役所の「資料提出」に自民党の事前許可制が   政治 / 2008年10月01日 今日は代表質問の第一日。議院運営委員会の理事会が紛糾するような話題が飛び出した。農水省の汚染米問題がクローズアップされていた9月12日に、自民党の国会対策委員会が各省庁の「野党議員への資料提供」について「検閲システム」を指示し、なんとこれにしたがって農水省も野党に資料を提出する前に、事前相談と許可を得る方式でチェックしていたというのだ。議院運営委員会で激しいやりとりの後、野党4党で共同記者会見で徹底的に問題にすると表明した。 「野党へ資料、自民の許可を」　事故米で農水省が文書 　民主党は３０日、農林水産省が事故米の不正転売問題で野党から資料提出を求められた際、自民党の国会対策委員会の許可を得るよう、省内に文書で通知していたことを明らかにした。農水省も文書作成を認め、「自民党から野党に資料要求のルールづくりを申し入れたことが背景にあり、問題はない」（総務課）としている。 　文書は９月１２日付で、表には「自民党国対から内閣総務官室を通じて『別紙』の通り依頼があった」と書かれ、裏には「別紙」として「野党からの資料要求には、各省庁限りの判断で資料を提出することは厳に慎み、自民党の国対筆頭副委員長に相談すること」とあった。 　文書は３０日、農水省に対する民主党のヒアリングの場で平野達男参院議員が公開した。同党は「国政調査権を不当に妨げるもの」と国会で自民党を追及するという。 　この日のヒアリングで、農水省は昨年１月、不正転売問題で最初に受け取った告発文書を公表した。不正転売をした米穀販売会社「三笠フーズ」（大阪市）あての農薬のメタミドホスについての検査書が添付してあった。民主党は「この時点で問題が大きくなることは防げた。隠蔽（いんぺい）の可能性もある」とした。 [朝日新聞] 今日は、農水省から民主党の部門会議に示された生資料を紹介することにしたい。 [資料] □本省限り□ 資料要求への対応について 平成20年9月12日 大臣官房総務課 　本日（衆）（自）国対から、内閣総務官室を通じて、別紙のとおり依頼がありました。つきましては、別紙依頼については、当面、以下の手順のとおり対応してください。 　なお、対応を変更する際には、また追って連絡いたします。 【手順１】 　資料要求を受けた担当部局においては、要求された資料が既存資料の活用で可能であるか否かを、官房総務課へ連絡する。 【手順２】 　既存資料の加工が必要な資料、新規作成の必要な資料については、提出の準備ができ次第、案件を官房総務課へ登録する。 【手順３】 　各局庁から登録された案件を官房総務課でとりまとめ、定期的に（1日１回程度）国対副委員長（筆頭及び農水担当）へ相談する。 　なお、必要に応じて、担当課から随行を求める。 【手順４】 　相談の上、提出を認められた資料を依頼元へ提出する。提出が認められなかったものについては、担当課が提出可能なものに修正する等の対応を行う。 【対応にあたっての留意事項】 １　逆登録の徹底 　　各担当課に直接、資料要求（レクの際になされた資料要求を含む）及びレク要求がなされた場合には、全ての案件について速やかに各局庁庶務課を通じて大臣官房総務課へ連絡（いわゆる「逆登録」）すること。（手引き第16章―2―(2)） ２　資料要求の決裁と提出 　　要求資料の提出に当たっては、担当局庁課内で十分に精査の上、必要なものは、大臣官房の決裁を受けること。（手引き第16章―6） 　なお、担当部局から直接提出した資料は、必ず速やかに大臣官房総務課へも提出すること。 ３　議員レクへ用いる資料 　レクに用いる資料については、公表資料等提出して差し支えない資料の決裁は不要であるが、それ以外の資料は２と同様に大臣官房の決裁を受けること。 （別紙） □本省限り□ 野党（政調等の組織を含む）からの資料要求について （（衆）（自）国対からの指示） 　野党（政調等の組織を含む）からの資料要求については、既存の資料をそのまま提出するようなものを除き、各省庁限りの判断で資料を提出することは厳に慎み、（自）国対（村田（衆）（自）筆頭副委員長及び各省庁担当副委員長）に予め相談すること。 [資料終わり] この文書によると、農水省が野党に資料を持参する前に「自民党国会対策委員会」と相談しなければならず、そこで「これはいい」「こりゃまずいな」と取捨選択をする作業が行われていたことを示している。他方で、「逆登録」の徹底により野党議員がどのような関心を持って、どのような頻度で資料要求をしているかについて自民党は役所を通して把握することになる。よほど都合の悪いことがあったのか。官僚依存政治の成れの果てであり、自民党国会対策委員会が司令塔になって、野党議員の調査要求に対する「諾否」を決定するというおぞましい姿を示している。また「手引き」なる資料要求対応マニュアルが存在することも分かり、野党側は提出するように要求している。 コメント ( 0 ) | Trackback ( 2 )

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