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資料4

いじめ・自殺の件について

1 最近のいじめ・自殺問題について

 
(1) 概要
  北海道滝川市
 17年9月、北海道滝川市の市立小学校6年の女子児童が自殺を図り、翌年1月に死亡した件について、市教委は、当初「いじめがあったとは考えていない」との認識を示し遺書の内容について一部説明してこなかった
福岡県筑前町
 18年10月、福岡県筑前町の町立中学校2年の男子生徒が自宅で首を吊り、窒息死。事後の聞き取り調査等で、他の生徒からのいじめが明らかになるとともに、かつての担任教諭から不適切な言動があったことが明らかになった。

(2) 対応
   現地調査の実施
北海道滝川市
《10月17日(火曜日)》北海道教育委員会、滝川市教育委員会、学校より事情聴取
《11月6日(月曜日)》池坊文部科学副大臣を派遣し、北海道教育委員会、滝川市教育委員会、学校、遺族より事情聴取
福岡県筑前町
《10月18日(水曜日)》福岡県教育委員会、筑前町教育委員会より事情聴取
《10月25日(水曜日)》小渕文部科学大臣政務官を派遣し、福岡県教育委員会、筑前町教育委員会、学校、遺族より事情聴取

 《10月19日(木曜日)》緊急会議の開催・通知の発出
 各都道府県・指定都市教育委員会の担当課長を集め、問題を隠すことなく迅速に対応するよう、取組の徹底を求めた。

 《10月24日(火曜日)》省内に推進本部を設置
 いじめなどの問題に対応するためのシステムの在り方及び施策についての総合的な検討を行うため「子どもを守り育てる体制づくり推進本部」を設置。

 《11月15日(水曜日)》有識者会議の開催
 子どもを守り育てるための総合的かつ具体的な取組を進めるための体制づくりについて審議・研究を行う、各方面の専門家による会議を開催。

 《11月17日(金曜日)》「文部科学大臣からのお願い」の発表
 文部科学大臣から、子どもと大人社会一般に対していじめの問題について呼びかけ。全児童生徒及び保護者に周知。

 《12月4日(月曜日)》「いじめ問題などに対する喫緊の提案について」の発表
 多くの大人が子どもを見守っていく体制をつくっていくとの観点から、有識者会議において意見を集約し、発表。

2 「子どもを守り育てる体制づくり推進本部」について

 
   趣旨
 児童生徒のいじめ問題に見られるように、子どもの健やかな成長が危機にさらされている。子どもを守り育てるため、学校、家庭、地域、教育委員会、国のそれぞれが適切な対策を講ずることができるシステムの在り方及び施策についての総合的な検討を行うため、文部科学省に、子どもを守り育てる体制づくり推進本部を置く。
  《構成員》
本部長   池坊文部科学副大臣
本部長代理 遠藤文部科学副大臣
副本部長 小渕文部科学大臣政務官
副本部長 水落文部科学大臣政務官 など

 開催状況
 これまでに4回開催。現地調査の報告や対応策の検討等を実施。

3 「子どもを守り育てるための体制づくりのための有識者会議」について

 
   趣旨
 子どもを守り育てるための総合的かつ具体的な取組を進めるための体制づくりのため、各方面の専門家の方による審議・研究を行うこととする。
 当面、特に、最近のいじめを理由とする自殺事件の発生等が大きな問題となっていることから、いじめ・暴力行為等問題行動の実態把握の在り方や効果的な取組について審議・研究を行い、対策の充実に資する。
《構成員》
  座長   梶田 叡一   兵庫教育大学長
委員 植山 起佐子 東京都スクールカウンセラー
委員 馬居 政幸 静岡大学 教育学部教授(教育社会学)
委員 梅田 昭博 社団法人日本PTA全国協議会長
委員 香山 リカ 精神科医 帝塚山学院大学 人間文化学部教授
委員 灘邊 憲司 横浜市立富岡東中学校長
委員 藤原 和博 東京都杉並区立和田中学校長
委員 牟田 悌三 チャイルドライン支援センター代表理事
委員 若月 秀夫 東京都品川区教育長

 開催状況
 これまでに4回開催。委員からのヒアリング、学校視察等を実施。



いじめの問題への取組の徹底について(通知)
(※生徒指導等についてへリンク)
「文部科学大臣からのお願い」について
(※生徒指導等についてへリンク)
いじめ問題などに対する喫緊の提案について
(※子どもを守り育てるための体制づくりのための有識者会議 答申へリンク)
平成18年度補正予算(案)について
(※初等中等教育分科会(第45回)・教育課程部会(第3期35回)合同会議議事録・配付資料へリンク)
教育相談体制の充実に係る平成19年度予算(当初内示)について
(※初等中等教育分科会(第45回)・教育課程部会(第3期35回)合同会議議事録・配付資料へリンク)
いじめの発生件数の推移、児童生徒の自殺の状況
(※初等中等教育分科会(第45回)・教育課程部会(第3期35回)合同会議議事録・配付資料へリンク)
いじめを主たる理由とする児童生徒の自殺者数
(※初等中等教育分科会(第45回)・教育課程部会(第3期35回)合同会議議事録・配付資料へリンク)


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