平成20年3月24日

　福岡県警生活経済課と筑紫野署は、平成20年3月24日、ファイル共有ソフト「Winny」を通じ、電子住宅地図ソフトを権利者に無断で送信できる状態にしていた、兵庫県加古川市の地方公務員男性A（31歳）、福岡県春日市の会社員男性B（35歳）の2人を、著作権法違反（公衆送信権侵害）の疑いで福岡地検に書類送致しました。

【事件概要：男性A】
　男性Aは、平成20年1月、2回にわたり、自宅のパソコンにおいて、(株)ゼンリンが著作権を有する電子住宅地図ソフト「デジタウン福岡県北九州市八幡東区(2002誕生記念版)」他1種類のソフトウェアをファイル共有ソフト「Winny」を通じて権利者に無断で不特定多数のインターネットユーザーに対して送信できるようにし、著作権（公衆送信権）を侵害した疑いが持たれています。

動機	警察の調べによると、男性Aは「仕事で使いたいと思い、ダウンロードした」と供述している。
鑑定及び告訴会社	(株)ゼンリン

【事件概要：男性B】
　　男性Bは、平成20年1月、自宅のパソコンにおいて、(株)ゼンリンが著作権を有する電子住宅地図ソフト「デジタウン岩手県紫波町(2004年9月版)」をファイル共有ソフト「Winny」を通じて権利者に無断で不特定多数のインターネットユーザーに対して送信できるようにし、著作権（公衆送信権）を侵害した疑いが持たれています。

動機	警察の調べによると、男性Bは「デジタウンを収集したかった」と供述している。
鑑定及び告訴会社	(株)ゼンリン

• ACCSなどが実施している「ファイル交換ソフト利用実態調査」の結果から、Winnyは、ほとんどの場合、第三者が著作権を持つゲームやコミック、音楽、映画などの著作物を、無断でやりとり（送受信）する手段として悪用されていることが明らかになっています。
• Winnyネットワークに他人の著作物を無断でアップロード（送信・送信可能化）することは、著作権侵害行為に該当することは言うまでもありません。
• また、Winnyは、ダウンロード（受信）されたファイルをそのままアップロードする機能を持つことから、Winnyを通じて他人の著作物をダウンロードした利用者は、即時にアップロード行為者になります。
• 更に、Winnyには、ファイルの断片を勝手に中継（送受信）させられる機能があるために、そのネットワークに参加するだけでも、違法な送信行為に「加担」することにもなります。

　このためACCSは、Winny利用者に対し、Winnyは、そのネットワークに参加した時点で、少なくとも違法な送信行為に「加担」させられるようになることを警告し、Winnyの利用を直ちにやめるよう、強く求めます。