福岡・筑前　三輪中いじめ自殺事件

福岡県教委、いじめ把握の不備改善へ　「先進県」参考に　【西部】

　福岡県教委は、同県筑前町の中学２年の男子生徒（１３）の自殺をきっかけに、いじめを把握する方法を見直す方針を固めた。０５年度の調査では、児童・生徒千人あたりのいじめ発生件数は全国で２番目に少なく、最多の愛知県の１割程度。だが、いじめに気づかなかったり、学校が報告を怠ったりして、低い数字になっているだけかも知れないからだ。ひょっとしたら、件数が多い地域の方が「いじめ対応の先進地」かも――。そんな可能性も視野に、他県の取り組みも参考にする。（田中久稔）

　調査は、学校の報告を都道府県がとりまとめ、文部科学省に伝える方式で実施している。
　福岡県では０５年度、小、中、高校、特殊教育諸学校で計１６０件のいじめがあり、千人あたりでは０・３件。福島県の０・１件に次いで少なく、愛知県の３・４件、千葉県の３・２件を大幅に下回っていた。
　だが、生徒が通っていた三輪中では過去数年間で７、８件のいじめがあったにもかかわらず、「０件」と報告していた。合谷（ごうや）智校長は１６日の記者会見で、「あるよりない方が、頑張っているんだな、とみられるということはある」と話した。
　福岡県教委の幹部は「いじめの有無で学校を評価するわけではない。むしろ『いじめはゼロ』と報告する時は先生がいじめに気づいていないと考えるべきだ」と指摘し、調査方法の見直しに取り組む考えを示した。

　●他の県では　本人感じたら該当、リストで状況確認
　調査で使われているのは、文科省が作成した全国統一の書式だ。だが、各都道府県の取り組みは一様ではない。どうすれば、いじめを把握できるのか。試行錯誤が始まっている。
　件数では００年度から連続で全国最多の愛知県。０５年度は２５９７件に及ぶが、県教委の担当者は「数字にはひるんではいない。早期発見が大事だから」と話す。９４年、中学２年の大河内清輝君（当時１３）がいじめを苦に自殺。以来、「あらゆるサインを見逃さない」を合言葉に取り組み、市町村教委の担当者の会議で「本人がいじめと感じれば、いじめ」と繰り返し確認しているという。
　千人あたりの件数がワースト２位の千葉県は１０年前の中学生の自殺を機に、公立中学校へのカウンセラー配置を進めた。主に教職員の相談に乗り、いじめを受けている生徒の把握を手助けしているのが特徴だ。
　高知県教委は０５年度の調査にあわせ、児童・生徒の状況を把握するチェックリストを市町村に配った。「良い子で素直」や「ひょうきん」に該当する子どもは、実は「満たされない子」かもしれないと指摘している。
　このリストで状況把握に取り組んだ学校ほど、いじめの報告が多くなったという。担当者は「いじめの『発見率』を高めたいんです」と話す。
　福岡県の場合、従来は文科省の書式が変わった場合に変更点を伝えるほかは、国から届く用紙をそのまま市町村に転送していたという。県教委は今後、他県の取り組みも参考に、どう見直すか検討を進める。

朝日新聞 10/22