横暴なことはしないと思えます。
確かに、ごみ屋敷や身勝手な人の抑止力がない状態で迷惑を被っている人がいるのは事実です。
パブリックコメントで意見述べることが必要だと思います。
行政も、以前のようにお上の仕事として住民無視もできないでしょうから。
わたしも、何らかの意見は提出するつもりです。
お役所って言わないと、分かってくれないんで。

み～
野良猫と一口に言っても置かれている環境は様々です。でも、共通しているのは彼らは望んで野良猫になったわけではありません。
荒川区の環境政策は「人間のエゴ」丸出しで恥ずかしくないのでしょうか？環境問題がこれほど深刻になった元は、人間の身勝手に端を発しています。人間さえよければの発想はもうこの地球は守れません。野良猫にえさをあげなければ問題は解決出来るとの素人考えも、個人なら聞き流せますが政策となると「荒川区の行政」すら怖くなります。野良猫にしてしまった人の責任は問われず、その子たちを無償で守ろうとしてる人が攻撃されるこの現状は間違ってます。地域猫という言葉が活躍しはじめている時代に逆行していく荒川区の行政を哀れとすら感じます。

ネットで一人の迷惑千万の人の為この条例ができた事しりました。　その人はどこか病なのかも？　条例をつくるのではなくてその人への対応が必要では。　たとえば心理面の問題かも？　新聞でこの条例があると知り本とショックでした。　なんか違うよな？とずっと感じてて今日新聞で同じ思いの人がいると知りやっぱりとおもいました。　私が荒川区に住んでたら引越し考えると思います、そのくらいひきました。　荒川区の区役所には心理面のサポートできる人いませんか？　カラスにえさをやる人どこか不幸な人、どこかうえているのでは　その人のサポートを考えてみてください。　どうか猫や猫を愛する人を悪者にしないでください。

無責任な餌やりに対する罰金だから、不幸な猫を増やすような飼い方をしてる人に対してのみでは。
過剰に反応するのはよくわからないですね。むしろ登録制共々、地域猫活動がしやすくなるのでは。
ねこと人の生活環境を考えたら当然に思います。

私はＮＨＫで放映されたその悩める住民です。
わたしの住むところは本当に人の無責任な餌やりで環境が悪化し、とても人間が安心して住めるところではありません。カラス、ハト、猫の糞で道路も家のベランダも屋根もどこもかしこも糞だらけです。そうて、午前３時半にはカラスのうるさい鳴き声でねることもできません。一度３日間でいいから
そういう中で生活してみなさい。一日中カラスが威嚇し、空から糞を落とされ、そうしたなかで小さい子供やお年寄りも道路を歩いているのですよ！そのこわさがわかりますか？
だから、わたしたちは、荒川区にＳＯＳの陳情をしたのです。
あなたがた動物愛護ももちろんわかりますが、人間の生活が脅かされているのです。
このことも知らず、単純に動物がかわいそうだとか、そんな感情だけで、何も知らずに反対意見をいう資格はありません。一度私たちの地域で生活してみなさい！だから、私たちはこの条例を本当に感謝しているのです。

私は荒川の条例があまりに愚鈍だと思いますね。では、カラスなりネコなり他の区に行けば良いのか？って思います。結局、臭い物に蓋する対策なんですよ。地域ねこがここまで進んだのも、現実直視して「先を見た行動」だからです。エサをあげないだけなら子供でも考える事できます。

「市民生活の中において、近隣住民に迷惑を与える行いをしてはならない。」

当たり前の事です。

その様な自体が発生した際に、速やかに適切に対処するのが、議員や区（行政）の努めです。

今回の一件において、要らぬ混乱を招いたのは、区の広報のまずさが原因の様に見えます。

シンプルに「市民生活を守るために迷惑住民を取り締まるための条例策定」と言う見出しであれば、こんな騒ぎにならなかったのでは？

しかし、実際の新聞のみだしは以下の通り、

迷惑餌やりに罰金 全国初 荒川区が条例案
野良猫の餌やりに罰金 荒川区が全国初の条例案
迷惑餌やりに罰金＝全国初の条例素案－東京・荒川区
野良猫への餌やりに罰金 東京・荒川区が初条例案東京都荒川区
野良猫の餌やりに罰金 荒川区が全国初の条例案
野良猫へのエサやりに初の罰則、東京・荒川区が禁止条例案
荒川区で野良猫への餌やり、“ごみ屋敷”に罰金
迷惑餌やりに罰金＝全国初の条例素案－東京・荒川

（新聞各社が揃って、この様な過激なみだしにしたのは大変奇妙な事です）

条例の目的は、極端な迷惑住民を取り締まる事なのか？
区内の野良猫を抹殺するための条例を作るのか？
どっちなのか？明確に伝わってこないのです。

また、後日、区のウェブに掲示された内容も一方的な宣言口調であり、この条例が実施された際におよぶであろう問題には一切記してありません。

本件の今後の成り行きで、一番傷ついてしまうのは区民と荒川区のイメージです。

発表文面を承認されたであろう部課長と、メディアに発表された広報担当者の対応に疑問を持ちます。

アニマルウエルフェア連絡会さんのウェブに本件の概略が掲載されています。参考になるのでURLを記載します。

　http://awn.sub.jp/qa/qa_arakawa.html

こんばんは。

この条例よく読んでみると見れば見るほど、
曖昧で人の感情・人間関係の強弱、さじ加減でどうにでもなるような
内容ではないのでしょうか。
例えば、地域猫・野良猫　どうやって誰が査定するのでしょうか。
そこに問題があるのかと思います。

また、実際の条例文はある程度納得はできるものに、
実際にこの条例を推奨した荒川区議員　小坂英二のブログによると、
対象外の”地域猫活動のしっかりした取り組み”に
”糞や尿の始末や躾のしつけ”を定義しています。

どうなんですかね。

今回荒川区が主張したような責任や義務を個人のボランティアに
全て押し付けるのであれば、その活動を保証するような条例も
一緒に作る事が先決だと思います。

まず、一部の極端な迷惑行為を行っている者に対して執行するシンプルな条例案として作れば良かったのでは？

そうすれば、本来の目的であろう、極端な迷惑行為を止めさせる事が出来、議員も区も評価される事となったであろうと考えてしまいます。

どう言う思惑で、あの様な餌やり禁止のイメージを持たれる条例案になったのか？その事情が不思議です。

このまま成立した場合の事を考えると、国や東京都が取り組み出している「地域猫」の活動を行う人達にすら「餌やり禁止区だ！」と罵声を浴びせる住民は必ず出てきます。

野良猫を助けるボランティアさん、そして小さな命を想う人達は、心を痛め住めなくなるのではないでしょうか？

命を想う人達にとっては、訪ねる気にもならない。住む気にもならない。

そんな場所に災害が発生した際、ボランティアさんは救援に行くのでしょうか？
寄付する気になるのでしょうか？

現代においてイメージは大切です。

テレビCMを見れば一目瞭然、大企業のCMなんか、どれもエコ、エコです。

これは、消費者がエコに取り組むイメージを持つ企業の商品を買う様になってきているからです。

全国で唯一、動物を飢え死させる区と言うイメージ付けされる区民は、それを望んでいるのでしょうか？