【韓国】国有地不法占拠：賃貸・売買が横行[01/17]

1 ：超イケメンマスク( ヽ´｀ω´ )φ ★：2009/01/18(日) 15:09:09 ID:???

不法占拠、4年で5倍に
後になって事態を把握した政府が撤去を要求してもまるで動かず
自分の土地のように売買し、賃貸料を徴収するケースも
部署別に土地を抱え放置するのも「一因」

　ソウル市内の総神大駅近くを走る8車線の大通り。その道路脇にある公有地（瑞草区方背2洞）
には、社団法人A連合会がコンテナボックスの事務所を設け、土地を無断使用している。付近の
不動産仲介業者の関係者は、「1坪当たり6000万ウォンから7000万ウォン（約400万−466万円）
はする一等地を遊ばせておくなんて、理解できない」と語った。また、近くの家具メーカーの関係
者は、「何年か前にあの土地を購入しようとして調べてみたところ、売買できないと言っていたが、
不法占拠していたとは知らなかった」と語った。

　ソウル市永登浦区堂山洞の団地の向かい側にある広さ170平方メートル規模、時価2億6000万
ウォン（約1732万円）の土地も国有地だ。しかしB教会が礼拝堂を建てて数十年もの間不法占拠
しており、近くの建設会社や造船会社も、国有地の一部を無断で使用してきた。しかし政府は、
昨年初めになってようやく、これらの教会や企業に弁償金通知書を通告した。　

　ソウル市瑞草区のリサイクルセンターにほど近い林の間にある広さ50平方メートルほどの公有
地には、大きな白いコンテナが一つあり、「C連合会」と書かれた青い看板が堂々と掲げてある。
広場のように見える場所には5、6羽のニワトリが放たれており、コンテナのドアを開けると、事務
所の一方に使い捨てのバーナーと食材が散乱していた。

　管理人を名乗る60代半ばのムン某さんは、「ここに寝泊りしながら事務所を管理している」と語
った。

　この団体は、5年前から公有地を不法占拠しているという。緑地に分類されているが、木を伐採
した後に広場を造成し、近くの道路につながる木製の門まで作られていた。

　瑞草区に別の事務室を構える連合会側は、「障害者のための事務室が追加で必要なのに区庁
が用意してくれず、公有地だと分かっていたが建物を作った。区庁から事務所を提供されれば撤
去するつもりだ」と語った。一言で言うと、デモとして公有地を5年も占拠しているということだ。

　瑞草区庁は数年間この事実を全く知らず、昨年8月に付近の住民の通報が相次いだことを受け
、初めて通知を送った。しかし3度にわたる撤去要求にもかかわらず、C連合会はその場に居座っ
ている。

　このように政府の管理がおろそかなために、粒よりの国有地が数年、数十年にわたり「主なき地
」のように扱われてきた。


>>2に続く


http://www.chosunonline.com/article/20090118000015
http://www.chosunonline.com/article/20090118000016

2 ：超イケメンマスク( ヽ´｀ω´ )φ ★：2009/01/18(日) 15:09:19 ID:???

>>1の続き

◆国有地を私有地のように賃貸、売買することも

　さらにひどいことに、国有地を自分の所有地のように賃貸したり、売買するケースもある。

　ソウル市中区のある市場。そのうち8軒の商店（43.5平方メートル）は国有地に建っているが、数
十年にわたり家主が商人に賃貸し、賃貸料を徴収している。毎月60万ウォン（約4万円）の賃借料
を払い、10年間ブティックを経営してきた女社長は、「不動産仲介業者を通じ、家主と正式な賃貸
契約を結んでいるが、この土地が不法占拠された場所だったとは全く知らなかった」と語った。
同市場の管理所の関係者は、「一部の家主の場合、国有地を20年から30年にわたりただで使っ
てきたのに、なぜ今になって国家と土地の賃貸契約を結ばなければならないのか、と主張してい
る」と語った。

　国有財産売却業務を担当してきた元公務員D氏は、1970年代初めから80年代半ばにかけて、
全羅南道新安郡、木浦市などでソウル汝矣島の面積の19倍に当たる157平方キロもの国有地を
違法に取得した。D氏は親戚などの名前を借りたり書類を偽造したりするなどして土地を取得し、
摘発された。さらにD氏は、土地の一部を第三者に売却したこともあった。猫に魚屋を任せていた
ようなものだ。

　京畿道華城市庁の関係者は、「国有地をむやみに不法占拠し、自分の土地だと主張するケー
スも多く、訴訟業務を処理するだけで手一杯の状態だ」と語った。国有地関連の訴訟件数は、
2007年の1年間だけでも2840件に達する。

◆数十年にわたり「又貸し」状態で放置された行政財産

　国家機関が自ら法に背き、違法に利用したり放置しているケースも多い。現行の国有財産法上
、各部署が所有している「行政財産」の場合、5年間使用しなければ用途廃止となり、国有財産の
総括部署である企画財政部に移されることになっている。しかし関連法に違反し、又貸しなどで長
期間放置している部署もある。

　旧海洋水産部（国土海洋部）は2001年、江原道の東海岸で港湾物流団地に使用するとして土
地公社から7万5850平方メートルの国有地（時価45億ウォン相当＝約3億円）を譲り受けたが、
7年間又貸ししたまま放置している。港湾管理規定などの関連法規によることなくむやみに土地を
確保し、使うことができないからだ。

　また、国防部は1983年から91年にかけて、航空宇宙博物館を設立するという目的でソウル汝
矣島の大方駅付近に広さ3306平方メートル規模の土地を取得した。しかし取得目的とは異なり、
91年以降、100人余りの会員を有するテニス場として使われている。資産管理公社（KAMCO）は、
この土地に民間の複合ビルを開発して賃貸した場合、600億ウォン（約40億円）台に達する付加
価値が創出できると推定している。それにもかかわらず、公示価格が200億ウォン（約13億円）を
超える土地を17年にわたり放置している。

　韓国政府の関係者は「企画財政部に移された場合、次に再び必要な土地を取得するのが難し
くなるため、使い道がないまま各部署が土地を抱え、長期間放置するという結果を生んでいる」と
語った。