台風がようやく過ぎ、晴れ間が出た後も、交通機関の大混乱は続いた。１７、１８日の２日間にわたったＪＲ西日本の異例の運休。３連休の出足をくじかれた乗客からは「まだ動かないのか」とため息が漏れた。京阪神の大動脈。なぜ、運休は長引いたのか。

【新基準で慎重判断】

　ＪＲ西が今回、運休を決めた根拠は「２４時間の累積雨量」。今年５月、同社が新たに加えたばかりの基準だ。

　「運行エリアには、国鉄時代の古い盛り土が多く残っている」と広報担当者。雨が長時間続けば地盤に水が染み込んで崩れやすくなる。以前は時間雨量だけで判断していたが、「より安全に」と追加した。

　雨量計は京阪神に約９０カ所あり、規制値は近くに斜面があるなど地理的条件でそれぞれ異なる。ＪＲ西は「運行範囲が広く山あいを走ることが多いのも、私鉄より規制が厳しい一因」と話す。

　１８日朝は、雨がほぼやんでいた地域もあった。しかし、運行再開には、「２４時間雨量が規制値を下回る」か「雨の降らない状態が４時間以上続く」が条件。点検にも時間がかかり、なかなか踏み切れなかった。

　振り替え輸送についても乗客の不満が募った。１７日は阪急、阪神などが行ったが、１８日はなかった。関係者によると、相手に受けてもらえないこともあるといい、１８日は私鉄にも遅れが出たことなどが影響したとみられる。

　ＪＲ西は昨年１０月、台風接近のため、京阪神で予告運休を実施。しかし今回は「台風の勢力や進路が基準に外れていた」（同社）。

　今回の運休は、帰宅ラッシュや３連休初日を直撃。１８日午後、神戸駅で待つ客は「再開見込みをネットで知らせてくれれば、行動しやすい」と注文した。

　ＪＲ西は「台風通過後の再開判断を検討課題にしたい」と話している。（森　信弘）

【私鉄各社　まず徐行、柔軟に対応】

　今回、私鉄各社は運行を続けた。阪急電鉄は今回、雨量が徐行の基準を超えたが運休はせず、時速４５キロ以下で運転した。「線路が浸水しない限り運休はほとんどない。まずは徐行運転で様子をみる」という。

　阪神電鉄も雨量計を３カ所に置き、徐行の目安にしている。運休は運転士の視界の悪さなど「状況をみて柔軟に対応している」。

　山陽電鉄は東須磨と山陽明石駅近くに雨量計を設置。どちらかで時間雨量６０ミリか、降り始めから３００ミリを超えれば山陽須磨－山陽垂水間の速度を時速２５キロ以下に落とす。同社は「崖が近く、線路に崩れてくる可能性があるため」と説明する。

　今回は１８日始発から午前９時４５分ごろまで同区間で徐行運転。それ以外の時間は通常運転だった。（藤村有希子、有島弘記）

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【利用者も安全性重視を】

　鉄道の安全に詳しい安部誠治関西大学教授（公益事業論）の話　都市部の中核的な鉄道の運休は社会的影響が大きいが、各社が規制値に基づいて判断するのは必要なことだ。ＪＲ西が私鉄に比べ基準が厳しいのは過去の事故などを踏まえたものであり、妥当だと思う。ただ、乗客には運転再開のめどなどを丁寧に知らせてほしい。近年は頻発する集中豪雨など自然災害が変化しており、盛り土の強化などで運休リスクを減らす一方、安全の重要性を乗客に理解してもらう努力がいる。利用者も利便性だけでなく安全性を重視する必要がある。