骨太０９、異例の修正　社会保障抑制「機械的にせず」

　政府の経済財政運営の基本方針「骨太の方針０９」の修正案が１９日、明らかになった。総選挙を前に強まる与党の歳出拡大圧力に譲歩し、歳出削減の支えとしてきた「骨太０６」の路線維持をうたいながらも、「機械的な歳出削減を想定したものではない」との異例の修正を加えた。ただ、与党の反発はなお強く、先行きは不透明だ。

　「骨太０９」は原案が１６日の経済財政諮問会議で了承され、政府・与党の協議が続いていたが、特に社会保障費抑制に自民党厚労族が強く反発して修正を余儀なくされた。

　１９日の自民党総務会は、社会保障費抑制の方針を撤回すべきだとの声が相次いで紛糾。党執行部は笹川尭総務会長に調整を任せることにし、了承を見送った。週明けにも文案の再修正を含めて調整し、再度開かれる総務会で了承が得られれば、２３日にも閣議決定される見通し。

　修正案では「１０年度予算の方向」について、「『基本方針０６』（骨太０６）等を踏まえ、歳出改革を継続」と原案で示した表現を継続。社会保障費を年２２００億円抑制し、公共事業費を前年度比で１〜３％削減する「骨太０６」の方向性は維持している。

　ただ、与党への配慮から新たな文言を追加。「経済が大きく減速する場合には、財政健全化のペースを抑えるなど、柔軟性を持った対応を行う」「（骨太０６は）機械的に（０６年度から）５年間均等に歳出削減を行うことを想定したものではない」とし、歳出抑制は形式的なものにとどまることを認める格好だ。

　「骨太０６」では社会保障費を０６年度からの５年間で１．１兆円抑制することを決定。１．１兆円を５等分した年２２００億円の抑制が、予算編成で毎年焦点となっていた。