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04/23-12:26--投票所開けない!?　岡山市・区割り　後楽園「Ａ区」なら…　公選法上の問題判明

　０９年４月の政令市移行に伴う岡山市の区割り問題で、後楽園が�犖饗Л當未蝓孱繕茵廖焚松痢砲箸覆辰疹豺隋⊇葦＿�山２区の選挙で投票区をどうするかなど、公職選挙法上の問題を抱えていることが分かった。１１月定例市議会に行政区設置の条例案が提出される予定だが、市当局、市選管とも、対応に頭を痛めている。 　旭川の中洲にある後楽園の住居表示は「古京町」「国富」だったが、１９６７年に「後楽園」へ統一。学区は７０年、市通学区域設定審議会の答申を受け、三勲小学校区から旧内山下小学校区（現中央小学校区）に変更され、現在に至る。 　これまでに決着した区割りは、市域をＡ区、Ｂ―１区、Ｂ―２区、Ｃ区に４分割し「全市的に学区で整理するのが大原則」（市企画局）。そのまま適用すると後楽園はＡ区になる。 　ここで、衆院選小選挙区と政令市移行に伴う行政区のずれが、問題となってくる。 　後楽園には２人の有権者が登録済みで、これまで「三勲第２投票区」で投票していた。 　ところが、政令市になると、選挙人名簿調整、投開票事務などは新設される区選管の業務となり、Ａ区になった後楽園の有権者は、Ｂー１区にある同投票区で投票できなくなる。 　衆院小選挙区をみると、Ａ区は岡山１区だが、後楽園は岡山２区。このため、後楽園の有権者は、内山下投票区などＡ区内にある近くの投票所へも行けない。 　小選挙区の変更は法改正が必要で、１０年に１度しかできないことなどから、現実的には投票区の新設が想定できる。また、各投票区には、選挙人名簿登録された人の中から、立会人を２〜５人置くことが公職選挙法で定められている。 　仮に有権者２人の後楽園に単独で選挙区を置いた場合でも、立会人が最低２人必要。投票当日になって、何らかの原因で一人でも行けないと、投票所が開けなくなる。 　同法の規定などによると、投票できなかった人数が、投票結果から逆転し得る人数と合理的に判断できる場合、選挙自体が無効。同投票区の問題で、衆院岡山２区の選挙をやり直さなければならなくなる可能性も、ごくわずかだがある。 　そもそも「３千人くらいが原則」（市選管）の投票区を２人程度しか有権者がいない地区に単独で設置できるかという根本的な問題がある。Ａ区で岡山２区となる牟佐と飛び地で一つの投票区を作る考え方もあるが、解決策はまだ見つかっていない。 　こうした状況について、市企画局は「調整中としか言えない」、市選管事務局は「（後楽園が）Ｂ―１区なら一番問題ないが、なお検討したい」と困惑。 　一方、県選管は「投票区の設置は市選管が決めることだが、市から問い合わせがあれば、制度を確認し詳細を検討していきたい」としている。

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